ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Дуцевой Н.Е., при секретаре судебного заседания Савиновой А.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску

Жигалевой Е.А.

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что решением ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной работой. Истица с отказом в назначении пенсии не согласна, считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации полежит включению в специальный стаж, т.к. на это время за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата; для [ ... ] работников прохождение курсов повышения квалификации является обязанностью на протяжении всей трудовой деятельности. Просит: признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода [ Номер ] от 21.09.2011г. об отказе в назначении ей пенсии; обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода включить в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.11.2001г. по 21.12.2001г., с 10.10.2005г. по 10.11.2005г., с 25.10.2010г. по 25.11.2010г.; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 01.08.2011г., назначить досрочную пенсию с 01.08.2011г.

В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода, в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными

Суд, с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке ст.167 ГПК РФ

Заслушав объяснения истицы, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. ... и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно подпункту 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ).

Согласно п. 2. ст. 27 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 2 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ).

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список) (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449).

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании Списка должностей утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года работа в должности медицинской сестры больниц всех наименований дает право на досрочную пенсию, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Согласно Постановления Минтруда РФ от 14.05.2001 N 38 «В выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений».

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».

«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

Рассматривая отказ пенсионного фонда по поводу не включения в специальный стаж периодов нахождения истицы на курсах усовершенствования с 19.11.2001г. по 21.12.2001г., с 10.10.2005г. по 10.11.2005г., с 25.10.2010г. по 25.11.2010г. суд полагает, что данная позиция необоснованна по следующим причинам:

Согласно справке, уточняющей период работы [ Номер ] от 03.10.2011 г. и справке [ Номер ] от 03.09.2011г [ ... ] установлено, что в период с 19.11.2001г. по 21.12.2001г., с 10.10.2005г. по 10.11.2005г., с 25.10.2010г. по 25.11.2010г истица находилась на курсах усовершенствования с сохранением среднего заработка. За ней сохранялась заработная плата, из которой в соответствии с п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. Кроме того, повышение квалификации в данном случае входит в функциональные обязанности истицы.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 19.11.2001г. по 21.12.2001г., с 10.10.2005г. по 10.11.2005г., с 25.10.2010г. по 25.11.2010г. подлежат включению в специальный стаж истицы.

Установлено, что общий период нахождения истицы на курсах повышения квалификации составляет 03 месяца 03 дня.

Установлено, что ответчиком истице Жигалевой Е.А. был установлен специальный стаж 29 лет 08 месяцев 27 дней, что подтверждается решением ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе об отказе в установлении пенсии [ ... ]

Таким образом, общий специальный стаж истицы, с учетом включения спорных периодов, составляет 30 лет.

Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в её трудовой книжке.

Установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 01.08.2011 года, что установлено в ходе судебного заседания. Управлением пенсионного фонда в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в назначении пенсии истице было отказано.

Таким образом, на момент обращения истицей в Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводского района города Нижнего Новгорода с заявлением о назначении пенсии, ее трудовой стаж составлял 30 лет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что отказ в назначении пенсии истице является необоснованным, так как на момент обращения за назначением пенсии она 30 лет осуществляла деятельность по охране здоровья населения и имела право на пенсию до наступления пенсионного возраста 55 лет.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истице должна быть назначена трудовая пенсия по старости, досрочно, начиная с 01 августа 2011 года.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что требования истицы о признании за ней права на досрочное назначение пенсии с 01.08.2011г. и обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с 01.08.2011г. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…

В судебном заседании установлено, что истицей была оплачена госпошлина в размере 200 руб., что подтверждается квитанцией [ ... ] указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жигалевой Е.А. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в назначении Жигалевой Е.А. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода включить в медицинский стаж Жигалевой Е.А. период нахождения на курсах повышения квалификации с 19.11.2001г. по 21.12.2001г., с 10.10.2005г. по 10.11.2005г., с 25.10.2010г. по 25.11.2010г

Признать за Жигалевой Е.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 01 августа 2011 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода назначить Жигалевой Е.А. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 01 августа 2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в пользу Жигалевой Е.А. госпошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья: Н.Е. Дуцева