Дело № 2 – 3367/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации [ ДД.ММ.ГГГГ ] г.Нижний Новгород Судья Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода Григорьев С.Н., при секретаре Чечине П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Л.А. к администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на жилой дом, УСТАНОВИЛ: Павлова Л.А. обратилась в суд с иском к администрации города Нижнего Новгорода о признании за нею права собственности на жилой дом общей площадью 53,1 кв.м., расположенный по адресу: [ Адрес ], в том числе самовольно возведенный пристрой литер [ Номер ] площадью 31,4 кв.м. и самовольно возведенные к жилому дому котельную литер [ Номер ] площадью 6,0 кв.м., гараж литер [ Номер ] площадью 22,0 кв.м. В обоснование иска указала, что на основании свидетельства о праве на наследство являлась собственником жилого дома общеполезной площадью 21,14 кв.м., расположенного по адресу: [ Адрес ]. За свой счет спорный жилой дом Павловой Л.А. был реконструирован путем возведения к нему пристроя литер [ Номер ] площадью 31,4 кв.м. Кроме того к жилому дому были возведены котельная литер [ Номер ] площадью 6,0 кв.м., гараж литер [ Номер ] площадью 22,0 кв.м. Названные постройки возведены самовольно, с соблюдением строительных норм и правил, на земельном участке предоставленном для индивидуального жилищного строительства. Представитель администрации города Нижнего Новгорода по доверенности Терентьева А.В. дело просит рассмотреть в её отсутствие, относительно иска возражает, указав, в том числе на отсутствие доказательств подтверждающих принадлежность Павловой Л.А. земельного участка, где осуществлены самовольные постройки, а также нахождение самовольных построек в границах спорного земельного участка с учетом красных линий. Заслушав объяснения представителей истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.105 ранее действовавшего ГК РСФСР - В личной собственности граждан могут находится предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения. В соответствии со ст.527 ГК РСФСР - Наследование осуществляется по закону и по завещанию. В соответствии со ст.534 ГК РСФСР - Каждый гражданин может оставить по завещанию все свое имущество или часть его (не исключая предметов обычной домашней обстановки и обихода) одному или нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и общественным организациям. В соответствии со ст.546 ГК РСФСР - Для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Лица, для которых право наследования возникает лишь в случае непринятия наследства другими наследниками, могут заявить о своем согласии принять наследство в течение оставшейся части срока для принятия наследства, а если эта часть менее трех месяцев, то она удлиняется до трех месяцев. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства. В соответствии со ст.557 ГК РСФСР - Наследники, призванные к наследованию, могут просить нотариальную контору по месту открытия наследства выдать свидетельство о праве на наследство. В таком же порядке выдается свидетельство о праве на наследство и при переходе наследственного имущества к государству (статья 552). В соответствии с п.2 ст.6 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. В соответствии со ст.222 ГК РФ - 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с п.9.1. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ - Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается. В соответствии со ст.1 ЗК РФ - Настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; В соответствии со ст.35 ЗК РФ - При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В соответствии со ст.36 ЗК РФ - Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии со ст.8 ГК РФ - Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; В соответствии со ст.12 ГК РФ - Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. Судом установлено, что Павлова Л.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного 06.12.1982 г. государственного нотариусом г.Горького [ ФИО-1 ] являлась собственником жилого дома общеполезной площадью 21,14 кв.м., в том числе жилой площадью 13,70 кв.м., расположенного по адресу: [ Адрес ], расположенного на земельном участке площадью 1090,0 кв.м. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются свидетельством о праве на наследство по завещанию [ ... ] техническим паспортом на жилой дом /[ ... ], инвентаризационным планом домовладения [ ... ] техническим отчетом по инвентаризации границ земельного участка [ ... ] Согласно выписке [ Номер ] от 28.05.2009 г. из инвентаризационного дела [ Номер ] Автозаводского района г.Н.Новгорода, фактическая площадь земельного участка по месту расположения жилого [ Адрес ], 1923 года постройки, по документам составляет 1090,0 кв.м. Согласно записи в первичной инвентаризационной карточке на усадебный участок землепользователем являлся [ ФИО-2 ] [ ... ] Поскольку из выписки из инвентаризационного дела не представляется возможным определить вид права, на котором был предоставлен спорный земельный участок, его, в силу названных выше требований закона, следует считать предоставленным, в том числе Павловой Л.