Решение по иску о признании действий незаконными и запрете деятельности интернет-клуба



Дело № 2-2366/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ ДД.ММ.ГГГГ ]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Зайцевой Е.Г., при секретаре судебного заседания Кабиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [ Адрес ] г. Н. Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю [ ФИО ] о признании действий незаконными и запрете деятельности интернет-клуба,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Автозаводского района г. Н. Новгорода, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю [ ФИО ] о признании действий незаконными, и запрете деятельности интернет-клуба. В обоснование иска указано, что Прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр индивидуальным предпринимателем Викулиным А.В. в развлекательном клубе по адресу: г.Н.Новгород, [ Адрес ]. Проверкой установлено, что в помещении интернет-клуба ИП Викулина А.В. под прикрытием деятельности по предоставлению услуг доступа в интернет осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр при помощи компьютеров, которая по смыслу действующего законодательства является незаконной. В результате несоблюдения ответчиком требований действующего законодательства нарушаются основы нравственности, права и граждан, как проживающих в г. Н.Новгороде, так и территорию муниципального образования. Просит суд признать действия ИП [ ФИО ]., направленные на организацию и проведение азартных игр и оказание сопутствующих азартным играм услуг в интернет-клубе, расположенном по адресу: г. Н.Новгород, ул.
[ Адрес ], незаконными; запретить деятельность интернет-клуба ИП [ ФИО ], расположенного по адресу: [ Адрес ]

Истец – старший помощник прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода Карташова П.Г. поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик – ИП [ ФИО ] и его представитель Викулина О.В., действующая на основании устного заявления, с иском согласны в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ст. 4 федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. При этом под выигрышем понимаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права» подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры. Под деятельностью по организации и проведению азартных игр - понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

В силу ч. 1,2 ст. 9 федерального закона № 244-ФЗ, на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.

Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: [ Адрес ] (данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов Российской Федерации).

В силу ч.9 ст. 16 федерального закона № 244-ФЗ, деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года.3.

В соответствии с ч.3 ст.5 того же федерального закона, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В судебном заседании установлено, что [ ФИО ] зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается копией свидетельства о постановке на учет [ ... ]

Установлено, что в помещении интернет-клуба ИП [ ФИО ] по адресу: [ Адрес ] под прикрытием деятельности по предоставлению услуг доступа в Интернет осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр при помощи компьютеров.

Как следует из представленных материалов, деятельность по организации и проведению азартных игр в интернет-клубе осуществляется следующим образом: клиент, желающий выиграть денежные средства, передает оператору (кассиру) клуба определенную сумму денег, который в свою очередь провожал посетителя к компьютеру, предлагал выбрать одну из азартных игр, после чего зачислял посетителю на развлекательный аппарат количество условных единиц, равных сумме денег, переданных посетителем. В ходе игры на развлекательном оборудовании посетитель мог проиграть, а также увеличить количество условных первому требованию забрать деньги в сумме равной количеству условных единиц. В случае проигрыша всей суммы денег клиенту ничего не выплачивается, денежные средства остаются у работника клуба, взявшего у клиента деньги.

Из материалов прокурорской проверки, проведенной 28.03.2011 года, следует, что основным видом деятельности ответчика является предоставление услуг. Ответчик осуществляет данную деятельность в отношении потребителей - физических лиц. Деятельность ИП [ ФИО ] по предоставлению услуг в интернет-клубе подпадает под сферу применения правил, установленных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» (п. 2 ст. 62 Федерального закона от 7 июля 2003 года «О связи»). Следовательно, в отношениях с клиентами интернет-клуба именно ответчик выступает в роли «продавца услуги», и несет перед потребителями ответственность за безопасность и качество такой услуги.

Согласно п. 1 субагентского договора [ Номер ] от 10.12.2010 года,
заключенного между ООО "[ ... ]" (Агент) и ИП [ ФИО ] (Субагент),
субагент от имени и за счет агента обязуется безвозмездно предоставлять
клиентам доступ в систему WebCash, осуществлять действия по приему
входящих платежей от клиентов, передавать входящие платежи, принятые от
клиентов (отправителей) клиентам (получателям) по указанным реквизитам,
производить выплату клиентам денежных средств, имеющихся на балансе
системе, перечислять агенту денежные средства, составляющие разницу между
суммой принятых входящих платежей и суммой выплат.

Согласно п. 2 договора [ Номер ] ММ/И на оказание услуг доступа к сети Интернет от 27.12.2010 года между ООО "[ ... ]" (оператор) и ИП [ ФИО ] (абонент) абонент принимает и оплачивает телематические услуги связи (Интернет), предоставляемые оператором по выделенной линии, услуги электронной почты, а также иные услуги, предусмотренные приложением [ Номер ] "Перечень услуг и их стоимость", которое является неотъемлемой частью договора.

Из буквального толкования вышеуказанного договора следует, что сами потребители услуг - клиенты Интернет-клуба ответчика не имели возможности самостоятельно, без помощи ответчика получить доступ к сети Интернет.

Таким образом, суд считает, что именно ИП [ ФИО ] является организатором азартных игр.

С учетом положений п.8 ст.4 федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» о возможности продолжения игорной деятельности после 01.07.2009 года только в игорных зонах при наличии разрешения, деятельность ИП [ ФИО ] является незаконной, поскольку разрешение на проведение азартных игр у ИП [ ФИО ] отсутствует, на территории Нижегородской области организация и проведение азартных игр запрещены, и, следовательно, должна быть прекращена.

В этой связи суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю [ ФИО ] о признании действий незаконными и запрете деятельности интернет-клуба, - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя [ ФИО ], направленные на организацию и проведение азартных игр и оказание сопутствующих азартным играм услуг в интернет-клубе, расположенном по адресу: [ Адрес ] незаконными.

Запретить деятельность интернет-клуба индивидуального предпринимателя Викулина [ ФИО ], расположенного по адресу: г. Н.Новгород, [ Адрес ].

Взыскать с индивидуального предпринимателя [ ФИО ] государственную пошлину в местный бюджет в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение десяти дней.

Судья: Зайцева Е.Г.