Заочное решение по иску о признании действия незаконными,запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.



Дело № 2-2385/11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ ДД.ММ.ГГГГ ] г. Н.Новгород

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дубовской О.М., с участием прокурора Карташовой П.Г., при секретаре судебного заседания Гуськовой С.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Ковернинского района Нижегородской

области в интересах Российской Федерации,

неопределенного круга лиц

к

индивидуальному предпринимателю

Беловой Н.С.

о признании действия незаконными, запрете

осуществления деятельности по организации

и проведению азартных игр,

УСТАНОВИЛ:

[ Адрес ] обратился в суд в интересах РФ, неопределенного круга лиц с иском к ИП Беловой Н.С. о признании действия незаконными, о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, указав, что по результатам проведенной проверки 16 мая 2011 года установлено, что в помещении Интернет-клуба расположенного по адресу: [ Адрес ] на момент проверки находилось 6 информационных терминалов. На данных информационных терминалах организована круглосуточная игорная деятельность в форме проведения азартных игр через сеть «Интернет». Установлено, что игорная деятельность в Интернет-клубе осуществляется следующим образом. Клиент, желающий выиграть денежные средства, передает оператору клуба определенную сумму денег. Денежные средства оператор по сайту, зачисляет на информационные терминалы, в дальнейшем сумма конвертируется в инбайты, при помощи которых клиент пользуется информационным временем по своему усмотрению, 1 инбайт равен 1 рублю. Во время пользования клиентами информационными услугами, количество инбайтов, бонусы отражаются на мониторе терминала и головного компьютера по желанию клиента. После окончания использования информационного времени, происходит возвращение заплаченной суммы клиенту, количество инбайтов в результате игры может возрастать либо уменьшатся. В случае, если ход игры будет в пользу игрока, последний может в любой момент остановить ход игры и попросить оператора выдать сумму, имеющуюся на счёте. В случае проигрыша всей суммы денег, клиенту ничего не выплачивается, денежные средства остаются у работников салона.

Так, в ходе проверки с целью подтверждения, что клиентам клуба за плату предоставляются тематические услуги связи и возмездного характера оказываемых в клубе услуг взято объяснение от гражданина [ ФИО 1 ], в котором он пояснил, что на [ Адрес ]. Ковернино функционирует игровой клуб. Он периодически приходит в данный игровой клуб для того чтобы поиграть на игровых аппаратах.

Таким образом в ходе проверки установлено, что оказываемые в Интернет-клубе ИП Беловой Н.С. услуги относятся к телематическим услугами связи. Лицензия на право предоставления тематических услуг связи у ИП Беловой Н.С. отсутствует. Истец полагает, что предоставленные ИП Беловой Н.С. услуги в Интернет-клубе являются азартными играми. В данном случае между посетителями Интернет -клуба (игроком) и сотрудником клуба (оператором) в процессе передачи денежных средств достигнуто устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в клубе. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег.

Просит признать действия ИП Беловой Н.С., направленные на организацию и проведение азартных игр, и оказание сопутствующих азартным играм услуг в интернет-клубе, расположенном по адресу: [ Адрес ], незаконными; запретить ИП Беловой Н.С. осуществлять в Интернет-клубе, расположенном по адресу: [ Адрес ] деятельность, направленную на организацию и проведение азартных игр.

Истец – представитель прокурора Ковернинского района Нижегородской области помощник прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода Карташова П.Г., действующая на основании поручения, поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчица Белова Н.С. в судебное заседание не явилась о дне слушания дела извещалась по последнему известному месту жительства.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом мнения истца, представителя ответчика, третьих лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц в порядке заочного.

Заслушав истца, изучив материалы дела, исследовав в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В силу ч. 1,2 ст. 9 Федерального закона № 244-ФЗ, на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.

Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов Российской Федерации).

В силу ч.9 ст. 16 Федерального закона № 244-ФЗ, деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года.3.

