ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Середенко С.Г., при секретаре судебного заседания Докуз Е.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Панковой М.В. У С Т А Н О В И Л: Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что решением ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода [ Номер ] от 24 декабря 2010 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Истица с отказом в назначении пенсии не согласна. Просит признать решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы: 09 апреля 1988 года по 31 января 1995 года, в том числе больничный лист по беременности и родам с 18 октября 1988 года по 15 января 1989 года, за исключением отпуска по уходу за ребенком с 16 января 1989 года по 21 ноября 1991 года; с 02 марта 1995 года по 16 мая 1999 года, с 18 июня 1999 года по 31 октября 1999 года в должности [ ... ] больницы [ Номер ] в льготном исчислении один год работы как 1 год и 06 месяцев; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01 февраля 1995 года по 01 марта 1995 года, с 17 мая 1999 года по 17 июня 1999 года, с 09 февраля 2004 года по 12 марта 2004 года и с 04 мая 2009 года по 04 июня 2009 года. Признать за ней право на досрочное назначение пенсии с 16 ноября 2010 года. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 16 ноября 2010 года. В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н.Новгорода - Смага А.П., действующая на основании доверенности, с иском не согласна. Пояснила, что на основании действующего законодательства в назначении пенсии истице правомерно было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа 30 лет. Просит в удовлетворении иска отказать. Представитель 3-го лица МЛПУ «Городская больница [ Номер ]» - [ ФИО ]8. заявленные Панковой М.В. исковые требования поддержала. Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом». На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. ... и в иных случаях, установленных законом». «Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом». Согласно подпункту 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»: «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. (п.п. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ)». В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»: «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации». В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года [ Номер ], в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года [ Номер ] «Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. Согласно Постановления Минтруда РФ от 14.05.2001 N 38 «В выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений». На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией». «Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами». Рассматривая заявленные истицей требования о включении в ее специальный стаж работы периодов с 09 апреля 1988 года по 31 января 1995 года, в том числе больничный лист по беременности и родам с 18 октября 1988 года по 15 января 1989 года, за исключением отпуска по уходу за ребенком с 16 января 1989 года по 21 ноября 1991 года; с 02 марта 1995 года по 16 мая 1999 года, с 18 июня 1999 года по 31 октября 1999 года в должности [ ... ] больницы [ Номер ] в льготном исчислении один год работы как 1 год и 06 месяце, суд считает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с абзацем третьим, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления [ Номер ] в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464. Установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: …среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что периоды работы истицы до 31 октября 1999 года в должности палатной медицинской сестры 2 глазного отделения больницы [ Номер ] подлежат включению в ее специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 6 месяцев. При этом, период нахождения истицы в дородовом и послеродовом отпуске с 18 октября 1988 года по 15 января 1989 года подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении по следующим основаниям: Согласно Информационному Письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ от 04.11.02г. [ Номер ]-ЮЛ: «В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 [ Номер ] (в редакции от 15.04.92), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России N 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации N 66 от 25.06.96, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"». Таким образом, период нахождения истицы в дородовом и послеродовом отпуске на основании больничного листа с 18 октября 1988 года по 15 января 1989 года подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Установлено, что в период с 16 января 1989 года по 21 ноября 1991 года истица находилась в отпуске по уходу за ребенком. Указанный период, на основании заявленных Панковой М.