ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ ДД.ММ.ГГГГ ]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Ивановой И.М.,

при секретаре судебного заседания Пачковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Чурашовой И.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации [ ... ] о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что 27 июня 2011 она обратилась в УПФ РФ [ ... ] с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 25 лет.

Комиссия по реализации пенсионных прав при УПФ РФ [ ... ] отказала ей в назначении досрочной пенсии по старости, мотивируя отказ отсутствием необходимого специального стажа 25 лет. Истица с решением УПФ РФ не согласна. Просит суд:

- признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда РФ [ ... ] в назначении ей досрочной трудовой пенсии с 27 июня 2011 года

- обязать ответчика включить в специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости

период работы с 19.08.1980 года по 20.08.1981 года в должности воспитателя группы в детском комбинате совхоза « [ "З" ]».

- Признать право на досрочное назначение пенсии с 27 июня 2011 года;

- Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 27 июня 2011 года.

В судебном заседании истица уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ просит также включить в специальный стаж её работы

период - нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 09.03.2011 г. по 19.03.2011 года, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ [ ... ] Смага А.П., действующая на основании доверенности указала, что в соответствии с п/п 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста. На основании действующего законодательства в назначении пенсии истице правомерно было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа 25 лет. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ЗАО «[ "З" ]» в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Поэтому суд, с учетом мнения истицы, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. .. и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: …лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».

В соответствии с п.2 указанного Федерального Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 работа музыкальным руководителем, воспитателем в дошкольных образовательных учреждениях (детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад, сад-ясли, детские ясли) дает право на трудовую пенсию по старости досрочно по правилам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Рассматривая требование истицы о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж период с 19.08.1980 года по 20.08.1981 года в должности воспитателя группы в детском комбинате совхоза «[ "З" ]», суд приходит к следующему.

Из представленной трудовой книжки, заполненной на имя Трифоновой И.М. 18 августа 1980г. следует, что в книжку внесено изменение в части фамилии, а именно фамилия Трифонова изменена на фамилию Чурашова на основании свидетельства о браке.

Согласно свидетельства о браке [ ... ] Трифонова И.М. зарегистрировала брак с [ ФИО 1 ] [ ДД.ММ.ГГГГ ]. После регистрации брака Трифоновой И.М. присвоена фамилия Чурашова.

Согласно записям [ Номер ] и [ Номер ] трудовой книжки [ ... ], истица Чурашова И. М. (Трифонова) в период с 19.08.1980 года по 20.08.1981 года работала в должности воспитателя в совхозе «[ "З" ]» [ ... ] района [ ... ] области.

Согласно Архивной справки от 14.08.2009 года [ Номер ] в документах архивного фонда совхоза «[ "З" ]» имеются сведения о принятии на работу Трифоновой (Чурашова) И. М., в детский комбинат в качестве воспитателя с 19.08.1980года ( приказ [ Номер ] от 18 августа 1980г.).

На основании Приказа № 184 от 20.09.1981 года, уволена с 20.08.1981 года в связи с поступлением на учёбу. В деле « Личные карточки уволенных работников» за 1981 год значится Трифонова И.М.

Исходя из п. 2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 463 следует, что в стаж засчитывались все виды педагогической деятельности независимо от ведомственной принадлежности учреждений ( организаций).

Во время педагогической деятельности истицы с 19.08.1980 года по 20.08.1981 года в должности воспитателя группы в детском комбинате совхоза «[ "З" ]», действовал также Перечень учебных заведений, учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников просвещения, утвержденный приказом министерства просвещения СССР от 16.05.1985 года № 94.

В данном перечне указаны должности: учителя, педагоги ( всех специальностей) ; воспитатели, аккомпаниаторы, музыкальные руководители ( работники), а также учреждения и организации - детские дошкольные учреждения, внешкольные учреждения.

