Решение по иску о признании утратившим право пользования ж/п, снятии с регистрационного учета



Дело № 2-3181/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ ДД.ММ.ГГГГ ] г. Нижний Новгород

Судья Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода Григорьев С.Н., при секретаре судебного заседания Чечине П.С., с участием прокурора Лаптева Е.А., адвоката Зиминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чесноковой М.А. к Щепкиной Е.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по встречному иску Щепкиной Е.М., Щепкина М.А. к Чесноковой М.А., Щепкину А.А. о признании регистрации недействительной, снятии с регистрационного учета, вселении, обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, обязании передать ключи от входной двери жилого помещения, признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Чеснокова М.А. обратилась в суд с иском к Щепкиной Е.М. о признании её утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: [ Адрес ], снятии её с регистрационного учета по данному адресу. В обоснование иска указала, что ранее нанимателем спорного жилого помещения являлась её мать [ ФИО 1 ], которая умерла [ ДД.ММ.ГГГГ ] В настоящее время на регистрационном учете по данному адресу состоят её братья Щепкин М.А,, Щепкин А.А., дочь Щепкина М.А. и соответственно её племянница – Щепкина Е.М. Более десяти лет назад Щепкина Е.М. добровольно выехала из спорного жилого помещения на постоянное место жительства в квартиру по адресу: [ Адрес ]. С указанного времени Щепкина Е.М. в спорном жилом помещении не проживает, обязанности вытекающие из договора социального найма не несет, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит, её личных вещей в квартире нет.

Щепкина Е.М. иск не признает. Щепкина Е.М., её отец Щепкин М.А. обратились в суд со встречным иском о признании регистрации Чесноковой М.А., Щепкина А.А. в спорном жилом помещении недействительной, снятии Чесноковой М.А., Щепкина А.А. с регистрационного учета из спорного жилого помещения, вселении Щепкиной Е.М. в спорное жилое помещение, обязании Чесноковой М.А., Щепкина А.А. не чинить Щепкиной Е.М. препятствия в пользовании спорным жилым помещением, передать ключи от входной двери квартиры, признании Чесноковой М.А., Щепкина А.А. прекратившими право пользования спорным жилым помещением, выселении Чесноковой М.А., Щепкина А.А. из спорного жилого помещения. В обоснование иска указали, что Щепкина Е.М. приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку была вселена в данное жилое помещение по месту жительства своего отца Щепкина М.А. В 1989 г. Чесноковой М.А. на семью была предоставлена квартира, находящаяся по адресу: [ Адрес ]. В 1982 г. Щепкину А.А. на семью была предоставлена квартира, находящаяся по адресу: [ Адрес ]. В связи с получением квартир Чеснокова М.А., Щепкин А.А. отказались от права пользования спорным жилым помещением, выехали и снялись с регистрационного учета по данному адресу. Впоследствии Чеснокова М.А., Щепкин А.А. вновь зарегистрировались в спорном жилом помещении, однако их регистрация судом была признана неправомерной, поскольку была осуществлена без письменного согласия родителей Щепкиной Е.М. – [ ФИО 2 ], Щепкина М.А. В спорном жилом помещении Щепкина Е.М. не проживала в связи осуждением к лишению свободы её отца Щепкина М.А. и сложившимися неприязненными отношениями с бабушкой [ ФИО 1 ], ответчиками Чесноковой М.А., Щепкиным А.А. В настоящее время Щепкина Е.М. намерена проживать в спорном жилом помещении, однако ответчики Чеснокова М.А., Щепкин А.А. создают ей в этом препятствия [ ... ].

Щепкин А.А. встречные исковые требования не признает, поддерживает исковые требования Чесноковой М.А.

Третьи лица:

- представитель администрации города Нижнего Новгорода, по доверенности Магамедкасумова О.А. принятие решения оставляет на усмотрение суда;

- представители УФМС России [ ... ], ООО «Жилсервис [ Номер ]» в судебное заседание не явились, дело просят рассмотреть в их отсутствие.

