Дело № 2-3607/11 РЕШЕНИЕ [ ДД.ММ.ГГГГ ] Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Есыревой Е.В., при секретаре судебного заседания Горбуновой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Думцева П.С., Шишляева А.В. к Администрации г.Нижнего Новгорода, УФМС России по [ ... ] области о признании права пользования жилым помещением, обязании постановки на регистрационный учёт, У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [ Адрес ], обязании УФМС России по [ ... ] области поставить их на регистрационный учет по месту жительства по данному адресу. В обосновании заявленных требований истцы указали, что Думцеву П.С. на основании ордера 628, выданного ОАО «[ "Г" ]» [ ДД.ММ.ГГГГ ], Шишляеву А.В. на основании ордера [ Номер ], выданного ОАО «[ "Г" ]» [ ДД.ММ.ГГГГ ], были предоставлены койко- места в общежитии по адресу, [ Адрес ]. Ранее дом находился в ведении ОАО «[ "Г" ]» и использовался в качестве общежития. В силу статьи ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», ст.62,65 ЖК РФ изменен правовой режим пользования жилыми помещениями и к ним должны применяться нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Однако в нарушение данного закона ответчики продолжают применять к указанной комнате положение о найме специализированных помещений. В комнате проживают Думцев П.С., Шишляев А.В., других жилых помещений для проживания не имеют, своевременно оплачивают коммунальные услуги. В данном жилом помещении находятся принадлежащие им вещи, предметы быта и домашней обстановки. Просят признать за ними: Думцевым П.С., Шишляевым А.В. право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: [ Адрес ]; обязать УФМС РФ по [ ... ] области в [ ... ] районе г. Нижнего Новгорода поставить Думцева П.С., Шишляева А.В. на регистрационный учет по месту жительства по адресу: [ Адрес ]. Истцы Думцев П.С. и Шишляев А.В. в судебном заседании исковые требования о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [ Адрес ], обязании постановки на регистрационный учёт поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить. Пояснив, что они с 1998 г. постоянно проживают в спорной комнате, вселились на основании ордера. Никогда из комнаты не выезжали, оплачивают коммунальные услуги за комнату, родственниками не являются, живут как соседи, членами одной семьи не являются. Представитель ответчика - администрации г. Н. Новгорода Новикова И.Г., действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что право пользования истцом Думцевым П.С. жилым помещением не оспаривает. Решение оставляет на усмотрение суда. Полагает, что истец Шишляев А.В. не доказал в судебном заседании свое право на проживание в спорной комнате, поскольку он выехал добровольно из комнаты и забрал свои вещи. Представитель ФМС России по [ ... ] области, в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии, с иском не согласны. Допрошенные в судебном заседании свидетели [Свидетель-1], [Свидетель-2] пояснили, что истцов знают с 1998 года, с момента их заселения в спорную комнату. В настоящее время в комнате проживает Думцев, а Шишляев постоянно приходит в комнату, иногда остается ночевать. Знают, что в комнате имеются вещи истцов, поскольку они бывали в комнате неоднократно. Другого постоянного места жительства истцы не имеют. У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей. Заслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Верховный Суд РФ в обзоре законодательства и судебной практики за 1 квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и [ ДД.ММ.ГГГГ ] указал, что из ст.7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Согласно ст.3 Закона РФ от [ ДД.ММ.ГГГГ ] «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» [ Номер ] «В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации». В судебном заседании установлено, что на основании ордера [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ], выданного жилищно-бытовым отделом ОАО «[ "Г" ]» Думцеву П.С. была предоставлена комната в общежитии по адресу: [ Адрес ] [ ... ]. На основании ордера [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ], выданного жилищно-бытовым отделом ОАО «[ "Г" ]» Шишляеву А.В. была предоставлена жилая площадь в общежитии по адресу: г.Н.Новгород, [ Адрес ] [ ... ] Установлено, что Шишляев А.