Решение по иску о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления, обязании перечислить средства материнского капитала



Дело №2-2924/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ ДД.ММ.ГГГГ ] город Нижний Новгород

Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Ковалевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Масловой К.А. к Государственному учреждению Пенсионного фонда Российской Федерации [ ... ] о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления, обязании перечислить средства материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ [ ... ] о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, обязании ГУ УПФ РФ [ ... ] перечислить средства материнского капитала на погашение основного долга и процентов по кредитному договору.

В обоснование заявленного иска истец Маслова К.А. указала, что [ ДД.ММ.ГГГГ ] у нее родился ребенок. [ ДД.ММ.ГГГГ ] она получила сертификат МКI [ Номер ] на материнский капитал. Ранее она, ее супруг и двое детей проживали в однокомнатной квартире на [ ... ]. В целях улучшения жилищных условий было решено продать квартиру по адресу: [ Адрес ], которая принадлежала ее маме - [ ФИО 1 ], и купить трехкомнатную квартиру по адресу: [ Адрес ], в которой будут проживать истица, ее супруг и их дети. Денежных средств, полученных от продажи квартиры по [ Адрес ], было недостаточно для покупки квартиры по [ Адрес ], в связи с чем, она и ее супруг обратились в Сбербанк России для получения кредита. Заработной платы супруга было недостаточно для выдачи кредита, поэтому созаемщиком по кредитному договору выступил отец супруга - [ ФИО 2 ], а поручителем по кредиту стала мама истца - [ ФИО 1 ]. В связи с тем, что [ ФИО 1 ] внесла основную сумму денег на покупку квартиры, и в связи с тем, что она выступила поручителем по кредитному договору, было принято решение, что [ ... ] долей квартиры по адресу: [ Адрес ] оформляется в собственность [ ФИО 1 ], а [ ... ] доля оформляется в собственность истицы. После покупки квартиры по [ Адрес ] и получения кредита, она подала заявление о распоряжении средствами материнского капитала в ГУ УПФ РФ [ ... ], но получила отказ в удовлетворении заявления. Считает данный отказ незаконным. Просит признать решение Государственного учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации [ ... ] об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ [ ... ] перечислить средства материнского капитала на погашение основного долга и процентов по кредитному договору.

В судебном заседании истец Маслова К.А. поддержала свои исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ [ ... ] - Смага А.П., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласна. Пояснила, что при оформлении кредитного договора на покупку квартиры по [ Адрес ] созаемщиком выступал [ ФИО 2 ], который не является членом семьи истицы, а собственниками указанной квартиры являются [ ФИО 1 ] и Маслова К.А.. Их доли в праве собственности составляют соответственно, [ ... ] долей и [ ... ] доля. Следовательно, из представленных документов, не усматривается улучшения жилищных условий семьи истицы.

Заслушав стороны, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со статьей 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 года N 1559-I), государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

В Федеральном законе от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дано понятие дополнительных мер поддержки - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения (п. 1 ст. 2).

Правом на дополнительные меры государственной поддержки пользуются, в том числе женщины, родившие второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года (пп. 1 п. 1 ст. 3 ФЗ от 29 декабря 2006 года).

Как установлено судом и не оспаривается сторонами истец Маслова К.А. имеет двоих детей [ ФИО 3 ], [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения и [ ФИО 4 ], [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения, а также имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", что подтверждено соответствующим государственным сертификатом, выданным на основании решения ответчика от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ] [ ... ].

В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 7 указанного Федерального закона от 29.12.2006 лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе по направлению улучшения жилищных условий.

В силу пункта 6.1 статьи 7 ФЗ от 29 декабря 2006 года заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) МСК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно.

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31.12.2010 включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно пункту 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, лица, получившие государственный сертификат на МСК, вправе использовать средства (часть средств) МСК на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п.п. "б" п. 3 Правил, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или лицу, состоящему в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья средства (часть средств) МСК могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств МСК.

Судом установлено, что в целях приобретения жилья истец и супруг истца [ ФИО 5 ] [ ДД.ММ.ГГГГ ] заключили с ОАО «Сбербанк России» кредитный договор [ Номер ], по которому, кроме супругов [ ФИО 5 ], в качестве созаемщика выступает отец [ ФИО 5 ][ ФИО 2 ] [ ... ].

[ ДД.ММ.ГГГГ ] истец Маслова К.А. по договору купли-продажи приобрела долю в праве [ ... ] в квартире [ Номер ] дома [ Номер ] по ул. [ ... ] [ ... ], где семья проживает до настоящего времени.

Нотариально удостоверенным обязательством от [ ДД.ММ.ГГГГ ] Маслова К.А. обязалась в течение 6 месяцев после перечисления денежных средств Пенсионным фондом Российской Федерации, оформить указанную долю, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность свою и детей с определением размера долей по соглашению [ ... ]

Факт направления денежных средств, полученных по кредитному договору от [ ДД.ММ.ГГГГ ], именно на приобретение жилого помещения нашел свое подтверждение в судебном заседании.

[ ДД.ММ.ГГГГ ] Маслова К.А. обратилась в ГУ УПФ [ ... ] с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала [ ... ].

[ ДД.ММ.ГГГГ ] решением ГУ УПФ РФ [ ... ] [ Номер ] Масловой К.А. было отказано в удовлетворении вышеуказанного заявления [ ... ].

Отказ мотивирован тем, что в кредитном договоре присутствует созаемщик, не являющийся членом семьи, а также приобретенная квартира находится в собственности не только у истца, но и у [ ФИО 1 ].

Суд не может согласится с доводами ответчика.

Исходя из содержания изложенных правовых норм суд приходит к выводу, что направление средств материнского капитала в погашение кредита, предоставленного истцу и его супругу на улучшение жилищных условий (приобретение жилья), соответствует положениям ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также целям и принципам, во исполнение которых принят указанный Закон. Приобретением в свою собственность [ ... ] доли в праве собственности на спорную квартиру истец улучшила жилищные условия своей семьи, поскольку ранее ни у нее самой, ни у детей жилого помещения в собственности не было. В настоящее же время истец приобрела титул и полномочия собственника квартиры. Кредитный договор, заключенный между [ ФИО 5 ] и банком, а также договор купли продажи доли квартиры не противоречат требованиям закона, то есть истцом избран предусмотренный законом способ улучшения своих жилищных условий. В Законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", отсутствует запрет на приобретение доли в жилом помещении, а также включение в кредитный договор в качестве созаемщика лица, не являющегося членом семьи, получившей сертификат.

Учитывая изложенное, суд полагает, что решение ГУ УПФ РФ об отказе Масловой К.А. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала является незаконным. Соответственно, требования Масловой К.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы….

В судебном заседании установлено, что истцом была оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, что подтверждается квитанцией [ ... ]. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Масловой К.А. удовлетворить полностью.

Признать решение ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации [ ... ] [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] об отказе в удовлетворении заявления Масловой К.А. о распоряжении средствами материнского капитала - незаконным.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации [ ... ] направить средства материнского капитала на погашение основного долга и процентов по кредитному договору от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ], заключенного между ОАО «Сбербанк России» и [ ФИО 5 ], Масловой К.А., [ ФИО 2 ].

Взыскать с ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации [ ... ] в пользу Масловой К.А. расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.А. Телепнева