Дело № 2-4196/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ ДД.ММ.ГГГГ ] г.Н.Новгород

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Даниловой Т.А., при секретаре судебного заседания Утиной Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черыгина Б.А. к администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать право собственности на гараж-бокс [ Номер ], блок [ Номер ], литер Г 15 общей площадью 50,5 кв.м., в том числе площадь [ Номер ] этажа 26 кв.м., площадь подвала 24,5 кв.м., расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] [ ... ] района города Н.Новгорода.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что он является членом гаражно-строительного кооператива [ Номер ] с мая 1987 года. При вступлении в кооператив им в полном объёме был выплачен вступительный взнос, предусмотренный Уставом кооператива. После вступления в кооператив истцом за счет личных средств был построен гараж за [ Номер ], блок [ Номер ], расположенный в ГСК [ Номер ]. С момента приема в члены ГСК [ Номер ] и по настоящее время, он добровольно и добросовестно выполняет обязанности по уплате членских взносов. На основании решений Исполнительного комитета Горьковского городского Совета депутатов трудящихся [ Номер ] от 16.09.1966 года, Исполнительному комитету Автозаводского районного Совета г.Горького на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, расположенный за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ] с северо-восточной стороны. Земельный участок был предоставлен специально под строительство комплекса индивидуальных гаражей по типовому проекту. В связи с чем, гаражно-строительный кооператив был возведен на землях, отведенных под строительство гаражей на законных основаниях. В частности, Автозаводским районным Советом народных депутатов трудящихся города Н.Новгорода выдано разрешение [ Номер ] от 29.05.1987 года на выделение земельного участка под строительство кирпичного гаража. Таким образом, с момента вступления в члены ГСК [ Номер ] и по настоящее время, истец также пользуется гаражом [ Номер ] в блоке [ Номер ] исключительно на законных основаниях. Согласно Положению о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденному решением исполкома горсовета [ Номер ] от 14.08.1972г., земельные участки под строительство блоков гаражей боксового (манежного) типа отводились решениями исполкома только райкомхозам на основании заявок райисполкомов, после создания при них гаражно-строительных кооперативов. Строительство гаражей выполнялось только на основании решения исполкома горсовета об отводе земельного участка и паспорта земельного участка, выдаваемого отделом по делам строительства и архитектуры горисполкома, строительство гаражей в каждом случае производилось только силами единой государственной подрядной строительной организации с оформлением договора на строительство в установленном порядке. В соответствии со ст. 12,13, 84 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета в порядке, устанавливаемом действующим законодательством. Право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Спорный гараж возведен в пределах законно предоставленного земельного участка, паевой взнос за гараж выплачен в полном размере. Истец зарегистрирован в качестве члена ГСК [ Номер ], несет обязанности по уплате членских взносов, владеет и пользуется данным гаражом, следовательно имеет право собственности на указанный гараж.

Представители ФГУП «Ростехинвентаризация» согласно документов, имеющихся у истца, произвели выезд на место, выдали технический паспорт на гараж и сведения об его инвентаризационной стоимости. Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области выдала кадастровый паспорт на гараж с кадастровым номером [ Номер ], литером Г 15.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Н.Новгорода – Тетюшина А.Ф., действующая на основании доверенности [ ... ] в судебное заседание не явилась, а дате и месте его проведения извещена надлежащим образом [ ... ], поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований Черыгина Б.А. просят отказать, так как считают администрацию г.Н.Новгорода ненадлежащим ответчикам [ ... ].

Представитель 3-го лица ГСК [ Номер ] в судебное заседание не явился, о явке извещены надлежащим образом, от председателя ГСК [ Номер ] [ ФИО ], действующего на основании устава [ ... ], поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме, просят их удовлетворить [ ... ].

Привлеченная к участию в деле в качестве 3-го лица Черыгина Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст.12, 13, 84 ЗК РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

По делу установлено: в соответствии с пунктом 10 решения [ Номер ] от 30 ноября 1963 г. Горьковским городским советом депутатов трудящихся исполкому Автозаводского райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок в Автозаводском районе, за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ], у канала под строительство комплекса индивидуальных гаражей по типовому проекту. Кооператив по строительству гаражей, организованный при исполкоме Автозаводского райсовета был обязан разработать проект размещения гаражей в границах отводимого участка, что подтверждается решением исполкома.

Аналогичное решение было принято исполкомом Горьковского городского совета депутатов трудящихся 16 сентября 1966 г. за [ Номер ].