Кроме того, в соответствии с п.5 определения Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-0 «По запросу законодательного собрания Тверской области о проверке конституционности пунктов 2 и 3 постановления Правительства РФ «Об утверждении Списка должностей работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, пенсии за выслугу лет (ст. 238 КЗоТ РФ) в настоящее время предоставляются за счет средств государственного пенсионного страхования. При этом ни КЗоТ РФ, ни Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» и «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий не делают каких-либо изъятий по государственному пенсионному обеспечению в отношении работников негосударственных организаций». Это означает, что работники негосударственных организаций, в том числе педагогические работники школ и других учреждений для детей, не относящихся к государственным и муниципальным, имеют право на государственное пенсионное обеспечение наравне с работниками государственных образовательных учреждений. Согласно ст.1 ТК РФ данным кодексом регулируются трудовые отношения всех работников, что согласуется с конституционным принципом равной защиты всех форм собственности.

Детские комбинаты согласно Общесоюзному классификатору "Отрасли народного хозяйства", утвержденному Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 01.01.1976 года, были предусмотрены как ясли-сады, функции, выполнявшиеся детским комбинатом в период с 01.04.1982 г. по 12.07.1083 г. тождественны функциям яслей-сада, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, как учреждение, работа в котором дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период работы истицы с 19.08.1980 года по 20.08.1981 года в должности воспитателя группы в детском комбинате совхоза «Запрудновский», подлежит включение в педагогический стаж.

Разрешая требования истицы в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периода нахождения на курсах повышения квалификации с 09.03.2011 г. по 19.03.2011 года в соответствии с постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, суд считает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Установлено, что с 1 сентября 1994 года по настоящее время заявитель работает в должности учителя русского языка и литературы в средней общеобразовательной школе [ Номер ].

В период с 09.03.2011 г. по 19.03.2011 года - Чурашова И.М. находилась на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась заработная плата, из которой в соответствии с п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

Кроме того, на курсы повышения квалификации истица направлялась приказом работодателя. В данном случае прохождение курсов повышения квалификации является ее профессиональной обязанностью.

Таким образом, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 09.03.2011 г. по 19.03.2011 года подлежит включению в специальный стаж истицы.

Согласно Решению комиссии УПФ РФ [ ... ] [ Номер ] от 27.07.2011 года ответчиком зачитаны в специальный стаж Чурашовой И.М. по состоянию на 27 июня 2011года - 23 года 11 мес. 19 дней.

Судом засчитываются периоды работы с 19.08.1980 года по 20.08.1981 года в должности воспитателя группы в детском комбинате совхоза « [ "З" ]» - 1 год 2 дня.

периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 09.03.2011 г. по 19.03.2011 года 11 дней.

Общий специальный стаж истицы на 27 июня 2011 года составляет: 25 лет 2 дня.

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в ее трудовой книжке, справками.

Согласно законодательству РФ истица имела право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста.

27 июня 2011 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что отражено в возражениях ответчика на иск. Управлением пенсионного фонда [ ... ] 27.07.2011. в назначении пенсии истице отказано [ ... ].

В ходе судебного разбирательства установлено, что отказ в назначении истице досрочной трудовой пенсии Управлением пенсионного фонда РФ [ ... ] был дан неправомерно, поскольку на момент обращения с заявлением к ответчику у истицы возникло право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истице должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, начиная с 27.06. 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чурашовой И.М. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ [ ... ] в назначении [ ФИО 2 ] досрочной трудовой пенсии по старости от 27.07.2011г.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ [ ... ] включить в специальный стаж Чурашовой И.М. периоды работы:

19.08.1980 года по 20.08.1981 года в должности воспитателя группы в детском комбинате совхоза « [ "З" ]» [ ... ] района [ ... ] области,

[ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] - период нахождения на курсах повышения квалификации;

Признать право Чурашовой И.М. на досрочное назначение пенсии с 27.06.2011г.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ [ ... ] назначить Чурашовой И.М. досрочную трудовую пенсию с 27.06.2011г.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд города Нижнего Новгорода в течение десяти дней с даты изготовления решения в окончательной форме через Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода, т.е. с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Судья: И.М. Иванова