В. обращался в УФМС России по [ ... ] области в [ ... ] районе с заявлением о регистрации в комнате [ Номер ] [ Адрес ], однако ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением [ ... ] Установлено, что Думцев П.С. обращался в УФМС России по [ ... ] области в [ ... ] районе с заявлением о регистрации в комнате [ Номер ] [ Адрес ], однако ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением [ ... ] В связи с изменением почтовых номеров квартир в общежитии по адресу: [ Адрес ] номер комнаты изменился на [ Номер ], что подтверждается распоряжением администрации г.Н.Новгорода, инвентаризационным планом. Установлено, что распоряжением главы администрации г. Н. Новгорода от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ]-р, находящееся в ведении ОАО «[ "Г" ]» общежитие государственного жилищного фонда, расположенное по адресу: [ Адрес ] принято в муниципальную собственность г.Нижнего Новгорода. Жилое здание по указанному адресу числится в реестре муниципального имущества, что подтверждается сообщением администрации г. Н. Новгорода, распоряжением, перечнем зданий и имущества. [ ДД.ММ.ГГГГ ] администрацией г. Н. Новгорода принято постановление [ Номер ] о разрешении приватизации изолированных жилых помещений, согласно прилагаемому перечню, в том числе в общежитии, расположенном в доме [ Номер ] по ул.[ Адрес ]. Согласно п. 2.2 указанного постановления администрациям районов г. Н.Новгорода поручено заключить договоры социального найма на изолированные жилые помещения с гражданами, проживающими в общежитиях, указанных в приложении. Жилое помещение – комната [ Номер ] в доме [ Номер ] по ул.[ Адрес ] в специализированный жилищный фонд в период после [ ДД.ММ.ГГГГ ] не включалась. Таким образом, в соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ, со дня введения в действие этого Закона жилой дом, расположенный по адресу: [ Адрес ] утратил статус общежития в силу закона, а режим проживания на условиях «койко-места» можно считать прекращенным. Установлено, что в добровольном порядке заключить с истицами договор социального найма на комнату [ Номер ] орган местного самоуправления отказывается, а регистрирующий орган не ставит их на регистрационный учет по спорному адресу. Согласно ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение… Установлено, что в спорной комнате постоянно проживают и зарегистрированы Думцев П.С. и Шишляев А.В., что подтверждается выпиской из лицевого счета [ ... ] выпиской из домовой книги [ ... ]), показаниями свидетелей. Истцы, постоянно проживая в спорной комнате, выполняют все условия по договору социального найма, оплачивают коммунальные услуги за всю комнату, что подтверждается выпиской из лицевого счета, а также квитанциями об оплате коммунальных услу[ Адрес ] комната изолированная, не приватизированная, что подтверждается инвентаризационным планом. Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы на законных основаниях проживают в комнате [ Номер ] дома [ Номер ] по ул.[ Адрес ]. Дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что истцы ввиду утраты у дома статуса общежития и с учетом требований ст. 7 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» о применении к жилым помещениям, переданным в ведение органов местного самоуправления, правового режима, установленного для помещений, занимаемых на основании договора социального найма, приобрели право пользования комнатой [ Номер ] по ул.[ Адрес ], в связи с чем суд полагает, что исковые требования Думцева П.С. и Шишляева А.В., в части признании права пользования жилым помещением, и обязании постановки их на регистрационный учет являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению. Рассматривая исковые требования о заключении с Майоровым С.Н. и Курьевым П.Г. договора социального найма жилого помещения и постановке их на регистрационный учет по спорному адресу, суд приходит к следующему: На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Думцева П.С., Шишляева А.В. удовлетворить. Признать за Думцевым П.С. и Шишляевым А.В. право пользования комнатой [ Номер ] дома [ Номер ] по ул.[ Адрес ]. Обязать УФМС России по [ ... ] области поставить Думцева П.С. и Шишляева А.В. на регистрационный учет по адресу: [ Адрес ]. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.