В 1963г. был оформлен строительный паспорт для строительства гаражей для машин индивидуального пользования в Автозаводском районе за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ] для исполкома Автозаводского райсовета и строительный паспорт на подъездную дорогу для строительства гаражей. Границы земельного участка под гаражи были приняты по прилагаемой выкипировке.

Земельный участок под строительство кирпичного гаража выделен Черыгину Б.А. по разрешению от 1987 года Управлением коммунального хозяйства Автозаводского исполкома [ ... ].

Установлено, что строительство гаражей в ГСК [ Номер ] велось на отведенных ему землях, с согласия Управления коммунального хозяйства района, что является законным. Из справки бюро технической инвентаризации от 1 февраля 1994г. видно, что по инвентаризационным данным по [ Адрес ] числится ГСК [ Номер ]. Площадь земельного участка 38.629 кв.м., в том числе, под застройкой 15. 865 кв.м., что подтверждается также инвентаризационным планом БТИ [ ... ].

Из имеющегося в материалах дела плана ГСК [ Номер ] видно, что на нем имеются согласования с владельцами коммуникаций и управлением ж.д., имеется геодезическая съемка земельного участка ГСК[ Номер ], все гаражи на территории ГСК [ Номер ] построены по направлениям Управления коммунального хозяйства Автозаводского района.

Гаражно-строительный кооператив [ Номер ] [ ... ] района г. Н. Новгорода был зарегистрирован 08 апреля 1996г. отделом Госрегистрации Администрации Автозаводского района, хотя, кооператив возник гораздо раньше, и по состоянию на 1970г. ГСК [ Номер ] уже был.

Согласно справке из правления ГСК (л.д.12), Черыгин Б.А. является членом ГСК [ Номер ], ему на праве собственности, принадлежит кирпичный гараж боксового типа [ Номер ] блок [ Номер ], общей площадью 50,5 кв.м., первый этаж подвал, гараж построен в 1987 году. Паевой взнос выплачен полностью.

Оснований полагать, что земельный участок был выделен Черыгину Б.А. под строительство гаража незаконно, не имеется.

Выделение земельного участка не противоречило ранее действовавшему постановлению СНК РСФСР от 22 мая 1940года [ Номер ] «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», а также Положению «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [ Номер ] от 14 августа 1972года.

Из решения исполкома Горьковского городского совета депутатов трудящихся [ Номер ] от 16 марта 1970 года видно, что коммунальному отделу исполкома Автозаводского райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок по ул. [ ... ] под строительство комплекса кооперативных гаражей для индивидуальных машин, однако данные об отводе земельного участка в соответствии с указанным решением отсутствуют.

Суд полагает, что истец не может нести ответственность за неисполнение обязанностей органами, ответственными за осуществление действий по отводу земельного участка на местности, которая была возложена на районные отделы коммунального хозяйства и председателя ГСК пунктом 18 Положения «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [ Номер ] от 14 августа 1972года.

Суд обращает внимание и на то обстоятельство, что с момента начала строительства гаражей в ГСК[ Номер ] в 70-х годах и до момента окончательного строительства никаких запретов на их возведение до 2008г. (более 30 лет) со стороны органов местного самоуправления не имелось, члены ГСК, в том числе истец и его отец открыто и добросовестно пользовались спорным строением.

Черыгин Б.А. регулярно оплачивает членские взносы, включая земельный налог, задолженности не имеет.

26.08.2011 года выдан технический паспорт нежилого помещения (гаражный бокс [ Номер ], блок [ Номер ]), [ ... ].

Согласно заключений УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НО, ФГУЗ «[ "Ц" ]», ОАО ВПИ «[ "П" ]», использование земельного участка площадью 38629 кв.м. под размещение гаражного массива на 585 гаражей в ГСК [ Номер ], расположенного по адресу: [ Адрес ] соответствует санитарным правилам. Строительные, противопожарные и санитарно-гигиенические требования при строительстве гаражного бокса [ Номер ] блок [ Номер ] не нарушены,. Качество произведенных строительно-монтажных работ отвечает требованиям СНиП, техническое состояние строительных конструкций гаража оценивается как работоспособное [ ... ].

Принимая во внимание, что построенный истцом спорный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в пределах земельного участка предоставленного Гаражно-строительному кооперативу [ Номер ] в бессрочное пользование, в пределах охраняемой зоны застройки, в соответствии с планом развития города, суд считает исковые требования обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Черыгиным Б.А. право собственности на гараж [ Номер ] блок [ Номер ], общей площадью 50,5 кв.м., в том числе площадь первого этажа 26 кв.м., площадь подвала 24,5 кв.м., расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] [ ... ] района г. Н.Новгорода.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Данилова Т.А.