Дело № 2-2789/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ ДД.ММ.ГГГГ ] г. Н.Новгород

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Дубовской О.М. при секретаре Гуськовой С.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Мироновой В.Н.,

Захаровой Т.Н.,

к

Валединской Н.Г., ООО «[ "М" ]», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области

о признании описания границ земельного

участка недействительными, утверждении границ

земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истицы обратились в суд с иском к ответчикам о признании описания границ земельного участка недействительными, утверждении границ земельного участка, указав, что постановлением главы администрации г.Н.Новгорода [ Номер ] от 22.05.2008а года Мироновой В.Н и Захаровой Т.Н. предоставили в общую долевую собственность земельный участок по [ Адрес ]. Управление Росреестра своим решением отказывает истцам в осуществлении кадастрового учёта объекта недвижимости по причине присутствия наложения на соседний земельный участок. Из протокола [ Номер ] проведения заседания экспертной группы от [ ДД.ММ.ГГГГ ] следует, что межевание земельного участка, расположенного по адресу: [ Адрес ] сделано с нарушениями, в связи с чем земельный участок расположенный по адресу: [ Адрес ] накладывается на земельный участок расположенный по адресу: [ Адрес ]. Обмеры земельного участка расположенного по адресу: [ Адрес ] выполняла компания ООО «[ "М" ]». Просят признать описание границ земельного участка, расположенного по адресу: [ Адрес ] выполненное ООО «[ "М" ]» в 2006 году недействительным; признать описание границ земельного участка, расположенного по адресу: [ Адрес ], выполненное ООО «[ "М" ]» в 2009 году недействительным; утвердить границы земельного участка, расположенного по адресу: [ Адрес ] согласно описанию земельного участка, предоставленного в собственность Захаровой Т.Н., Мироновой В.Н. под индивидуальным жилым домом с прилегающей территорией, расположенного по адресу: [ Адрес ] от 2008 года, выполненное ООО «[ "Г" ]».

Истцы в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом.

Представитель истцов Зубцова А.Ю. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчица Валединская Н.Г. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом [ ... ].

Представитель ответчика ООО «[ "М" ]» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещались надлежащим образом [ ... ].

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя [ ... ]. В письменном отзыве указали, что в компетенцию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области не входит разрешение вопроса об установлении границ земельного участка.

Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Нижегородской области в судебном заседании пояснил, что иск считает обоснованным частично. Межевание проводилось ООО «[ "М" ]», при выполнении обмеров была допущена ошибка. В случае несогласия собственника земельного участка с кадастровым номером, и необходимостью исправить кадастровую ошибку, считают целесообразным признать недействительными результаты межевания указанного земельного участка, выполненного ООО «[ "М" ]» от 08.09.2006 года. На основании такого решения график земельного участка будет удалён из ГКН, что устранит причину наложения земельных участков.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Поэтому суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 28 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

1. Ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

2. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, поступления в орган кадастрового учета такого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае поступления такого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку или не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении такого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении обратившемуся с таким заявлением лицу по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

3. Решение органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки в сведениях должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки. В случае исправления технической ошибки в сведениях об объекте недвижимости орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об исправлении такой ошибки, направляет данное решение по почтовому адресу правообладателя указанного объекта недвижимости или, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об этом адресе, по почтовому адресу правообладателя в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений). Решение об исправлении технической ошибки в сведениях может быть обжаловано в судебном порядке.

4. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

5. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

6. Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих дней со дня исправления технической ошибки в сведениях или кадастровой ошибки в сведениях представляет документы о таком исправлении в государственные органы, определенные Правительством Российской Федерации. Форма таких документов и состав сведений, содержащихся в них, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) государственный кадастровый учет приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями (то есть со сведениями государственного кадастра недвижимости, которые не имеют временного характера) пересекает одну из границ другого земельного участка (далее - пересечение границ), за исключением случая, если последний из указанных земельных участков является преобразуемым.

При этом орган кадастрового учета при принятии решения о приостановлении должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения (в связи с технической ошибкой, допущенной органом кадастрового учета, с ошибкой, допущенной кадастровым инженером (лицом, считающимся кадастровым инженером в соответствии с частью 1 статьи 44 Закона о кадастре) при выполнении кадастровых работ (территориального землеустройства) в отношении земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, и т.п.).

