Дело № 2-2651/11г.

Именем Российской Федерации

[ ДД.ММ.ГГГГ ] город Нижний Новгород

Судья Автозаводского районного суда г. Н. Новгорода Есырева Е.В., при секретаре судебного заседания Горбуновой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданскому делу по иску

Барчугиной Е.М.

к

Администрации города Нижнего Новгорода,

Администрации Автозаводского района г.Нижнего Новгорода,

УФМС России по Нижегородской области

о признании права пользования жилым помещением, постановке на регистрационный учет и заключении договора социального найма жилого помещения

У С Т А Н О В И Л :

Истица Барчугина Е.М. обратилась в суд с иском к Администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода, УФМС России по Нижегородской области о признании права пользования на жилое помещение, постановке на регистрационный учет и заключении с ней договора социального найма жилого помещения.

В обоснование своих требований указала следующее: ей было предоставлено койко-место в общежитие дома [ Номер ] по адресу: [ ... ] города Нижнего Новгорода на основании ордера [ Номер ] от 26.12.1995 года, выданного управлением кадров ОАО «ГАЗ». С 5 января 1996 года она зарегистрирована по данному адресу. С момента регистрации проживает в комнате [ Номер ] одна. На нее открыт финансовый лицевой счет [ Номер ]. Она проживает и пользуется указанным жилым помещением и несет расходы по его содержанию. В лицевом счете указывают площадь всей комнаты (12,81 кв.м.) и оплачивает за всю комнату, а не за койко-место. Согласно нормам действующего российского законодательства единственным основанием для вселения в жилое помещение муниципального жилого фонда является решение органа местного самоуправления и заключенный на его основании договор найма. 22.04.2005 года между ней и ОАО «[ "К" ]» был заключен договор найма жилого помещения [ Номер ] на койко-место в общежитии дома [ Номер ] по [ ... ]. В начале 2006 года она обратилась в администрацию города Нижнего Новгорода с письмом о продлении срока договора найма на койко-место в общежитии дома [ Номер ] по [ ... ] города Нижнего Новгорода. Администрация города Нижнего Новгорода продлила ей договор на жилое помещение комнаты [ Номер ] сроком на пять лет без подселения посторонних лиц. Общежитие дома [ Номер ] по [ ... ] города Нижнего Новгорода находилось в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода. Дом [ Номер ] по [ ... ] утратил статус общежития, режим проживания на «койко-месте» прекращен и у них возникло право проживания на условиях договора социального найма. Однако ее права не признаются. В лицевом счете и в выписке из домовой книги за мной продолжает сохраняться режим «койко-места». [ Адрес ] отказывает мне в заключение договора социального найма жилого помещения в виду отсутствия регистрации по комнате [ Номер ] дома [ Номер ] по [ ... ] города Нижнего Новгорода. УФМС России по Нижегородской области не ставит истицу на регистрационный учет по адресу: [ Адрес ] в связи с отсутствием документа, предоставляющего право занятия жилого помещения комнаты. Отсутствие регистрации не позволяет ей обратиться по вопросу приватизации жилого помещения.

В связи с этим, просит: 1. Признать право пользования жилым помещением комнатой [ Номер ] дома [ Номер ] по [ ... ] города Нижнего Новгорода за Барчугиной Е.М.. 2.Обязать УФМС России по Нижегородской области поставить Барчугину Е.М. на регистрационный учет по адресу: [ Адрес ]. 3.Обязать администрацию [ Адрес ] заключить договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: [ Адрес ] с Барчугиной Е.М..

Истица Барчугина Е.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила изложенное в заявлении и просила иск удовлетворить.

Представитель ответчиков Администрации Автозаводского района и Администрации г.Н.Новгорода - Ситнова М.Н., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании пояснила, что с иском согласна. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспаривала.

Представитель УФМС по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения истицы и представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»: «К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма».