А. как правопреемнику, на праве собственности. Судом установлено, что в настоящее время жилой дом общеполезной площадью 21,14 кв.м., расположенный по адресу: [ Адрес ] Павловой Л.А. реконструирован путем возведения к нему пристроя литер [ Номер ] площадью 31,4 кв.м. Кроме того к жилому дому возведены котельная литер [ Номер ] площадью 6,0 кв.м., гараж литер [ Номер ] площадью 22,0 кв.м. Пристрой литер [ Номер ] котельная литер [ Номер ], гараж литер [ Номер ] расположены в границах земельного участка площадью 1090,0 кв.м., расположенного по адресу: [ Адрес ]. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на жилой дом /л.д.6-10/, инвентаризационным планом домовладения /л.д.14/, техническим отчетом по инвентаризации границ земельного участка [ ... ] Согласно заключению ООО ПТФ «ТРЕСТ [ Номер ] СТРОЙГАЗ» от31.08.2011 г., строительство пристроев (лит.[ Номер ]), гаража (лит.[ Номер ]) и хозяйственных построек – сарая (лит.[ Номер ]), бани (лит[ Номер ]) по адресу: [ Адрес ] выполнено в соответствии с требованиями СНиП [ ... ] «Дома жилые одноквартирные» и СНиП [ ... ] «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП П-[ ... ] «Деревянные конструкции» в части обеспечения объемно-планировочного решения, что обеспечивает требуемую инсоляцию, вентиляцию и эксплуатацию данных помещений. В настоящее время видимые дефекты: трещины, разрушения в стенах пристроев (лит[ Номер ], [ Номер ]) – отсутствуют. Стены, перекрытие и кровельное покрытие находятся в хорошем состоянии. Трещины, прогибы отсутствуют. Стены, перекрытие и кровельное покрытие гаража, сарая, бани находятся в удовлетворительном состоянии. На основании технического паспорта на жилой дом, выданного Бюро технической инвентаризации Автозаводского района в феврале 2006 г., износ пристроя (лит.[ Номер ]) составляет – 10%, котельной – 20%, гаража – 20%, сарая (лит.[ Номер ]) – 40%, бани (лит.[ Номер ]) – 35% Техническое состояние основных конструкций пристроя (лит.[ Номер ]), котельной (лит.[ Номер ]) к жилому дому (лит.[ Номер ] хорошее, деформаций и повреждений не зафиксировано. Стены, перекрытие и кровельное покрытие гаража (лит.[ Номер ]), сарая (лит.[ Номер ] бани (лит.[ Номер ] находятся в удовлетворительном состоянии. Возведение пристроев (лит.[ Номер ], [ Номер ]) к жилому дому (лит.[ Номер ] гаража (лит[ Номер ]) и хозяйственных построек (лит.[ Номер ] [ Номер ]) не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровья /[ ... ] Согласно заключению ФФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в [ ... ], [ ... ] районах г.Нижнего Новгорода, в [ ... ] районе» от 27.03.2006 г. [ Номер ], возведенные строения лит.[ Номер ] (жилая комната площадью 18,2 кв.м., жилая комната площадью 8,6 кв.м., прихожая площадью 4,6 кв.м.) соответствуют требованиям санитарного законодательства [ ... ] Согласно справки от 09.11.2006 г. [ Номер ], ОГПН по Автозаводскому району не возражает в приемке в эксплуатацию пристроя литера [ Номер ] к жилому дому [ Номер ] по [ Адрес ] [ ... ] пристроя заключению ОГПН 22.07.2011 г., перепланировка и переоборудование жилой квартиры [ Номер ] и нежилого помещения [ Номер ] под нежилое помещение [ Номер ] по адресу: [ Адрес ] не противоречит требованиям санитарного законодательства [ ... ] Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, суд находит законными и обоснованными исковые требования Павловой Л.А. о признании за нею права собственности на возведенные по адресу: [ Адрес ] самовольные постройки: пристрой литер [ Номер ] площадью 31,4 кв.м., котельную литер [ Номер ] площадью 6,0 кв.м., гараж литер [ Номер ] площадью 22,0 кв.м., поскольку приведенные выше доказательства в своей совокупности и достаточной взаимной связи позволяют суду сделать вывод о том, что самовольные постройки расположены на земельном участке принадлежащем Павловой Л.А. на праве собственности и их сохранение не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. Доводы представителя администрации города Нижнего Новгорода об отсутствии доказательств подтверждающих принадлежность Павловой Л.А. спорного земельного участка, а также нахождение самовольных построек в границах спорного земельного участка с учетом красных линий, являются несостоятельными, поскольку опровергаются приведенными выше доказательствами. Кроме того, доводы представителя администрации города Нижнего Новгорода в части учета красных линий не могут служить основанием к отказу в удовлетворении иска, поскольку материалы гражданского дела не содержат сведений о наличии на спорном земельном участке каких-либо объектов общего пользования, тогда как из правовой позиции изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27 октября 2009 г. [ Номер ] следует, что нормы Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования /л.д.58-61/. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Признать за Павловой Л.А. право собственности на жилой дом общей площадью 53,1 кв.м., расположенный по адресу: [ Адрес ], в том числе самовольно возведенный пристрой литер [ Номер ] площадью 31,4 кв.м. и самовольно возведенные к жилому дому котельную литер [ Номер ] площадью 6,0 кв.м., гараж литер [ Номер ] площадью 22,0 кв.м. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение десяти дней. Судья Григорьев С.Н.