Дело № 2-2315/11 [ ДД.ММ.ГГГГ ]

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре судебного заседания Никитиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федуловой О.Г. к администрации г. Н. Новгорода о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гараж. В обоснование заявленных исковых требований указала, что 14.11.2006г. приобрела у [ ФИО ] кирпичный гараж- бокс [ Номер ] в блоке [ Номер ], расположенный в ГСК -[ Номер ] по адресу: [ Адрес ] с полной выплатой паевого взноса. Решением [ Номер ] от 14.11.2006г. [ ... ] районной организации всероссийского общества автомобилистов гараж-бокс [ Номер ] был переоформлен на нее, Федулову О.Г., о чем была внесена запись в реестр [ Номер ] от 14.11.2006г., после чего она была зарегистрирована членом ГСК-[ Номер ], оплатила вступительный взнос в размере 1000 рублей, предусмотренный Уставом кооператива. С момента вступления в члены ГСК [ Номер ] и по настоящее время добровольно, открыто, свободно владеет гаражным боксом, добросовестно выполняет обязанности по уплате членских взносов, несет бремя материальной ответственности по содержанию гаражного бокса в технически исправном состоянии. На основании решения Исполнительного комитета Горьковского городского Совета депутатов трудящихся [ Номер ] от 16.09.1966 г. Исполнительному комитету [ ... ] районного совета г. Горького на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, расположенный за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ] с северо-восточной стороны. Земельный участок был предоставлен специально под строительство комплекса индивидуальных гаражей по типовому проекту. В связи с чем, гаражно-строительный кооператив был возведен на землях, отведенных под строительство гаражей на законных основаниях. Таким образом, с момента вступления в члены ГСК [ Номер ] и по сей день, она также пользуется гаражом [ Номер ] блок [ Номер ] на законных основаниях. Согласно Положению о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденному решением исполкома горсовета [ Номер ] от 14.08.1972 г., земельные участки под строительство блоков гаражей боксового (манежного) типа отводились решениями исполкома только райкомхозам на основании заявок райисполкомов, после создания при них гаражно-строительных кооперативов. Строительство гаражей выполнялось только на основании решения исполкома горсовета об отводе земельного участка и паспорта земельного участка, выдаваемого отделом по делам строительства и архитектуры горисполкома, строительство гаражей в каждом случае производилась только силами единой государственной подрядной строительной организации с оформлением договора на строительство в установленном порядке. В соответствии со ст. 12,13,84 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего совета в порядке, устанавливаемом действующим законодательством. Право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских советов народных депутатов. Спорный гараж возведен в пределах законно предоставленного земельного участка, паевой взнос за гараж выплачен в полном размере, она, Федулова О.Г. зарегистрирована в качестве члена ГСК [ Номер ], несет обязанности по уплате членских взносов, владеет и пользуется открыто данным гаражом. Считает, что в соответствии с законом имеет право собственности на указанный гараж. Представитель ФГУП «Ростехинвентаризации» согласно представленных им документов произвел выезд на место, и был выдан технический паспорт на гараж со сведениями о его инвентаризационной стоимости. Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области выдала кадастровый паспорт на гараж с кадастровым номером [ Номер ], литер Г 30. Просит признать за ней право собственности на гараж-бокс [ Номер ], блок [ Номер ], литер Г 30, расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] [ ... ] района г. Н.Новгорода.

Истица Федулова О.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить, дала пояснения по существу иска.

Представитель ответчика- администрации города Н. Новгорода в судебное заседание не явился, о явке извещены надлежащим образом, [ ... ].

Представитель третьего лица- ГСК [ Номер ] в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. С иском Федуловой О.Г. согласны в полном объеме и просят удовлетворить [ ... ].

С учетом мнения истца, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со ст.12, 13, 84 ЗК РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Установлено, что в соответствии с пунктом 10 решения [ Номер ] от 30 ноября 1963г. Горьковским городским советом депутатов трудящихся исполкому Автозаводского райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок в [ ... ] районе, за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ], у канала под строительство комплекса индивидуальных гаражей по типовому проекту. Кооператив по строительству гаражей, организованный при исполкоме [ ... ] райсовета был обязан разработать проект размещения гаражей в границах отводимого участка, что подтверждается решением исполкома.

Аналогичное решение было принято исполкомом Горьковского городского совета депутатов трудящихся [ ДД.ММ.ГГГГ ] за [ Номер ] [ ... ].

Признание утратившим силу пункта 14 указанного решения распоряжением Администрации города н.Новгорода [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] (распоряжение приобщено к делу) не является свидетельством того, что гаражи ГСК [ Номер ] строились самовольно, поскольку к моменту издания распоряжения от 5 октября 2001 года ГСК [ Номер ] существовал и все гаражи, в том числе гараж истицы, были построены на законно отведенном земельном участке.