Верховный Суд РФ в обзоре законодательства и судебной практики за 1 квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г. указал, что из ст. 7 ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Судом установлено, что на основании ордера [ Номер ] на право занятия жилой площади в общежитии, выданного 26 декабря 1995 года управлением кадров ОАО «ГАЗ», истице Барчугиной Е.М. было предоставлено жилое помещение в доме [ Номер ] по [ ... ] города Н.Новгорода на период работы [ ... ]. Данный дом являлся общежитием. Согласно выписки из домовой книги Барчугина Е.М. зарегистрирована на койко - месте в доме [ Номер ] по [ ... ] г.Н.Новгорода [ ... ]. 22 апреля 2005 года с Барчугиной Е.М. ОАО «[ "К" ]» заключен договор найма жилого помещения [ ... ]. Как усматривается из справки о состоянии расчетов по лицевому счету истица проживает и зарегистрирована в комнате [ Номер ] (комната 93 по старому) дома [ Номер ] по [ ... ] г.Н.Новгорода [ ... ].

Установлено, что на основании распоряжения администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода «Об изменении почтовых номеров комнат в общежитии по адресу: [ ... ], дом [ Номер ] от 15.02.2008 г. [ Номер ], комнате [ Номер ] был присвоен новый номер [ Номер ]. Таким образом, спорным жилым помещением является комната [ Номер ] дома [ Номер ] по [ ... ].

Распоряжением Администрации г.Н.Новгорода [ Номер ] от 28 декабря 2000 года и перечня зданий и имущества общежитий, находящихся на балансе ОАО «ГАЗ», принимаемых в муниципальную собственность г.Н.Новгорода, дом [ Номер ] по [ ... ] г.Н.Новгорода был передан в состав муниципальной собственности г.Н.Новгорода.

Постановлением исполняющего обязанности главы администрации г.Н.Новгорода от 28.07.2006 года [ Номер ] «О приватизации жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности г.Н.Новгорода» была разрешена приватизация жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности г.Н.Новгорода, в том числе и в доме [ Номер ] по [ ... ].

Таким образом, в соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ, со дня введения в действие этого Закона жилой дом, расположенный по адресу: [ Адрес ] утратил статус общежития в силу закона, а режим проживания на условиях «койко-места» прекращен.

В судебном заседании установлено, что с момента вселения в спорную комнату истица Барчугина Е.М. пользуется ею, несет бремя по ее содержанию и производит оплату коммунальных услуг, что подтверждается справкой о состоянии расчетов по лицевому счету [ ... ].

Таким образом, ввиду утраты у дома статуса общежития и с учетом требований ст. 7 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» о применении к жилым помещениям, переданным в ведение органов местного самоуправления, правового режима, установленного для помещений, занимаемых на основании договора социального найма, истица приобрела право пользования комнатой [ Номер ] дом [ Номер ] [ ... ] г. Н.Новгорода на условиях договора социального найма. Следовательно, требование о признании за Барчугиной Е.М. права пользования данным жилым помещением и постановке ее на регистрационный учет по спорному адресу подлежит удовлетворению.

Рассматривая исковые требования о заключении с Барчугиной Е.М. договора социального найма жилого помещения, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 60 ЖК РФ «1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом

3.Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения».

Согласно ст. 62 ЖК РФ «1. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

2. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме».

Согласно ст. 63 ЖК РФ «1. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

2. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации».

На основании ст. 672 ГК РФ: «1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

3. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством».

Согласно Постановлению Администрации города Нижнего Новгорода от 28 июля 2006 года [ Номер ] «О приватизации жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода» Администрации районов города Нижнего Новгорода поручено заключать договоры социального найма на изолированные жилые помещения с гражданами, проживающими в общежитиях, указанных в приложении к настоящему постановлению.

Таким образом, суд полагает, что имеются все основания для заключения с Барчугиной Е.М. договора социального найма жилого помещения. Барчугина Е.М. проживает в изолированном жилом помещении- комнате [ Номер ] дома [ Номер ] по [ ... ] города Н.Новгорода, что подтверждается справкой о состоянии расчетов по лицевому счету [ ... ].

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Барчугиной Е.М. право пользования на комнату [ Номер ] в доме [ Номер ] по [ ... ] города Нижнего Новгорода.

Обязать Управление Федеральной Миграционной службы по Нижегородской области поставить Барчугину Е.М. на регистрационный учет по адресу: [ Адрес ].

Обязать Администрацию Автозаводского района города Нижнего Новгорода заключить с Барчугиной Е.М. договор социального найма жилого помещения на комнату [ Номер ] в доме [ Номер ] по [ ... ] города Нижнего Новгорода.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение десяти дней.

Судья: Е.В. Есырева