Дело № 2-3365/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации [ ДД.ММ.ГГГГ ] г.Н.Новгород Судья Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода Григорьев С.Н., при секретаре Чечине П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернева И.С. к администрации города Нижнего Новгорода о сохранении нежилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на нежилое помещение, УСТАНОВИЛ: Чернев И.С. обратился в суд с иском к администрации города Нижнего Новгорода о сохранении нежилого помещения [ Номер ] общей площадью 92,2 кв.м., расположенного по адресу: [ Адрес ] в переустроенном и реконструированном состоянии, признании за ним права собственности на данное нежилое помещение. В обоснование иска указал, что являлся собственником квартир [ Номер ], [ Номер ], расположенных по адресу: [ Адрес ]. В настоящее время квартиры [ Номер ], [ Номер ] объединены в одно нежилое помещение [ Номер ] общей площадью 92,2 кв.м., расположенное по адресу: [ Адрес ] под размещение офиса. Квартира [ Номер ] дома [ Номер ] по [ Адрес ] переведена в нежилое помещение на основании распоряжения администрации города Нижнего Новгорода от 22.06.2004 г. [ Номер ]-р. Спорное нежилое помещение расположено на первом этаже многоквартирного дома, оборудовано отдельным входом. Переустройство и реконструкция данного нежилого помещения осуществлены с соблюдением строительных норм и правил, не нарушают права и законные интересы других лиц, присоединение к нежилому помещению общего имущества в многоквартирном доме в виде запасного выхода и части коридора общей площадью 7,2 кв.м. согласовано с собственниками помещений в многоквартирном доме. Представитель администрации города Нижнего Новгорода, по доверенности Магамедкасумова О.А. с иском не согласна, указав, что перевод жилого помещения в нежилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. С заявлением о переводе спорных жилых помещений в нежилое помещение, Чернев И.С. в администрацию города Нижнего Новгорода не обращался, решение по данному вопросу администрацией города Нижнего Новгорода не принималось. Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.46 Конституции РФ - Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст.1 ГК РФ - Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. В соответствии со ст.9 ГК РФ - Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В соответствии со ст.11 ГК РФ - Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд). В соответствии со ст.12 ГК РФ - Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. В соответствии со ст.209 ГК РФ - Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии со ст.218 ГК РФ - Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст.22 ЖК РФ - 1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. 2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. 3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. 4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц. В соответствии со ст.23 ЖК РФ - 1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений). 2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). 3. Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений. 4. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган. 5. Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4 настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. Форма и содержание данного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение. 6. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в части 5 настоящей статьи документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо. 7. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ. 8. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе. 9. Завершение указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения. 10. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах. В соответствии со ст.25 ЖК РФ - 1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ - реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В соответствии со ст.29 ЖК РФ - На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В соответствии со ст.36 ЖК РФ - Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. В соответствии со ст.37 ЖК РФ - Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. В соответствии со ст.40 ЖК РФ - 1. Собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме. 2. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии со ст.44 ЖК РФ - Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии со ст.46 ЖК РФ - Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. В соответствии со ст.47 ЖК РФ - 1. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). 2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. 3. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". В соответствии со ст.48 ЖК РФ - Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Судом установлено, что Чернев И.