Из материалов дела видно, что в 1963г. был оформлен строительный паспорт для строительства гаражей для машин индивидуального пользования в [ ... ] районе за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ] для исполкома Автозаводского райсовета и строительный паспорт на подъездную дорогу для строительства гаражей. Границы земельного участка под гаражи были приняты по прилагаемой выкопировке [ ... ].

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ] видно, что строительство гаражей в ГСК [ Номер ] велось на отведенных ему землях с согласия Управления коммунального хозяйства района, т.е. на законных основаниях.

Из справки бюро технической инвентаризации от 17 февраля 1994г. [ ... ] следует, что по инвентаризационным данным ГСК по ул. [ ... ] [ ... ] района гор. Горького числится за ГСК [ Номер ] площадь земельного участка 38 629 кв.м, в том числе, под застройкой 15 865 кв.м., что подтверждается также инвентаризационным планом БТИ.

Из имеющегося в материалах дела плана ГСК [ Номер ] [ ... ] видно, что на нем имеются согласования с владельцами коммуникаций и управлением железной дороги, имеется геодезическая съемка земельного участка ГСК[ Номер ], все гаражи на территории ГСК [ Номер ] построены по направлениям Управления коммунального хозяйства [ ... ] района.

Гаражно-строительный кооператив [ Номер ] [ ... ] района г. Н. Новгорода был зарегистрирован 08 апреля 1996г. отделом Госрегистрации администрации [ ... ] района [ ... ], хотя, кооператив возник гораздо раньше, и уже существовал по состоянию на 1970г..

Согласно справке ГСК [ Номер ] [ ... ] Федулова О.Г. является членом ГСК [ Номер ], ей на праве собственности принадлежит кирпичный гараж боксового типа [ Номер ] блок [ Номер ], общей площадью 28,6 кв.м., гараж построен в 1982 году. Земельный участок под индивидуальное строительство гаража был отведен администрацией [ ... ] района г.Н. Новгорода, на имя истицы гараж перерегистрирован с [ ФИО ] на основании акта передачи гаража от 14.11.2006г. [ ... ]. Фактические границы земельного участка под гаражом: длина 6,74м, ширина 4,25м, паевой взнос выплачен полностью, членские взносы оплачиваютя регулярно, включая земельный налог, задолженности нет.

Оснований полагать, что земельный участок был выделен под строительство гаража незаконно, не имеется.

Выделение земельного участка [ ФИО ] не противоречило ранее действовавшему постановлению СНК РСФСР от 22 мая 1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», а также Положению «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [ Номер ] от 14 августа 1972года.

Из решения исполкома Горьковского городского совета депутатов трудящихся [ Номер ] от 16 марта 1970 года видно, что коммунальному отделу исполкома Автозаводского райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок по ул. [ ... ] под строительство комплекса кооперативных гаражей для индивидуальных машин (прилагается), однако данные об отводе земельного участка в соответствии с указанным решением отсутствуют.

Суд полагает, что истец не может нести ответственность за неисполнение обязанностей органами, ответственными за осуществление действий по отводу земельного участка на местности, которая была возложена на районные отделы коммунального хозяйства и председателя ГСК пунктом 18 Положения «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [ Номер ] от 14 августа 1972года.

Суд обращает внимание и на то обстоятельство, что с момента начала строительства гаражей в ГСК [ Номер ] в 70-х годах и до момента окончательного строительства никаких запретов на их возведение до 2008г. (более 30 лет) со стороны органов местного самоуправления не имелось, члены ГСК, в том числе [ ФИО ] и Федулова О.Г. открыто и добросовестно пользовались спорным строением.

Федулова О.Г. регулярно оплачивает членские взносы, включая земельный налог, задолженности не имеет.

04.03.2011 года выдан технический паспорт нежилого помещения [ Номер ] (гаражный бокс [ Номер ]) блок [ Номер ] ГСК [ Номер ] [ ... ], 24.03.2011 года оформлен кадастровый паспорт [ ... ].

Согласно техническому паспорту общая площадь гаражного бокса с учетом подвалов составляет 53,0 кв.м..

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Принимая во внимание, что приобретенный истцом гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в пределах земельного участка, предоставленного Гаражно-строительному кооперативу [ Номер ] в бессрочное пользование, в пределах охраняемой зоны застройки, в соответствии с планом развития города, суд считает обоснованным заявленное истицей исковое требование о признании за ней права собственности на гараж-бокс [ Номер ] блок [ Номер ], литер Г30, расположенный в ГСК [ Номер ] по адресу [ Адрес ].

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федуловой О.Г. к администрации города Н.Новгорода о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать право собственности Федуловой О.Г., дата рождения: [ ДД.ММ.ГГГГ ], место рождения: г. [ ... ], на гараж-бокс [ Номер ] блок [ Номер ] литер Г30, общей площадью 53,0 кв.м., расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] по ул. [ ... ] [ ... ] района г.Н.Новгорода.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение десяти дней.

Судья: Е.М. Гаранина