Дело № 2-2238/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Н.Новгород [ ДД.ММ.ГГГГ ]

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Дубовской О.М., при секретаре судебного заседания Гуськовой С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погодина А.В. к администрации г. Н. Новгорода о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на гараж бокс [ Номер ] блок [ Номер ], общей площадью 52,5 кв.м,(первый этаж -28,2 кв.м., подвал-24,3 кв.м.) длиной-6,82 м., шириной-4,13 м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] [ ... ] района г. Н.Новгорода, ссылаясь, что является членом гаражно-строительного кооператива [ Номер ] с сентября 1982 г. 29.09.1982 г. им был выплачен паевой и вступительный взнос, предусмотренный Уставом кооператива. За счет его личных средств им был построен гараж за [ Номер ] в блоке 310 ГСК [ Номер ]. С момента приема в члены ГСК [ Номер ] и по настоящее время он добровольно и добросовестно выполняю обязанности по уплате членских взносов. На основании решений Исполнительного комитета Горьковского городского Совета депутатов трудящихся [ Номер ] от 30.11.1963 г. и [ Номер ] от 16.09.1966 г. Исполнительному комитету [ ... ] районного Совета г. Горького на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, расположенный за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ] с северо-восточной стороны. В связи с чем, гаражно-строительный кооператив был возведен на землях, отведенных под строительство гаражей на законных основаниях. Таким образом, с момента вступления в члены ГСК [ Номер ] и по сей день, она также пользуется гаражом [ Номер ] исключительно на законных основаниях.

Согласно Положению о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденному решением исполкома горсовета [ Номер ] от 14.08.1972 г., земельные участки под строительство блоков гаражей боксового (манежного) типа отводились решениями исполкома только райкомхозам на основании заявок райисполкомов, после создания при них гаражно-строительных кооперативов. Строительство гаражей выполнялось только на основании решения исполкома горсовета об отводе земельного участка и паспорта земельного участка, выдаваемого отделом по делам строительства и архитектуры горисполкома, строительство гаражей в каждом случае производилась только силами единой государственной подрядной строительной организации с оформлением договора на строительство в установленном порядке. Просит признать право собственности на гараж бокс [ Номер ] блок [ Номер ], общей площадью 52,5 кв.м., расположенный по адресу: ГСК [ Номер ] ул. [ ... ] г.Н.Новгорода.

Истец в судебное заседание не явился. О явке извещен надлежащим образом. Просит дело рассмотреть в его отсутствие [ ... ].

Представитель истца-Погодина Н.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации г. Н. Новгорода в судебное заседание не явилась, о дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом [ ... ].

Третье лицо – председатель ГСК [ Номер ] в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что считает исковые требования обоснованными [ ... ].

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка стороны, извещенной в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является ее волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом гражданского дела по существу.

Заслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст.12, 13, 84 ЗК РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

По делу установлено: в соответствии с пунктом 14 решения [ Номер ] от 16 сентября 1966 г. Горьковским городским советом депутатов трудящихся исполкому [ ... ] райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок в [ ... ] районе, за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ], примыкающий к гаражам с северо-восточной стороны, под строительство комплекса индивидуальных гаражей по типовому проекту. Кооператив по строительству гаражей, организованный при исполкоме [ ... ] райсовета был обязан разработать проект размещения гаражей в границах отводимого участка, что подтверждается решением исполкома [ ... ].

Земельный участок под строительство кирпичного гаража выделен Погодину А.В. Управлением коммунального хозяйства Автозаводского исполкома [ ... ].

Установлено, что строительство гаражей в ГСК [ Номер ] велось на отведенных ему землях, с согласия Управления коммунального хозяйства района, что является законным. Из справки бюро технической инвентаризации от [ ДД.ММ.ГГГГ ] видно, что по инвентаризационным данным по ул. [ ... ] [ ... ] района гор. Горького числится ГСК [ Номер ]. Площадь земельного участка 38.629 кв.м., в том числе, под застройкой 15. 865 кв.м. [ ... ].

