ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Н. Е. Дуцевой, при секретаре судебного заседания Савиновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к о назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л: Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что 27.05.2011г. она обратилась в УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 25 лет. Комиссия по реализации пенсионных прав при УПФ РФ в Автозаводском районе отказала ей в назначении досрочной пенсии по старости, мотивируя отказ отсутствием необходимого специального стажа 25 лет. Истица с решением УПФ РФ не согласна. Просит: - признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода в назначении ей досрочной трудовой пенсии с 27.05.2011г. - обязать ответчика включить в свой специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы воспитателем в детском саду [ Номер ] УДУ ОАО «[ ... ]» 27 календарных дней в декабре 2000 года, 27 календарных дней в январе 2001 года, 31 календарный день в мае 2001 года, 29 календарных дней в июне 2001 года. - Признать за собой право на досрочное назначение пенсии с [ ДД.ММ.ГГГГ ]; - Обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с [ ДД.ММ.ГГГГ ]. В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования. Просит иск удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода - Смага А.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась указав, что в соответствии с п/п 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста. На основании действующего законодательства в назначении пенсии истице правомерно было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа 25 лет. Просит в удовлетворении иска отказать. Представитель третьего лица - МДОУ [ Номер ] в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие [ ... ]. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Поэтому суд, с учетом мнения истицы, представителя ответчика, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ. Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом». На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. .. и в иных случаях, установленных законом». «Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом». Согласно подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: …лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста». В соответствии с п.2 указанного Федерального Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 работа музыкальным руководителем, воспитателем в дошкольных образовательных учреждениях (детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад, сад-ясли, детские ясли) дает право на трудовую пенсию по старости досрочно по правилам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией». «Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами». Рассматривая позицию ответчика по поводу не включения в специальный стаж истицы периода работы в должности воспитателя детского сада [ Номер ] УДУ ОАО «[ ... ]» с 01.12.2000г. по 31.01.2001г., с 01.05.2001 г. по 29.06.2001г., так как, по мнению ответчика, не выработана норма рабочего времени, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 29 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Согласно Рекомендаций о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений, как Приложения к Письму Министерства образования РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16 января 2001 года № 20-58-196/20-5/7 «О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений» «Ставки заработной платы педагогических работников выплачиваются за установленную им норму часов учебной нагрузки (объема педагогической работы): воспитателям дошкольных образовательных учреждений установлена норма рабочего времени 36 часов педагогической работы в неделю». Установлено, что при пятидневной рабочей неделе положенная норма часов в день у воспитателя составляет 36 : 5 = 7,2 часа. Из карты учета рабочего времени, справки [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ] следует, что: 1. В декабре 2000 года истицей отработано 118,7 часов, что составляет 16 полных рабочих дней, при необходимых 20. Таким образом, суд полагает, что не подлежат включению в педагогический стаж истицы 4 дня. 2. В январе 2001 года истицей отработано 118,7 часов, что составляет 16 полных рабочих дней, при необходимых 20 днях. Таким образом, суд полагает, что не подлежат включению в педагогический стаж истицы 4 дня. 3. В мае 2001 года истицей отработано 174,6 часов, что составляет 24 дня, при необходимых 20. Таким образом, суд полагает, что подлежат включению в педагогический стаж истицы 24 дня; 4. в июне 2001 года истицей отработано 831,2 часа, что составляет 115, при необходимых 20. Таким образом, подлежит включению в педагогический стаж истицы 29 дней, т.е. зачету подлежит весь календарный месяц. Всего за период с 01.12.2000 года по 31.01.2001 года не подлежат включению в специальный стаж истицы 8 дней. Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что периоды работы истицы в должности воспитателя детского сада [ Номер ] УДУ ОАО «[ ... ]» с 01.12.2000г. по 31.01.2001г., с 01.05.2001 г. по 29.06.2001г полностью подлежат включению в специальный стаж истицы, за исключением 08 дней (т.к. не выработана педагогическая нагрузка). Установлено, что истица находилась в административном отпуске без сохранения заработной платы в период с 09.07.2001г. по 20.07.2001 г, с 30.07.2001 г. по 10.08.2001 г. Указанные периоды - 22 дня не включены ответчиком в специальный стаж истицы, истица не просит об их включении в специальный стаж. В судебном заседании установлено, что истица работала: С 15 августа 1981 года по 17 июня 1985 года учителем в [ ... ]. Специальный стаж составил 03 года 10 мес. 02 дня. Указанный период не оспаривался ответчиком, зачтен истице в специальный педагогический стаж. С 03 февраля 1990 года по 30 ноября 2000 года, воспитателем яслей-сада [ Номер ] УДУ ПО «[ ... ]». Специальный стаж составил 10 лет 09 мес. 27 дней. Указанный период не оспаривался ответчиком, зачтен истице в специальный педагогический стаж. С 01 декабря 2000 года по 31 января 2001 года воспитателем яслей-сада [ Номер ] УДУ ПО «[ ... ]». Специальный стаж составил 2 месяца. С 01 февраля 2001 года по 30 апреля 2001 года воспитателем яслей-сада [ Номер ] УДУ ПО «[ ... ]». Специальный стаж составил 02 месяца 29 дней. Указанный период не оспаривался ответчиком, зачтен истице в специальный педагогический стаж. С 01 мая 2001 года по 29 июня 2001 года воспитателем яслей-сада [ Номер ] УДУ ПО «[ ... ]». Специальный стаж составил 01 месяц 28 дней; С 02 июля 2001 года по 08 июля 2001 года воспитателем МДОУ «[ ... ]», детский сад общеразвивающего вида [ Номер ]. Специальный стаж составил 06 дней. Указанный период не оспаривался ответчиком, зачтен истице в специальный педагогический стаж. С 21 июля 2001 года по 29 июля 2001 года воспитателем МДОУ «[ ... ]», детский сад общеразвивающего вида [ Номер ]. Специальный стаж составил 08 дней. Указанный период не оспаривался ответчиком, зачтен истице в специальный педагогический стаж. С 11 августа 2001 года по 27 мая 2011 года воспитателем МДОУ «[ ... ]», детский сад общеразвивающего вида [ Номер ], детский сад общеразвивающего вида с приоритетным направлением физического развития воспитанников [ Номер ], МДОУ детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по направлению физического развития детей [ Номер ]. Специальный стаж составил 09 лет 09 месяцев 16 дней. Указанный период не оспаривался ответчиком, зачтен истице в специальный педагогический стаж. Общий специальный стаж истицы на 27 мая 2011 года составляет: 25 лет 0 месяцев 26 дней (за исключением 08 дней, так как не выработана норма рабочего времени). На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией». «Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами». Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в ее трудовой книжке, справками [ ... ]. Согласно законодательству РФ истица имела право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста. 27 мая 2011 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что отражено в возражениях ответчика на иск (л.д.26-28). Управлением пенсионного фонда в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода 29.06.2011г. в назначении пенсии истице было отказано [ ... ]. В ходе судебного разбирательства установлено, что отказ в назначении истице досрочной трудовой пенсии Управлением пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода был дан неправомерно, поскольку на момент обращения с заявлением к ответчику у истицы возникло право на досрочное назначение пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истице должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, начиная с 27 мая 2011 года. В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы… В судебном заседании установлено, что истицей была оплачена госпошлина в размере 200 руб., что подтверждается квитанцией [ ... ], указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Попугаевой Л.А. удовлетворить. Признать незаконным отказ Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в назначении Попугаевой Л.А. досрочной трудовой пенсии по старости с 27.05.2011г. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе включить в специальный стаж Попугаевой Л.А. периоды работы воспитателем ясли-сада [ Номер ] УДУ ПО «[ ... ]»: - 27 календарных дней в декабре 2000 года, - 27 календарных дней в январе 2001 года, - 31 календарный день в мае 2001 года, - 29 календарных дня в июне 2001 года; Признать за Попугаевой Л.А. право на досрочное назначение пенсии с 27 мая 2011г. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода назначить Попугаевой Л.А. досрочную трудовую пенсию с 27 мая 2011г. Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в пользу Попугаевой Л.А. расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 дней.Попугаевой Л.А.
Судья: Н. Е. Дуцева