С. на основании договоров продажи от 27 августа 2003 г., 19 июля 2004 г. являлся соответственно собственником квартир [ Номер ], [ Номер ] расположенных по адресу: [ Адрес ]. В настоящее время квартиры [ Номер ], [ Номер ] объединены в одно нежилое помещение [ Номер ] общей площадью 92,2 кв.м., расположенное по адресу: [ Адрес ] под размещение офиса. Квартира [ Номер ] дома [ Номер ] по [ Адрес ] переведена в нежилое помещение на основании распоряжения администрации города Нижнего Новгорода от 22.06.2004 г. [ Номер ]-р. Вновь образованное нежилое помещение расположено на первом этаже многоквартирного дома, оборудовано отдельным входом, организация отдельного входа нежилого помещения согласована с отделом районных архитекторов администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода и Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области. Присоединение к нежилому помещению общего имущества в многоквартирном доме в виде запасного выхода и части коридора общей площадью 7,2 кв.м. согласовано с собственниками помещений в многоквартирном доме путем голосования более двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Данные обстоятельства подтверждаются договорами продажи квартир [ ... ] свидетельствами о государственной регистрации права собственности [ ... ], инвентаризационными планами домовладения, экспликациями помещений [ ... ] техническими паспортами помещений [ ... ], эскизным предложением ООО предприятие «Проектмонтажналадка» по организации отдельного входа в нежилое помещение [ ... ], согласием Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области [ ... ]/, распоряжением администрации [ Адрес ] о переводе квартиры в нежилое помещение [ ... ], заключением ООО предприятие «Проектмонтажналадка» по перепланировке и переоборудованию квартир [ ... ] проектами ООО «Нижегородская строительная компания» по перепланировке квартир [ ... ] протоколом голосования собственников помещений в многоквартирном доме [ ... ] Согласно заключению ООО предприятие «Проектмонтажналадка» от 05.07.2011 г., перепланировка и переоборудование квартир [ Номер ], [ Номер ] расположенных по адресу: [ Адрес ] выполнены в соответствии с требованиями СНиП [ ... ] «Здания жилые многоквартирные» в части обеспечения объемно-планировочного решения, что обеспечивает требуемую инсоляцию, вентиляцию и эксплуатацию данных помещений. На момент обследования квартир перепланировка внутренних самонесущих перегородок допустима и не влияет на несущую способность жилого дома. Внутренняя разводка холодного, горячего водоснабжения, канализации выполнена над существующим полом в соответствии с требованиями государственных стандартов и соблюдением санитарных норм и правил. Стояки холодного и горячего водоснабжения, канализации и отопления не повреждены. Вентиляционные отверстия остались на том же месте и такого же сечения. В санузлах выполнена гидроизоляция из 3-х слоев рубероида на битумной мастике с заводом на стены на 300 мм. Пути эвакуации соблюдаются. Строительные материалы, применяемые при отделочных работах, имеют пожарный сертификат соответствия и сан.-эпид. заключения. В результате выполненной перепланировки данные помещения будут эксплуатироваться как нежилые при наличии обособленного входа, отдельного от жилых помещений [ ... ] Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, суд находит законными и обоснованными исковые требования Чернева И.С. о сохранении нежилого помещения [ Номер ] общей площадью 92,2 кв.м., расположенного по адресу: [ Адрес ] в переустроенном и реконструированном состоянии, признании за ним права собственности на данное нежилое помещение, поскольку приведенные выше доказательства в своей совокупности и достаточной взаимной связи позволяют суду сделать вывод о том, что перевод квартир [ Номер ], [ Номер ] в нежилое помещение [ Номер ] общей площадью 92,2 кв.м., расположенное по адресу: [ Адрес ] технически осуществлен с соблюдением условий предусмотренных ст.22, 23 ЖК РФ, а сохранение спорного нежилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии не приведет к нарушению прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Доводы представителя администрации города Нижнего Новгорода о несоблюдении истцом установленной процедуры перевода жилых помещений в нежилое помещение, по мнению суда не могут служить основанием к отказу в удовлетворении иска, поскольку на момент судебного разбирательства установленная процедура перевода спорных жилых помещений в нежилое помещение истцом соблюдена быть не может, однако данное обстоятельство в силу названных выше требований закона не лишает его возможности осуществить защиту оспоренного права в судебном порядке. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Сохранить нежилое помещение [ Номер ] общей площадью 92,2 кв.м., расположенное по адресу: [ Адрес ] в переустроенном и реконструированном состоянии. Признать за Черневым И.С. право собственности на нежилое помещение [ Номер ] общей площадью 92,2 кв.м., расположенное по адресу: [ Адрес ]. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение десяти дней. Судья Григорьев С.Н.