Дело № 2-3851\11 [ ДД.ММ.ГГГГ ] ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Середенко С.Г., при секретаре судебного заседания Докуз Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Донской А.И. У С Т А Н О В И Л: Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии за выслугу лет. В обоснование заявленных требований указала, что 27 мая 2011 года она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет. Однако в назначении пенсии ей было отказано, в связи с тем, что некоторые ее периоды трудовой деятельности не были включены в ее специальный стаж. С данным решением она не согласна и поэтому просит признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии. Обязать Управления пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода включить в ее педагогический стаж периоды работы с 16 ноября 1998 года по 09 октября 2011 года в должности [ ... ] с 31 июля 1992 года по 28 февраля 1994 года, с 01 марта 1994 года по 13 октября 1994 года в должности [ ... ], с 01 ноября 1999 года по 09 октября 2001 года в должности [ ... ], период учебы в [ ... ] с 01 сентября 1982 года по 29 сентября 1985 года и с 11 ноября 1985 года по 27 июня 1986 года. Признать за ней право на досрочное назначение пенсии с 127 мая 2011 года и обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода назначить ей пенсию за выслугу лет с 27 мая 2011 года. В судебном заседании истица заявленные требования подтвердила, просила их удовлетворить. Представитель ответчика - Смага А.П., действующая на основании доверенности, с иском не согласна, пояснила, что у истицы в связи с отсутствием необходимого специального стажа, не было права на назначении досрочной трудовой пенсии, поэтому просит в иске отказать. Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом». На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. ... и в иных случаях, установленных законом». «Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом». В соответствии с ч.2 ст.55 Конституции РФ, в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина. Согласно подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года [ Номер ] работа воспитателем, заведующей, воспитателем методистом и старшим воспитателем в дошкольных образовательных учреждениях (детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад, сад-ясли, детские ясли) дает право на трудовую пенсию по старости досрочно по правилам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ, вынесенного по согласованию с Пенсионным фондом РФ, [ Номер ] от 05 июня 2002 года «О порядке включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периодов работы в детских дошкольных туберкулезных санаториях» «При применении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, лицам, осуществлявшим до 1 ноября 1999 года педагогическую деятельность в детских дошкольных туберкулезных санаториях, работа в соответствующих должностях в данных учреждениях включается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона от 17декабря 2001 г., как работа в детских дошкольных учреждениях всех типов независимо от ведомственной подчиненности. На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией». «Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами». Рассматривая позицию Управления Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе по факту не включения в специальный стаж работы истицы периода ее работы в должности [ ... ] с 16 ноября 1998 года по 09 октября 2001 года по тем основаниям, что данное учреждение вышеуказанными Списками не предусмотрено, суд считает необоснованной по следующим основаниям: В судебном заседании установлено, что истица начала работать в должности [ ... ] с 16 ноября 1998 года, т.е. в период действия Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей давала право на пенсию за выслугу лет [ Номер ], утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года, и продолжала работать в данном учреждении, в данной должности, выполняла те же функции и обязанности до 09 октября 2001 года. На основании изложенного, с учетом того, что характер работы истицы после 01 ноября 1999 года не изменился, и она продолжала осуществлять педагогическую деятельность по воспитанию и обучению детей, что подтверждается Уставом Социально-Реабилитационного Муниципального Учреждения «[ ... ]», суд считает возможным включить период ее работы в должности [ ... ] с 16 ноября 1998 года по 09 октября 2001 года. Рассматривая позицию ответчика по факту не включения в специальный стаж работы истицы периодов с 31 июля 1992 года по 28 февраля 1994 года, с 01 марта 1994 года по 13 октября 1994 года в должности [ ... ] по тем основаниям, что данные детские ясли-сад не являлись самостоятельным учреждением, т.е. юридическим лицом, суд приходит к следующему: 1. Трудовая пенсия назначается в связи с осуществлением определенных видов общественно полезной деятельности, а не в связи с фактом регистрации учреждения в реестре наименований образовательных учреждений. 