В случае, если причиной пересечения границ является выявленная органом кадастрового учета техническая ошибка (например, сведения реестра объектов недвижимости и (или) кадастровой карты о местоположении границы земельного участка не соответствуют сведениям, содержащимся в документах кадастрового дела), такая ошибка устраняется в соответствии с пунктом 42 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минюста России от 20 февраля 2008 г. N 35, в течение срока, предусмотренного Законом о кадастре для осуществления кадастрового учета, без принятия решения о приостановлении.

Если причиной пересечения границ является ошибка, допущенная кадастровым инженером (лицом, считающимся кадастровым инженером в соответствии с частью 1 статьи 44 Закона о кадастре) при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен после вступления в силу Закона о кадастре, такая ошибка определяется как кадастровая ошибка в сведениях и подлежит исправлению в порядке, установленном статьей 28 Закона о кадастре.

Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка, допущенная лицом, выполнявшем работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) ранее учтенного земельного участка (земельного участка, государственный кадастровый учет в отношении которого был осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 г., либо земельного участка (в том числе лесного участка), государственный кадастровый учет которого не осуществлен, но право собственности на который зарегистрировано и не прекращено и которому присвоен органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условный номер в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") (далее - ошибка в местоположении границы ранее учтенного земельного участка) может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием процедур в соответствии с частью 14 статьи 45 Закона о кадастре.

При этом до принятия ведомственных нормативных правовых актов, определяющих порядок уточнения органом кадастрового учета местоположения границ ранее учтенных земельных участков, а также требования к формам и масштабам картографической основы государственного кадастра недвижимости, по вопросу исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка необходимо отметить следующее.

В случае выявления пересечения границ, связанного с наличием ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, органом кадастрового учета должно приниматься решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в которое включаются рекомендации органа кадастрового учета о доработке представленного для осуществления государственного кадастрового учета межевого плана. При этом орган кадастрового учета сообщает соответствующему заявителю о возможности внесения в межевой план, предназначенный для осуществления государственного кадастрового учета, дополнительных сведений, необходимых для исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка (далее - дополнительные сведения).

В указанном случае, по мнению Минэкономразвития России, допускается оформлять межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. При этом сведения о таком ранее учтенном земельном участке включаются в межевой план в составе раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях".

В состав межевого плана в указанном случае также включаются:

заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также включение дополнительных сведений о местоположении такой границы в раздел "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях";

акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. Акт согласования местоположения границы такого земельного участка может не оформляться в случае, если в результате исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка не изменились площадь указанного земельного участка и его конфигурация (сохранились прежние значения внутренних углов и горизонтальных положений).

Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка (далее - заявитель) либо представителем заявителя (части 1 и 3 статьи 20 Закона о кадастре).

В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о кадастре постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Постановка на учет земельного участка, учет изменений земельного участка (в том числе ранее учтенного земельного участка, в сведениях о местоположении границы которого была выявлена ошибка) осуществляются в случае принятия органом кадастрового учета соответственно решения о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка (об учете изменений земельного участка) и решения об уточнении местоположения границы ранее учтенного земельного участка. Указанное решение может быть оформлено с использованием специального бланка, применяющегося для оформления решений о кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

В случаях, когда при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка в государственный кадастр недвижимости внесены сведения об изменившихся площади и конфигурации такого земельного участка, орган кадастрового учета направляет кадастровый паспорт указанного земельного участка его правообладателю (в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Закона о кадастре), а также органу, осуществляющему государственную регистрацию прав.

В судебном заседании установлено, что Мироновой В.Н. и Захаровой Т.Н. на праве общей долевой собственности по [ ... ] доли принадлежит дом [ Номер ] по ул. [ ... ] в [ ... ] г.[ ... ] на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от [ ДД.ММ.ГГГГ ] расположенный на земельном участке размером 796 кв.м. [ ... ]. Право собственности зарегистрирована в ФГУП «Ростехинвентаризация», что подтверждается справкой [ ... ].

Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 22.05.2008 года [ Номер ] Мироновой В.Н. и Захаровой Т.Н. в общую долевую собственность за плату предоставлен неделимый земельный участок площадью 1390 кв.м., занимаемый индивидуальным жилым домом с прилегающей территорией, по [ Адрес ] [ ... ].

Согласно кадастрового дела объекта недвижимости расположенного по адресу: [ Адрес ], следует, что 08.09.2006 года в отношении указанного земельного участка производились обмеры ООО «[ "М" ]» [ ... ]. 27 декабря 2006 года земельному участку, расположенному по адресу: [ Адрес ] был присвоен номер [ Номер ] зарегистрированный в государственном кадастре недвижимости [ ... ]. 17.04.2009 ООО «[ "М" ]» производились уточняющие обмеры земельного участка по [ Адрес ]. Решением Управления Федерального агентства кадастра недвижимости по Нижегородской области от 17.07.2009 года Валединской Н.Г. отказано в осуществлении кадастрового учёта изменений, поскольку присутствует наложение на земельный участок с кадастровым номером 52:18:0040412:22, расположенный по адресу: [ Адрес ], СНТ [ Номер ] «[ ... ]», участок [ Номер ] [ ... ]

Имея намерение оформить документы на земельный участок, Миронова В.Н. обратилась в 2008 году в ООО «[ "Г" ]» для выполнения межевых работ.

При межевании земельного участка по адресу: [ Адрес ] ООО «[ "Г" ]» было выявлено наложение на земельный участок с кадастровым номером [ Номер ], межевание которого выполнено ООО «[ "М" ]», что препятствует постановке на кадастровый учёт. По результатам полевого контроля была выявлена кадастровая ошибка, допущенная при межевании земельного участка с кадастровым номером [ Номер ]. Решением от 21 января 2009 года ФБУ «Кадастровая палата» отказано в осуществлении кадастрового учёта изменений объекта недвижимости [ ... ].

До настоящего времени, данная причина препятствует завершению межевых работ в полном объёме.

Из представленной в дело схемы наложения земельных участков следует, что граница земельного участка д. [ Номер ] по ул. [ ... ] смежная с земельным участком д. [ Номер ] по ул. [ ... ], «проходит через» земельный участок д. [ Номер ] по ул. [ ... ].

Вместе с тем, из пояснений представителя истца следует, что спора о фактических границах смежных участком нет, вышеуказанное наложение имеет место лишь в материалах межевания.

Протоколом экспертной группы [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] было принято решение об исправлении кадастровой ошибки допущенной при межевании земельного участка расположенного по адресу: [ Адрес ] ([ Номер ]). Рекомендовано ООО «[ "М" ]» в срок 10 дней внести изменения в описание границ земельного участка и подать заявление о государственной кадастровом учёте изменений земельного участка, расположенного по адресу [ Адрес ]. Рекомендовано собственнику земельного участка, расположенного по адресу: [ Адрес ] после внесения изменений ООО «[ "М" ]» подать заявление о постановке на государственный кадастровый учёт (согласно обмерам ООО «[ "Г" ]») [ ... ].

Однако принятое решение не исполнено, поскольку ФБУ «Кадастровая палата» отказа Валединской Н.Г. в осуществлении кадастрового учёта изменений, решением от 17.07.2009 года [ ... ].

Установлено, что собственником дома [ Номер ] по ул. [ ... ] является Валединская Н.Г., о чём выдано соответствующее свидетельств [ ... ].

В данном случае ошибка, допущенная при межевании земельного участка расположенного по адресу: [ Адрес ] нарушает права истцов, так как вопрос о постановке на кадастровой учёт земельного участка истцов приостановлен до разрешения вопроса об исправлении допущенной ошибки.

Учитывая изложенное суд не находит оснований для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать описание границ земельного участка, расположенного по адресу: [ Адрес ], выполненное ООО «[ "М" ]» в 2006 году недействительным.

Признать описание границ земельного участка, расположенного по адресу: [ Адрес ], выполненное ООО «[ "М" ]» в 2009 году недействительным.

Утвердить границы земельного участка, расположенного по адресу: [ Адрес ], предоставленного в собственность Захаровой Т.Н., Мироновой В.Н. под индивидуальным жилым домом с прилегающей территорией, согласно описанию земельного участка, выполненного ООО «[ "Г" ]» в 2008 году.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Атвозаводск5ий районный суд г.Н. Новгорода в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме.

Судья О.М. Дубовская