Дело № 2-2078/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ ДД.ММ.ГГГГ ] г.Н.Новгород

Судья Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода Григорьев С.Н., при секретаре Чечине П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власкина А.М., Общества с ограниченной ответственностью «Д.» к Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, администрации города Нижнего Новгорода о признании права общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Власкин А.М., ООО «Д.» обратились в суд с иском о признании права собственности за Власкиным А.М. на 25/100 долей, за ООО «Д.» на 75/100 долей нежилого отдельно стоящего двухэтажного здания магазина литера А общей площадью 757,1 кв.м., расположенного по адресу: [ Адрес ], рядом с домом [ Номер ].

В обоснование исковых требований указали, что в период 2006 г. в соответствии с инвестиционным договором от 10.02.2006 г. и за счет собственных средств ими было осуществлено строительство спорного объекта недвижимого имущества. Спорный объект недвижимого имущества возведен ими с соблюдением существующих градостроительных, строительных норм и правил, с момента строительства по настоящее время находится в их пользовании, они несут все расходы по его содержанию. Однако в настоящее время они не могут осуществить государственную регистрацию права собственности на спорный объект недвижимого имущества, поскольку он возведен ими на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, в связи с чем не введен в эксплуатацию.

Представитель администрации города Нижнего Новгорода по доверенности Пименова И.В. в судебное заседание не явилась, дело просит рассмотреть в её отсутствие. В письменных объяснениях относительно иска указала, что в соответствии с Генеральным планом города Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением городской Думы [ Номер ] от 17.03.2010 г. земельный участок на котором расположено здание относится к зоне функционального назначения ЖМ-2 (зона многоквартирной среднеплотной, среднеэтажной застройки). В данной зоне могут размещаться многоквартирные дома, детские дошкольные учреждения, школы, поликлиники, торгово-бытовые объекты (магазины, торговые комплексы, минирынки, рестораны, кафе, отделения связи, гостиницы, библиотеки и иные объекты обслуживания).

Представитель Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по доверенности Варакина А.Б. в судебное заседание не явилась, дело просит рассмотреть в её отсутствие. В письменном отзыве относительно иска возражает, указав на отсутствие у истцов прав на земельный участок, где осуществлена самовольная постройка.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ - Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.1 ГК РФ - Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии со ст.9 ГК РФ - Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст.12 ГК РФ - Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст.222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ действовавшей до 01.09.2006 г.) - 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.85 ЗК РФ - Реконструкция и расширение существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения.

Согласно ст.9 Правил землепользования и застройки, утвержденных Постановлением Городской Думы от 15 ноября 2005 года № 89, органом уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку являлась администрация города Нижнего Новгорода (уполномоченные главой администрации города структурные подразделения администрации города).

Правилами осуществлено разделение города Нижнего Новгорода на территориальные зоны (зоны, для которых в Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты). В зависимости от территориальной зоны определялись виды разрешенного использования объектов недвижимости, расположенных в данной зоне.

Согласно положениям ст. 2, 4 Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", и п. 2 постановления Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2006 года N 31 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при формировании и предоставлении земельных участков уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области" полномочия по рассмотрению вопросов о предоставлении в г. Нижнем Новгороде юридическим лицам и гражданам земельных участков, перешли к Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.

В соответствии со ст.244 ГК РФ - Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В соответствии со ст.245 ГК РФ - Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Судом установлено, что 17.08.2006 г. Власкин А.М., ООО «Д.» за счет собственных средств осуществили строительство нежилого отдельно стоящего двухэтажного здания магазина литера А общей площадью 757,1 кв.м., расположенного по адресу: [ Адрес ], рядом с домом [ Номер ]. Строительство здания осуществлено самовольно на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом. Участниками строительства определены доли в праве собственности на объект недвижимого имущества соразмерно затратам произведенным на его строительство: доля Власкина А.М. в праве - 25/100; доля ООО «Д.» в праве - 75/100.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются инвестиционным договором на строительство от 10.02.2006 г. [ ... ], договором подряда на выполнение работ по строительству от 15.01.2006 г. [ ... ], актом приемки выполненных работ от 17.08.2006 г. [ ... ], техническим паспортом на нежилое здание [ ... ], сведениями об отсутствии государственной регистрации права на объект недвижимого имущества [ ... ].

Согласно заключению ООО «Экспертиза-[ ... ]» [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ], конструктивные элементы и планировочные решения нежилого здания магазина, расположенного по адресу: [ Адрес ], рядом с домом [ Номер ] отвечают всем требованиям действующих нормативных документов в части строительного проектирования, градостроительных решений, экологии, противопожарных и санитарных норм. Основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и позволяют продолжать его дальнейшую эксплуатацию[ ... ].

Согласно заключению комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов города Нижнего Новгорода от 03.06.2011 г. № 03-419/ис, нежилое здание магазина литер А общей площадью 757,1 кв.м. расположено в зоне жилой застройки, по адресу: [ Адрес ], рядом с домом [ Номер ]. Здание построено самовольно в 2006 году, оказывает допустимое воздействие на окружающую среду, может быть сохранено и эксплуатироваться по назначению, как соответствующее требованиям законодательства в области охраны окружающей среды [ ... ].

Согласно заключению управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области от 15.06.2011 г. № 04-8258, отдельно стоящее двухэтажное нежилое здание по [ Адрес ], рядом с домом [ Номер ] в [ Адрес ] соответствует требованиям санитарного законодательства [ ... ].

Согласно заключению ООО «А.», нежилое отдельно стоящее здание магазина, расположенное по адресу: [ Адрес ], рядом с домом [ Номер ]. соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности [ ... ].

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, суд находит законными и обоснованными исковые требования о признании за Власкиным А.М., ООО «Д.» права общей долевой собственности на самовольно возведенное нежилое отдельно стоящее двухэтажное здание магазина литера А общей площадью 757,1 кв.м., расположенное по адресу: [ Адрес ], рядом с домом [ Номер ], поскольку указанная самовольная постройка осуществлена за счет общих средств Власкина А.М., ООО «Д.» и приведенные выше доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что сохранение данной самовольной постройки не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области об отсутствии у истцов прав на земельный участок где осуществлена самовольная постройка, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении иска, поскольку положения ст.222 ГК РФ в редакции действовавшей на момент осуществления самовольной постройки предусматривали возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицами её осуществившими на не принадлежащем им земельном участке. Как следует из материалов гражданского дела, строительство здания магазина осуществлено в соответствии с установленными градостроительными регламентами, с момента постройки здания магазина и его эксплуатации 17.08.2006 г., администрация города Нижнего Новгорода, Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, права на земельный участок, где осуществлена самовольная постройка не предъявляли, требований о сносе самовольной постройки не заявляли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за Власкиным А.М. на 25/100 долей, за Обществом с ограниченной ответственностью «Д.» на 75/100 долей нежилого отдельно стоящего двухэтажного здания магазина литера А общей площадью 757,1 кв.м., расположенного по адресу: [ Адрес ], рядом с домом [ Номер ].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение десяти дней.

Судья Григорьев С.Н.