Дело № 2-4491/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ [ ДД.ММ.ГГГГ ] Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Есыревой Е.В., при секретаре судебного заседания Горбуновой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чибисова С.А., Никонова О.И. к Администрации г.Нижнего Новгорода, Администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, признании утратившим статус общежития, У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [ Адрес ] комната [ Номер ], признании жилого помещения утратившим статус общежития. В обосновании заявленных требований истцы указали, что Чибисову С.А. на основании ордера [ Номер ], выданного Администрацией [ ... ] района г.Н.Новгорода от [ ДД.ММ.ГГГГ ], Никонову О.Н. на основании ордера [ Номер ], выданного ОАО «[ "Г" ]» [ ДД.ММ.ГГГГ ], были предоставлены койко- места в общежитии по адресу, [ Адрес ]. Ранее дом находился в ведении ОАО «[ "Г" ]» и использовался в качестве общежития. В силу статьи ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», ст.62,65 ЖК РФ изменен правовой режим пользования жилыми помещениями и к ним должны применяться нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Однако в нарушение данного закона ответчики продолжают применять к указанной комнате положение о найме специализированных помещений. В комнате проживают истцы, других жилых помещений для проживания не имеют, своевременно оплачивают коммунальные услуги. В данном жилом помещении находятся принадлежащие им вещи, предметы быта и домашней обстановки. Просят признать за ними: Чибисовым С.А., Никоновым О.И. право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: [ Адрес ]; признать жилое помещение утратившим статус общежития. Истец Чибисов С.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии. Истец Никонов О.И. в судебном заседании исковые требования о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [ Адрес ] комната [ Номер ], признании жилого помещение утратившим статус общежития поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Пояснив, что он с 1998 г. постоянно проживает в спорной комнате, вселился на основании ордера. Чибисов постоянно проживает в комнате с 2002 года, который также вселился в нее на основании ордера. Никогда из комнаты не выезжали, оплачивают коммунальные услуги за комнату, родственниками не являются, живут как соседи, членами одной семьи не являются. Представитель ответчика - администрации г. Н. Новгорода, администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. С учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков в порядке заочного судопроизводства. Заслушав истца, изучив материалы дела, исследовав в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Верховный Суд РФ в обзоре законодательства и судебной практики за 1 квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года указал, что из ст.7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Согласно ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» № 5242-1 «В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации». В судебном заседании установлено, что Чибисову С.А. на основании ордера [ Номер ], выданного Администрацией [ ... ] района г.Н.Новгорода от 30.04.2002 года, Никонову О.Н. на основании ордера [ Номер ], выданного ОАО «[ "Г" ]» 28.10.1998 года, были предоставлены койко- места в общежитии по адресу, [ Адрес ] [ ... ]. Ранее дом находился в ведении ОАО «[ "Г" ]» и использовался в качестве общежития. В связи с изменением почтовых номеров квартир в общежитии по адресу: [ Адрес ] номер комнаты не изменился и остался [ Номер ], что подтверждается распоряжением администрации г.Н.Новгорода, инвентаризационным планом. Установлено, что распоряжением главы администрации г. Н. Новгорода от 28.12.2000 года [ Номер ], находящееся в ведении ОАО «[ "Г" ]» общежитие государственного жилищного фонда, расположенное по адресу: [ Адрес ] принято в муниципальную собственность г.Нижнего Новгорода. Жилое здание по указанному адресу числится в реестре муниципального имущества, что подтверждается сообщением администрации г. Н. Новгорода, распоряжением, перечнем зданий и имущества. 28.07.2006 года администрацией г. Н. Новгорода принято постановление [ Номер ] о разрешении приватизации изолированных жилых помещений, согласно прилагаемому перечню, в том числе в общежитии, расположенном в [ Адрес ]. Согласно п. 2.2 указанного постановления администрациям районов г. Н.Новгорода поручено заключить договоры социального найма на изолированные жилые помещения с гражданами, проживающими в общежитиях, указанных в приложении. Жилое помещение – комната [ Номер ] в [ Адрес ] в специализированный жилищный фонд в период после 01.03.2005 года не включалась. Таким образом, в соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ, со дня введения в действие этого Закона жилой дом, расположенный по адресу: [ Адрес ] утратил статус общежития в силу закона, а режим проживания на условиях «койко-места» можно считать прекращенным. Соответственно, требование истцов о признании ком. [ Номер ] по адресу: [ Адрес ] утратившей статус общежития необоснованно, заявлено излишне и удовлетворению не подлежит. Согласно ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение… Установлено, что в спорной комнате постоянно проживают и зарегистрированы Чибисов С.А. и Никонов О.И., что подтверждается выпиской из лицевого счета, выпиской из домовой книги [ ... ]. Истцы, постоянно проживая в спорной комнате, выполняют все условия по договору социального найма, оплачивают коммунальные услуги за всю комнату, что подтверждается выпиской из лицевого счета, а также квитанциями об оплате коммунальных услуг. Эта комната изолированная, не приватизированная, что подтверждается инвентаризационным планом. Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы на законных основаниях проживают в комнате [ Номер ] [ Адрес ]. Дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что истцы ввиду утраты у дома статуса общежития и с учетом требований ст. 7 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» о применении к жилым помещениям, переданным в ведение органов местного самоуправления, правового режима, установленного для помещений, занимаемых на основании договора социального найма, приобрели право пользования комнатой [ Номер ] по [ Адрес ], в связи с чем суд полагает, что исковые требования Чибисова С.А., Никонова О.И., в части признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Чибисова С.А., Никонова О.И. удовлетворить. Признать за Чибисовым С.А. и Никоновым О.И. право пользования комнатой [ Номер ] [ Адрес ] на условиях договора социального найма. В иске о признании ком. [ Номер ] по адресу: [ Адрес ] утратившей статус общежития – отказать. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.