Дело № 2 – 4639/11 г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ ДД.ММ.ГГГГ ]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Ивановой И.М.,

при секретаре судебного заседания Пачковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сизенко С.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ [ ... ] о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском.

В обоснование указал, что 10.11.2011 года он повторно обратился в Управление пенсионного фонда РФ [ ... ] с заявлением о назначении пенсии. Однако в назначении пенсии ему было отказано. С отказом в назначении пенсии он не согласен.

Просит: Признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда РФ [ ... ] в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с 10.11.2011 года,

Обязать Управление пенсионного фонда РФ [ ... ] включить в его специальный стаж периоды работы: с 01.07.1977 года по 07 июня 1989 года в должности машиниста плавучего крана ЗАО « [ "Г"-1 ]»,

с 08.06.1989 года по 03.05.1995 года в должности крановщика портального крана ЗАО «[ "Г"-1 ]»;

Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 10 ноября 2011 года;

Обязать Управление пенсионного фонда РФ [ ... ] назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 10 ноября 2011 года.

В судебном заседании истец поддержал требования.

Представитель УПФ РФ [ ... ] – Смага А.П., действующая на основании доверенности с иском не согласна. Она пояснила, что 10 ноября 2011 года истец повторно обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии. Однако у него не было права на досрочную пенсию, в связи с этим ему обоснованно отказано в её назначении. Поэтому в удовлетворении исковых требований она просит отказать.

Представитель 3-го лица ЗАО «[ "Г"-1 ]» - Жихарева М.Н., действующая на основании доверенности в судебном заседании доводы истца поддержала, просила их удовлетворить, поскольку работникам предприятия [ ФИО 1 ],[ ФИО 2 ],[ ФИО 3 ][ ФИО 4 ], [ ФИО 5 ], работающим в долностях машинистов плавучего крана и крановщика портального крана пенсии назначены на льготных условиях.

Заслушав стороны, представителя 3-го лица, изучив материалы дела, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом».

Согласно подпункту 8 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

8) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии п.3 ст. 27 указанного Федерального закона «Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на 01 января 2003 года, а в случае назначения пенсии по старости в период с 01 января по 31 декабря 2002 года – на день, с которого назначается эта пенсия. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после 1 января 2003 года, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом».

В силу разъяснений Министерства социальной защиты населения от 11 июня 1992 года № 5 «О порядке исчисления стажа работы механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Министерства труда и занятости населения РФ от 11 июня 1992 года № 21к «В стаж для назначения пенсии в соответствии с пунктом «з» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» механизаторам (докерам-механизаторам) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах включается время их прежней работы в качестве:

портовых рабочих 1 - 4 классов квалификации, занятых на погрузочно-разгрузочных работах;

портовых рабочих комплексных бригад 1 - 4 классов квалификации на погрузочно-разгрузочных работах;

рабочих комплексных бригад (портовых рабочих и портовых рабочих - крановщиков 1 - 4 классов квалификации), выполняющих погрузочно-разгрузочные работы;

рабочих комплексных бригад (докеров - механизаторов и докеров - крановщиков 1 - 4 классов квалификации), выполняющих погрузочно-разгрузочные работы.

На основании п.3 ст. 18 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» «Орган осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов».

Согласно «Методическим рекомендациям по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования» утвержденным постановлением Правления пенсионного фонда России от 30 января 2002 года № 11-п, пункт 30. «При проверке индивидуальных сведений о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям статей 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пункт 30.1 «При оценке достоверности индивидуальных сведений в части специального трудового стажа следует руководствоваться разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29».

Пункт 30.2 «В соответствии с пунктом 5 вышеназванных разъяснений от 22 мая 1996 года № 5 необходимо убедиться в том, что работник занят в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное обеспечение (не менее 80 % рабочего времени).

Занятость в течение полного рабочего дня определяется на основании табеля учета рабочего времени».

Пункт 32 «По результатам проверки достоверности индивидуальных сведений застрахованных лиц о периодах, включаемых в специальный трудовой стаж, составляется справка по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет.

При перечислении представленных организацией документов, подтверждающих право работников на льготное пенсионное обеспечение, указываются реквизиты всех проверяемых документов (дату регистрации, год утверждения штатного расписания (перечня), кем и когда утверждено и т.п.), а также краткое содержание каждого документа, позволяющее раскрыть факторы льготного пенсионного обеспечения.

Также рекомендуется отражать случаи отсутствия документов, подтверждающих факт работы в условиях, дающих право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, в связи с тем, что указанные документы в организации не ведутся, и отметить, какие сведения остались неподтвержденными».

Результаты проверки достоверности сведений о стаже и заработке оформляются актом.

Акт проверки с приложениями составляется в двух экземплярах и подписывается проверяющими со стороны ПФР, а также руководителем проверяемой организации (уполномоченным представителем) и главным бухгалтером и заверяется печатями органа ПФР и организации».

В соответствии с «Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, пункт 2.2 «При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения в виду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».

«Днем обращения за трудовой пенсией считается день подачи приема органом осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

В судебном заседании установлено, что истец Сизенко С. М. родился [ ДД.ММ.ГГГГ ], что подтверждается копией паспорта.

Из материалов пенсионного дела следует, что 10 ноября 2011 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии.

На момент обращения за трудовой пенсией, 10 ноября 2011 года истец имел более 37 лет общего трудового стажа, что подтверждается записями в трудовой книжке [ ... ].