Из имеющегося в материалах дела плана ГСК [ Номер ] видно, что на нем имеются согласования с владельцами коммуникаций и управлением ж.д., имеется геодезическая съемка земельного участка ГСК№4, все гаражи на территории ГСК [ Номер ] построены по направлениям Управления коммунального хозяйства [ ... ] района [ ... ].

Гаражно-строительный кооператив [ Номер ] [ ... ] района г. Н. Новгорода был зарегистрирован [ ДД.ММ.ГГГГ ] отделом Госрегистрации Администрации Автозаводского района [ ... ], хотя, кооператив возник гораздо раньше, и по состоянию на 1970г. ГСК [ Номер ] уже был.

Согласно справке из правления ГСК [ ... ], Погодин А.В. является членом ГСК [ Номер ], ему на праве собственности принадлежит кирпичный гараж боксового типа [ Номер ] блок [ Номер ], общей площадью 28,2 кв.м., гараж построен в 1979 году.

Установлено, что паевой взнос Погодиным А.В. выплачен полностью [ ... ].

Оснований полагать, что земельный участок был выделен Погодину А.В. под строительство гаража незаконно, не имеется.

Выделение земельного участка не противоречило ранее действовавшему постановлению СНК РСФСР от 22 мая 1940года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», а также Положению «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся № 429 от 14 августа 1972года.

Из решения исполкома Горьковского городского совета депутатов трудящихся [ Номер ] от 16 сентября 1966 года видно, что земельный участок по ул. [ ... ] был предоставлен под строительство комплекса кооперативных гаражей по типовому проекту, однако данные об отводе земельного участка в соответствии с указанным решением отсутствуют.

Суд полагает, что истец не может нести ответственность за неисполнение обязанностей органами, ответственными за осуществление действий по отводу земельного участка на местности, которая была возложена на районные отделы коммунального хозяйства и председателя ГСК пунктом 18 Положения «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [ Номер ] от 14 августа 1972года.

Суд обращает внимание и на то обстоятельство, что с момента начала строительства гаражей в ГСК№4 в 70-х годах и до момента окончательного строительства никаких запретов на их возведение до 2008г. (более 30 лет) со стороны органов местного самоуправления не имелось, члены ГСК, в том числе истец и ее отец открыто и добросовестно пользовались спорным строением.

Погодин А.В. регулярно оплачивает членские взносы, включая земельный налог, задолженности не имеет.

09.12.2010 года выдан технический паспорт нежилого помещения [ Номер ] (гаражный бокс [ Номер ], блок [ Номер ]), [ ... ].

25.03.2011г. был выдан кадастровый паспорт нежилого помещения гаражный бокс [ Номер ], блок [ Номер ] ГСК [ Номер ] ул. [ ... ] г. Н.Новгорода [ ... ].

Согласно заключений УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НО, ФГУЗ «Центр Гигиены и Эпидемиологии в Нижегородской области в [ ... ], [ ... ] районах г. Н. Новгорода, [ ... ] районе», использование земельного участка площадью 38629 кв.м. под размещение гаражного массива на 585 гаражей в ГСК [ Номер ], расположенного по адресу: [ Адрес ] соответствует санитарным правилам. [ ... ].

Довод истца о том, что спорный гараж расположен в пределах границ земельного участка, предоставленного ГСК [ Номер ], подтверждается инвентаризационным планом земельного участка ГСК [ ... ].

У владельцев смежных гаражных боксов претензий к истцу нет, что подтверждается справками [ ... ].

Принимая во внимание, что построенный истцом спорный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в пределах земельного участка предоставленного Гаражно-строительному кооперативу [ Номер ] в бессрочное пользование, в пределах охраняемой зоны застройки, в соответствии с планом развития города, суд считает исковые требования обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Погодина А.В. удовлетворить.

Признать за Погодиным А.В. право собственности на гаражный бокс [ Номер ] блок [ Номер ], общей площадью 52,5 кв.м., расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] по адресу [ Адрес ].

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 дней.

Судья О.М. Дубовская