В соответствии с ч.3 ст.5 того же ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В судебном заседании установлено, что ИП Белова Н.С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя [ ДД.ММ.ГГГГ ], что подтверждается свидетельством [ ... ], уведомлением о постановке на учёт в налоговый орган [ ... ]. Нежилое помещение общей площадью 78,75 кв.м. расположенное по адресу: [ Адрес ] было передано ИП [ ФИО 2 ] ИП Беловой Н.С. в аренду на основании договора аренды недвижимого имущества [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ].

В помещении Интернет-клуба на момент проверки 16.05.2011 года выявлено: в помещении площадью около 78 кв.м. установлены 6 интернет-терминалов: 5 интернет-терминалов находились в рабочем состоянии, а один выключен, на мониторе интернет-терминала [ Номер ] была изображена заставка игры Resident, на мониторе интернет-терминала [ Номер ] заставка игры Fruit cocktail, на мониторе интернет-терминала [ Номер ] заставка игры Resident, на мониторе интернет-терминала [ Номер ] заставка игры Crazy monkey на мониторе терминала [ Номер ] заставка IGROSOFT.

Уставлено, что ИП Белова Н.С. осуществляет деятельность по адресу: [ Адрес ] помещении Интернет-клуба, которая заключается в обеспечении доступа посетителей клуба в сеть Интернет через установленные в клубе интернет- терминалы [ ... ].

В судебном заседании установлено, что в помещении Интернет –клуба ответчик организовал и обеспечил проведение азартных игр. Указанное обстоятельство подтверждается результатам проведенной прокуратурой [ Адрес ] проверки, в ходе которой установлен факт осуществления ИП Беловой Н.С. незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр в помещении клуба по адресу: [ Адрес ], р.п. Ковернино [ ... ].

Письменные доказательства-объяснения, полученные с посетителя клуба [ ... ] свидетельствуют о проведении в клубе азартных игр. Так, посетитель [ ФИО 1 ] пояснял, что периодически приходит в игровой клуб по адресу: [ Адрес ] для того что бы играть на игровых аппаратах. Суть игры заключается в следующем: [ ФИО 1 ] вносит в кассу оператору кассиру денежную сумму не менее 100 рублей, после чего оператор –кассир включает один из игровых аппаратов, которые находятся в помещении интернет-клуба ИП Белова Н.С. После этого [ ФИО 1 ] с помощью имеющегося в интернет-клубе оборудования получает доступ в систему Интернет, а име6нно – к игровым сайтам, находящимся в указанной системе. В ходе игры в результате случайного совпадения комбинаций картинок и символов количество условных единиц на счёте [ ФИО 1 ] может увеличиваться либо уменьшаться. Вносимые оператору – кассиру денежные средства эквивалентны условным единицам, которые зачисляются оператором-кассиром на счёт [ ФИО 1 ] В любой момент во время игры [ ФИО 1 ] может обратиться к оператору- кассиру интернет- клуба ИП Белова Н.С. для получения выигрыша.

Из обстоятельств дела следует, что между посетителем Интернет-клуба (игроком) и работником клуба (кассиром, менеджером, оператором, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в клубе. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ИП Белова Н.С. в помещении Интернет-клуба организовала и проводила азартные игры. В этой связи суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в части запрещения ИП Беловой Н.С. осуществлять в Интернет–клубе деятельность, направленную на организацию и проведение азартных игр. Суд полагает, что на ответчика должна быть возложена обязанность по прекращению такой деятельности в клубе по адресу: [ Адрес ].

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Беловой Н.С. направленные на организацию и проведение азартных игр, и оказание сопутствующих азартным играм услуг в Интернет-клубе, расположенном по адресу: [ Адрес ].

Запретить ИП Беловой Н.С. осуществлять в Интернет – клубе, распложенном по адресу: [ Адрес ] деятельность, направленную на организацию и проведение азартных игр.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Беловой Н.С. государственную пошлину в местный бюджет в размере 200 рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе обратиться в Автозаводский районный суд с заявлением о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10-ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.М. Дубовская