Рассматривая позицию ответчика по факту не включения в специальный стаж истца периодов:

с 01.07.1977 года по 07 июня 1989 года в должности машиниста плавучего крана ЗАО « [ "Г"-1 ]»,

с 08.06.1989 года по 03.05.1995 года в должности крановщика портального крана ЗАО « [ "Г"-1 ]»

по тем основаниям, что не подтверждается факт работы истца в составе комплексной бригады и в связи с тем, что не подтверждается занятость на разгрузочно-погрузочных работах, суд приходит к следующему:

Согласно записям в трудовой книжке истец работал с с 01.07.1977 года по 07 июня 1989 года в должности машиниста плавучего крана ЗАО «[ "Г"-1 ]», с 08.06.1989 года по 03.05.1995 года в должности крановщика портального крана ЗАО « [ "Г"-1 ]».

Указанные обстоятельства подтверждаются также Приказом по ЗАО «[ "Г"-1 ]» [ Номер ] от 05.09.2001 года, Положением о порядке присвоения класса квалификации механизаторам (докерам -механизаторам) комплексных бригад погрузочно - разгрузочных работ в портах ЗАО « [ "Г"-1 ]» от 28.09.2001 года, уточняющими справками, в соответствии с которыми, Горьковское объединение транспортное хозяйство « Главволговятскстроя» с 01.07.1987 года переименовано в Горьковское водно - железнодорожное транспортное предприятие на основании Приказа [ Номер ] от 03.06.1987 года, с 01.12.1990 года преобразовано в арендное Нижегородское водно - железнодорожное транспортное предприятие на основании Приказа «249 от 30.11.1990 г. ТСО « [ "Г"-2 ] ), с 30.12.1992 года преобразовано в ЗАО « [ "Н" ] (ЗАО «[ "Н" ]» распоряжение Главы администрации Автозаводского района [ Номер ] от 07.12.1992 года, с 01.10.2001 года переименовано в ЗАО « [ "Г"-1 ]» ( ЗАО « [ "Г"-1 ]» свидетельство о регистрации [ Номер ] от 17.09.2001 года [ Номер ] от 27.09.2001 года).

Истец в период с 01 июля 1977 года работал в должности машиниста плавучего крана (протокол тарифно - квалификационной комиссии, с 08 июня 1989 года в должности крановщика портального крана (на основании приказа [ Номер ] от 03.06.1989 года) по 03 мая 1995 года (приказ об увольнении [ Номер ] от 03.05.1995 года). Выполнял погрузочно - разгрузочные работы, выгрузка - погрузка из судов ( в суда) сыпучих грузов (песок, щебень, гранит, гравий, гравмасса и др.); погрузка вышеуказанных грузов в автотранспорт, железнодорожные вагоны; перевалка этих же грузов на транспортер, зачистка барж после выгрузки под лопату и бульдозер, ремонт всех эксплуатируемых механизмов; исполнение обязанностей шкипера, матроса, электрогазосварщика.

01 октября 2001 года создана комплексная бригада из рабочих, совмещающих профессии: машиниста плавучего крана, машиниста портального крана, дизелиста, машиниста бульдозера, машиниста конвейера (транспортера), стропальщика, грузчика, шкипера и т.д.

В период с 01 июля 1977 года по 03 мая 1995 года Сизенко С.М. выполнял работу идентичную условиям и характеру, выполняемых механизатором (докером - механизатором) комплексной бригады на погрузочно - разгрузочных работах в портах.

В связи с тем, что в период своей деятельности ЗАО «[ "Г"-1 ]» неоднократно меняло свое наименование, оставаясь при этом одним и тем же юридическим лицом, ЗАО « [ "Г"-1 ]» отвечает по всем обязательствам с самого начала деятельности и имеет соответствующие права выдавать справки, касающиеся трудовой деятельности работников предприятия.

Из пояснений истца следует, что во все вышеуказанные периоды он работал в составе комплексной бригады и был занят на погрузочно-разгрузочных работах.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что указанные периоды работы могут быть включены в специальный стаж истца.

Установлено, что в период с 17.05.2007 года по 23.12.2008 года ; с 16.01.2009 г. по 04.04.2009 г.; с 05.04.2011 г. по 10.11.2011 г. истец работал механизатором ( докер - механизатор) комплексной бригады на погрузочно - разгрузочных работах в портах ЗАО « [ "Г"-1 ]».

Решением ГУ УПФ [ ... ] включены в специальный стаж указанные периоды.

Общий специальный стаж истца составил : 20 лет 7 мес. 15 дней.

Трудовая деятельность истца подтверждается записями в его трудовой книжке и справками

Установлено, что 10 ноября 2011 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что установлено в ходе судебного заседания. Управлением пенсионного фонда РФ [ ... ] истцу отказано в назначении пенсии, что подтверждается письмом об отказе в назначении досрочной пенсии [ ... ].

В ходе судебного заседания установлено, что отказ в назначении пенсии был дан неправомерно, так как истец имел право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с наличием необходимого специального стажа 20 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сизенко С.М. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда РФ [ ... ] в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Сизенко С.М..

Обязать Управление пенсионного фонда РФ [ ... ] включить в специальный стаж Сизенко С.М. периоды работы:

с 01 июля 1977 года по 07 июня 1989 года в должности машиниста плавучего крана ЗАО « [ "Г"-1 ]»,

с 08.06.1989 года по 03.05.1995 года в должности крановщика портального крана ЗАО « [ "Г"-1 ]» ;

Признать за Сизенко С.М. право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 10 ноября 2011 года;

Обязать Управление пенсионного фонда РФ [ ... ] назначить Сизенко С.М. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 10 ноября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд города Нижнего Новгорода в течение десяти дней с даты изготовления решения в окончательной форме через Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода, т.е. с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

судья И.М. Иванова

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