Прокурор полагает, что встречные исковые требования Щепкиной Е.М., Щепкина М.А. подлежат удовлетворению, возражает относительно выселения Чесноковой М.А., Щепкина А.А. из спорного жилого помещения.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.53 ранее действовавшего ЖК РСФСР - Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст.54 ранее действовавшего ЖК РСФСР - Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это помещение не приобретают, за исключением случаев признания их членами семьи нанимателя или предоставления им указанного помещения в установленном порядке.

В соответствии со ст. 66 ранее действовавшего ЖК РСФСР - В случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или всех этих лиц (статьи 60 и 62) временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения.

В соответствии со ст.60 ранее действовавшего ЖК РСФСР - При временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.

Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок, в том числе в случае осуждения к лишению свободы - в течение всего срока отбывания наказания.

В соответствии со ст.89 ранее действовавшего ЖК РСФСР - Наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ - 1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ - 1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ - В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ - Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст.20 ГК РФ - Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст.55 СК РФ - Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

В соответствии со ст.61 СК РФ - Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

В соответствии со ст.65 СК РФ - Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

В соответствии со ст.21 ГК РФ - Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» п.32, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» п.26, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ - 1. Обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

2. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

3. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

4. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии со ст.68 ГПК РФ - Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру жилищного фонда социального использования, находящуюся по адресу: [ Адрес ]. Нанимателем указанного жилого помещения являлась [ ФИО 1 ]. [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ФИО 1 ] умерла. В настоящее время на регистрационном учете в спорном жилом помещении состоят: сын Щепкин А.А.; дочь Чеснокова М.А.; сын Щепкин М.А.; дочь Щепкина М.А. и соответственно внучка нанимателя – Щепкина Е.М. [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения. Щепкин М.А. является сыном [ ФИО 1 ] 30.11.1979 г. в установленном порядке был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя вследствие чего приобрел равное с [ ФИО 1 ] право пользования спорным жилым помещением. Щепкина Е.М. является дочерью Щепкина М.А. 25.08.1998 г. в установленном порядке была вселена в спорное жилое помещение по месту жительства своего отца Щепкина М.А., совместно с родителями Щепкиным М.А., [ ФИО 2 ] проживала в спорном жилом помещении до 1999 года. 07.08.1999 г. Щепкин М.А. выбыл из спорного жилого помещения в связи с осуждением к лишению свободы, прибыл в спорное жилое помещение 22.04.2008 г. В связи с осуждением Щепкина М.А. к лишению свободы, его дочь Щепкина Е.М. выехала из спорного жилого помещения по месту жительства своей матери [ ФИО 2 ]

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются договором социального найма жилого помещения [ ... ], копией лицевого счета на квартиру [ ... ], копией свидетельства о смерти [ ФИО 1 ] [ ... ], решением [ ... ] районного суда [ ... ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ], объяснениями участвующих в деле лиц.

Названные выше обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что соглашением родителей местом жительства несовершеннолетней Щепкиной Е.М. было установлено спорное жилое помещение, в силу чего Щепкина Е.М. приобрела равное с отцом Щепкиным М.А. право пользования спорным жилым помещением.

Исковые требования Чесноковой М.А. о признании Щепкиной Е.М. утратившей право пользования спорным жилым помещением, снятии её с регистрационного учета по данному адресу мотивированы тем, что Щепкина Е.М. более десяти лет назад выехала из спорного жилого помещения, с указанного времени в нем не проживает, обязанности вытекающие из договора социального найма не несет.

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Чесноковой М.А., поскольку в указанный период времени Щепкина Е.М. [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения являлась несовершеннолетней в силу чего не могла самостоятельно реализовать свое право на спорное жилое помещение, а также нести обязанности вытекающие из договора социального найма.

С учетом наличия у Щепкиной Е.М. права пользования спорным жилым помещением и отсутствия установленного законом срока для его реализации, суд находит законными и обоснованными встречные исковые требования Щепкиной Е.М., Щепкина М.А. о вселении Щепкиной Е.М. в спорное жилое помещение.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 августа 2009 г. № 5-В09-90, в соответствии с которой несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

Судом установлено, что 25.11.1988 г. Чесноковой М.А. на семью из трех человек была предоставлена квартира, находящаяся по адресу: [ Адрес ]. 08.06.1990 г. