Дело № 2-4559/11

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ ДД.ММ.ГГГГ ]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Зайцевой Е.Г., с участием помощника прокурора Костиной О.А., при секретаре судебного заседания Кабиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Зубареву К.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Автозаводского района г. Н. Новгорода, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Зубареву К.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что гражданин Зубарев К.И., [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством от [ ДД.ММ.ГГГГ ] серия [ Номер ] категории «В». Согласно информации, представленной главным врачом ГУЗ НО «[ "Н" ]», гражданин Зубарев К.И. в настоящее время состоит на диспансерном учете в государственном учреждении здравоохранения «[ "Н" ]» с диагнозом [ ... ], который запрещает ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377. Полагает, что в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Зубарева К.И. на управление транспортными средствами. Таким образом, имея водительское удостоверение категории «В» и состояние на учете в ГУЗ НО «[ "Н" ]» при управлении транспортным средством Зубарев К.И. представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов. Просит суд прекратить действие права Зубарева К.И., [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения, на управление транспортными средствами; прекратить действие водительского удостоверения Зубарева К.И. от [ ДД.ММ.ГГГГ ] серии [ Номер ] категории «В»; решение суда направить в УГИБДД УВД [ ... ] для изъятия водительского удостоверения.

Истец – помощник прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода Костина О.А., поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик – Зубарев К.И. в судебное заседание не явился, о явке судом извещался по двум адресам: [ Адрес ], и [ Адрес ], о причинах своей неявки суд не уведомил, об отложении дела слушанием не просил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что ответчик не явился в суд по неуважительным причинам. Суд находит, что отложение слушания дела приведет к его необоснованному затягиванию и считает возможным, с учетом мнения прокурора, представителя третьего лица, рассмотреть дело в заочном производстве.

Третье лицо – представитель УГИБДД ГУВД [ ... ] в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Третье лицо – представитель ГБУЗ НО «[ "Н" ]» Парфенов В.П., действующий на основании доверенности [ ... ], пояснил в судебном заседании, что Зубарев К.И. состоит на учете с диагнозом «синдром наркотической зависимости». В настоящее время данный диагноз не снят.

Выслушав объяснения прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 2 федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 указанного закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как определено статьей 25 федерального закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами, в соответствии с требованиями статьи 27 закона, подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 указанного федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Зубарев К.И. в настоящее время состоит на диспансерном учете в ГБУЗ Но «[ "Н" ]» с диагнозом [ ... ] [ ... ].

Как пояснил представитель ГБУЗ НО «[ "Н" ]» в судебном заседании, Зубарев К.И. состоит на учете в данном учреждении с диагнозом «синдром наркотической зависимости». В настоящее время данный диагноз не снят.

Установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством от [ ДД.ММ.ГГГГ ] серии [ Номер ] категории «В» [ ... ].

Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Зубарева К.И. на управление транспортными средствами.

Доказательств в опровержение доводов прокурора ответчиком в суд, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, суд считает, что исковые требования Прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Зубареву К.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, - удовлетворить.

Прекратить действие права Зубарева К.И., [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения, на управление транспортными средствами.

Прекратить действие водительского удостоверения Зубарева К.И. от [ ДД.ММ.ГГГГ ] серии [ Номер ] категории «В».

Копию решение суда направить в УГИБДД УВД [ ... ] для изъятия водительского удостоверения.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе обратиться в Автозаводский районный суд с заявлением о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10-ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.Г. Зайцева