Дело № 2-3206 Р Е Ш Е Н И Е [ ДД.ММ.ГГГГ ] г. Нижний Новгород Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н., с участием прокурора Космачева А.В., при секретаре судебного заседания Чечине П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПРОКУРОРА АВТОЗАВОДСКОГО РАЙОНА г. НИЖНЕГО НОВГОРОДА в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании незаконными действий начальника отделения ОГПН по Автозаводскому району г. Нижнего Новгорода, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Автозаводского района г. Нижнего Новгорода в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий начальника отделения ОГПН по Автозаводскому району г. Нижнего Новгорода. В обоснование заявления указал, что прокуратурой Автозаводского района г. Нижнего Новгорода проведена проверка соблюдения должностными лицами, замещающими государственные должности, законодательства, связанного с прохождением муниципальной службы и противодействии коррупции. В ходе проведения проверки установлено, что Миронов Д.Г. занимает должность федерального государственного служащего, начальника отделения ОГПН по Автозаводскому району г. Нижнего Новгорода ГУ МЧС России по Нижегородской области. Согласно приказу МЧС России от 11.08.2009 г. [ Номер ], действовавшему на момент представления Мироновым Д.Г. справки о доходах, утвержден перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей. В соответствии с указанным перечнем должностей старший инспектор отдела, обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей. Аналогичная норма содержится и в приказе МЧС России от 22.03.2011 г. [ Номер ]. 10.03.2011 г. Миронов Д.Г. представил в кадровую службы ГУ МЧС России по Нижегородской области справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего за 2010 г., при этом указав недостоверные сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 г. Так, начальник отделения ОГПН по Автозаводскому району г. Нижнего Новгорода Мироновым Д.Г. в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 г. не указано недвижимое имущество, принадлежащее ему на праве общей долевой собственности, а именно [ ... ] доли в праве на квартиру, распложенную по адресу: [ Адрес ]. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в ЕГРПНИ [ ДД.ММ.ГГГГ ], о чем не сообщено работодателю. Таким образом, Мироновым Д.Г. не выполнены указанные выше требования ФЗ [ Номер ]. Просит признать незаконными действия Миронова Д.Г., выразившиеся в предоставлении недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 г. в кадровую службу ГУ МЧС России по Нижегородской области, в которых не указано о наличии у него недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве общей долевой собственности, а именно [ ... ] доли в праве, на квартиру, расположенную по адресу: [ Адрес ]; обязать Миронова Д.Г. в течение 7 дней со дня вступления решения суда представить в кадровую службу ГУ МЧС России по Нижегородской области уточненные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 г. Определением [ ... ] районного суда г. Нижнего Новгорода от [ ДД.ММ.ГГГГ ] принят отказ прокурора Автозаводского района г. Нижнего Новгорода от заявления в части возложения обязанности на Миронова Д.Г. в течение 7 дней со дня вступления решения суда представить в кадровую службу ГУ МЧС России по Нижегородской области уточненные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 г. Производство по делу по заявлению прокурора Автозаводского района г. Нижнего Новгорода в части возложения обязанности на Миронова Д.Г. в течение 7 дней со дня вступления решения суда представить в кадровую службу ГУ МЧС России по Нижегородской области уточненные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 г. прекращено. Прокурор Автозаводского района г. Нижнего Новгорода в судебном заседании заявление поддержал в части признания незаконными действия Миронова Д.Г., выразившиеся в предоставлении недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 г. в кадровую службу ГУ МЧС России по Нижегородской области, в которых не указано о наличии у него недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве общей долевой собственности, а именно [ ... ] доли в праве, на квартиру, расположенную по адресу: [ Адрес ]. Заинтересованные лица Миронов Д.Г. и представитель ГУ МЧС России по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о явке в суд извещались надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление [ ... ]. Заинтересованное лицо – представитель ГУ МЧС России по Нижегородской области просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, о чем в материалах дела имеется заявление [ ... ]. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц по представленным материалам дела. Заслушав прокурора, исследовав материала гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с п. 20 ст. 7 ФЗ РФ « О противодействии коррупции»: « Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются: … 20) повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции; …». В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ « О противодействии коррупции»: « 1. Гражданин, претендующий на замещение должности государственной или муниципальной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя ( работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 8. Невыполнение государственным или муниципальным служащим обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим освобождение государственного или муниципального служащего от замещаемой должности государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации». В судебном заседании установлено, что Миронов Д.Г. занимает должность начальника отделения ОГПН по Автозаводскому району г. Нижнего Новгорода, что подтверждается выпиской из приказа [ Номер ] от 30.11.2010 г. [ ... ]. Вышеуказанная должность включена в перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей. В судебном заседании установлено, что Миронов Д.Г. является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: [ Адрес ]. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, что подтверждается выпиской из реестра [ ... ]. В судебном заседании установлено, что 10.03.2011 г. Миронов Д.Г. представил в кадровую службы ГУ МЧС России по Нижегородской области справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего за 2010 г., при этом не указав недвижимое имущество, принадлежащее ему на праве общей долевой собственности, а именно [ ... ] доли в праве на квартиру, распложенную по адресу: [ Адрес ] [ ... ]. Согласно справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего Миронова Д.Г., представленную в кадровую службу ГУ МЧС России по Нижегородской области [ ДД.ММ.ГГГГ ] в сведения о доходах внесены изменения [ ... ]. Суд считает заявление прокурора Автозаводского района г. Нижнего Новгорода в части признания незаконными действия Миронова Д.Г., выразившиеся в предоставлении недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 г. в кадровую службу ГУ МЧС России по Нижегородской области, в которых не указано о наличии у него недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве общей долевой собственности, а именно [ ... ] доли в праве, на квартиру, расположенную по адресу: [ Адрес ] на момент предъявления заявления в суд обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ: « Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано». В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ: « Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ». В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ: « При подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 200 рублей; для организаций - 4 000 рублей;…». В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ: « От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются:…9) прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;…». Суд приходит к выводу, что подлежит взысканию с Миронова Д.Г. государственная пошлина в размере 200 руб. Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление Прокурора Автозаводского района г. Нижнего Новгорода в защиту Российской Федерации, неопределенного круга лиц в части признания незаконными действия Миронова Д.Г., выразившиеся в предоставлении недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 год в кадровую службу ГУ МЧС России по Нижегородской области, в которых не указано о наличии у него недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве общей долевой собственности, а именно [ ... ] доли в праве, на квартиру, расположенную по адресу: [ Адрес ], удовлетворить. Признать незаконными действия Миронова Д.Г., выразившиеся в предоставлении недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 год в кадровую службу ГУ МЧС России по Нижегородской области, в которых не указано о наличии у него недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве общей долевой собственности, а именно [ ... ] доли в праве, на квартиру, расположенную по адресу: [ Адрес ]. Взыскать с Миронова Д.Г. в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 ( двухсот) рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение 10 дней. Именем Российской Федерации
Судья: С.Н. Григорьев