2. Регистрация детского комбината АО «Мельинвест» в качестве самостоятельного юридического лица не зависела от воли истицы. В соответствии с п. 5 определения Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года [ Номер ] «По запросу законодательного собрания [ ... ] области о проверке конституционности пунктов 2 и 3 постановления Правительства РФ «Об утверждении Списка должностей работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, пенсии за выслугу лет (ст. 238 КЗоТ РФ) в настоящее время предоставляются за счет средств государственного пенсионного страхования. При этом ни КЗоТ РФ, ни Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» и «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий не делают каких-либо изъятий по государственному пенсионному обеспечению в отношении работников негосударственных организаций». Это означает, что работники негосударственных организаций, в том числе педагогические работники школ и других учреждений для детей, не относящихся к государственным и муниципальным, имеют право на государственное пенсионное обеспечение наравне с работниками государственных образовательных учреждений. Согласно ст.1 ТК РФ данным кодексом регулируются трудовые отношения всех работников, что согласуется с конституционным принципом равной защиты всех форм собственности. Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды трудовой деятельности истицы в должности [ ... ] с 31 июля 1992 года по 28 февраля 1994 года и с 01 марта 1994 года по 13 октября 1994 года подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии за выслугу лет. Рассматривая требования Донской А.И. по факту включения в ее специальный стаж периода учебы в педагогическом институте с 01 сентября 1982 года по 29 сентября 1985 года и с 11 ноября 1985 года по 27 июня 1986 года, суд считает их подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям: Согласно п. 4 Положения [ Номер ] утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года было предусмотрено время обучения в ВУЗе, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Установлено, что истица до учебы в [ ... ] институте работала в период с 28 августа 1981 года по 30 августа 1981 года в должности старшей пионервожатой в Сосновской средней школе. После окончания института с 15 августа 1986 года работала в должности [ ... ] что подтверждается записями в трудовой книжке [ ... ] Таким образом, суд приходит к выводу, что период нахождения на учебе в [ ... ] с 01 сентября 1982 года по 29 сентября 1985 года и с 11 ноября 1985 года по 27 июня 1986 года подлежит включению в специальный стаж работы истицы. В судебном заседании установлено, что истица работала в период: - с 01 сентября 1981 года по 19 августа 1982 года в должности [ ... ] ее стаж составляет 11 месяцев 19 дней; - с 20 августа 1982 года по 15 августа 1986 года учеба [ ... ], что составляет 04 года 25 дней; - с 15 августа 1986 года по 27 августа 1989 года в должности [ ... ] стаж составляет 03 года 13 дней; - с 14 сентября 1989 года по 28 февраля 1994 года в должности [ ... ] и ее стаж составляет 04 года 05 месяцев 15 дней; - с 01 марта 1994 года по 13 октября 1994 года в должности [ ... ] ее стаж составляет 07 месяцев 13 дней; - с 01 сентября 1998 года по 12 ноября 1998 года в должности [ ... ] ее стаж составляет 02 месяца 12 дней; - с 16 ноября 1998 года по 27 мая 2011 года в должности [ ... ] ее стаж составляет 13 лет 06 месяцев 12 дней. Общий специальный [ ... ] стаж истицы составляет 26лет 10 месяцев 19 дней. Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в её трудовой книжке [ ... ] Согласно законодательству РФ истица имела право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста. Установлено, что 27 мая 2011 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что установлено в ходе судебного заседания. Управлением пенсионного фонда в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в назначении пенсии истице было отказано, что подтверждается решением об отказе в установлении пенсии [ ... ] В ходе судебного разбирательства установлено, что истица на момент обращения с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет она имела более 25 лет педагогического стажа, в связи с чем суд приходит к выводу, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии истице Управлением пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода был дан неправомерно. Таким образом, суд считает, что истице должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 27 мая 2011 года. В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы… В судебном заседании установлено, что истицей была оплачена госпошлина в размере 200 руб., что подтверждается квитанцией [ ... ] Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ Р Е Ш И Л: Признать незаконным отказ Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в назначении Донской А.И. трудовой пенсии по старости досрочно. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода включить в специальный стаж Донской А.И. периоды работы с 16 ноября 1998 года по 09 октября 2011 года, с 01 ноября 1999 года по 09 октября 2001 года в должности [ ... ]», с 31 июля 1992 года по 28 февраля 1994 года, с 01 марта 1994 года по 13 октября 1994 года в должности [ ... ] период учебы в [ ... ] с 01 сентября 1982 года по 29 сентября 1985 года и с 11 ноября 1985 года по 27 июня 1986 года. Признать за Донской А.И. право на трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 27 мая 2011 года. Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода назначить Донской А.И. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 27 мая 2011 года. Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в пользу Донской А.И. государственную пошлину в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение десяти дней. Судья: Середенко С.Г.