В. требований, подлежит включении в ее специальный стаж в календарном исчислении. Рассматривая отказ пенсионного фонда во включении в специальный стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 01 февраля 1995 года по 01 марта 1995 года, с 17 мая 1999 года по 17 июня 1999 года, с 09 февраля 2004 года по 12 марта 2004 года и с 04 мая 2009 года по 04 июня 2009 года, суд полагает, что данная позиция необоснованна по следующим причинам. Согласно справке [ ... ] в периоды с 01 февраля 1995 года по 01 марта 1995 года, с 17 мая 1999 года по 17 июня 1999 года, с 09 февраля 2004 года по 12 марта 2004 года и с 04 мая 2009 года по 04 июня 2009 года истица находилась на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась заработная плата, из которой в соответствии с п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. Кроме того, повышение квалификации в данном случае входит в функциональные обязанности истицы. Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истицы. Установлено, что истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы в период с 01 августа 1985 года по 11 августа 1985 года и с 20 ноября 1985 года по 25 ноября 1985 года (17 дней). Указанные периоды (17 дней) не подлежат включению в специальный стаж истицы, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании. В судебном заседании установлено, что истица работала в периоды: - с 01 сентября 1981 года по 31 декабря 1987 года в должности [ ... ] больнице [ Номер ] и ее стаж составляет 06 лет 04 месяца 01 день в календарном исчислении; - с 09 апреля 1988 года по 15 января 1989 года в должности [ ... ] больницы [ Номер ] и ее стаж составляет 09 месяцев 17 дней, а в льготном исчислении (*1,5) 01 год 02 месяца 16 дней; - с 16 января 1989 года по 21 ноября 1991 года период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и ее стаж составляет 02 года 10 месяцев 06 дней в календарном исчислении; - с 22 ноября 1991 года по 31 января 1995 года в должности [ ... ] больницы [ Номер ] и ее стаж составляет 04 года 02 месяца 10 дней, а в льготном исчислении (*1,5) 06 лет 03 месяца 15 дней; - с 01 февраля 1995 года по 01 марта 1995 года период нахождения на курсах повышения квалификации и ее стаж составляет 01 месяц в календарном исчислении; - с 02 марта 1995 года по 16 мая 1999 года в должности [ ... ] больницы [ Номер ] и ее стаж составляет 04 года 02 месяца 15 дней, а в льготном исчислении (*1,5) 06 лет 03 месяца 23 дня; - с 17 мая 1999 года по 17 июня 1999 года период нахождения на курсах повышения квалификации и ее стаж составляет 01 месяц в календарном исчислении; - с 18 июня 1999 года по 31 октября 1999 года в должности [ ... ] больницы [ Номер ] и ее стаж составляет 04 месяца 14 дней, а в льготном исчислении (*1,5) 06 месяц 21 день; - с 01 ноября 1999 года по 09 сентября 2001 года в должности [ ... ] больницы [ Номер ] и ее стаж составляет 01 год 10 месяцев 09 дней в календарном исчислении. - с 10 сентября 2001 года по 16 ноября 2010 года в должности [ ... ] больницы [ Номер ] и ее стаж составляет 09 лет 02 месяцев 07 дней в календарном исчислении. Специальный стаж истицы на момент обращения с заявления о досрочном назначении пенсии – 16 ноября 2010 года составил 34 года 09 месяцев 08 дней (за вычетом 17 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы) 34 года 08 месяцев 21 день. Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в её трудовой книжке [ ... ] 16 ноября 2010 года истица обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводского района города Нижнего Новгорода с заявлением о назначении пенсии, что не оспаривается ответчиком. В назначении пенсии истице было отказано, что подтверждается копией решения об отказе в установлении пенсии [ ... ] В ходе судебного разбирательства установлено, что отказ в назначении пенсии истице является необоснованным, так как на момент обращения за назначением пенсии она более 30 лет осуществляла деятельность по охране здоровья населения и имела право на пенсию до наступления пенсионного возраста 55 лет. При таких обстоятельствах суд полагает, что истице должна быть назначена трудовая пенсия по старости, досрочно, начиная с 16 ноября 2010 года. В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы… В судебном заседании установлено, что истицей была оплачена госпошлина в размере 200 руб., что подтверждается квитанцией (л.д. 3), указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Панковой М.В.. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода включить в специальный стаж Панковой М.В. периоды: с 09 апреля 1988 года по 31 января 1995 года, с 02 марта 1995 года по 16 мая 1999 года, с 18 июня 1999 года по 31 октября 1999 года в должности палатной медицинской сестры 2 глазного отделения больницы [ Номер ] в льготном исчислении один год работы как 1 год и 06 месяцев; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01 февраля 1995 года по 01 марта 1995 года, с 17 мая 1999 года по 17 июня 1999 года, с 09 февраля 2004 года по 12 марта 2004 года и с 04 мая 2009 года по 04 июня 2009 года в календарном исчислении. Признать за Панковой М.В. право на досрочное назначение пенсии по старости с 16 ноября 2010 года. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода назначить Панковой М.В. пенсию по старости досрочно в связи с лечебной работой, начиная с 16 ноября 2010 года. Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в пользу Панковой М.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода в течение десяти дней. Судья: С.Г. Середенко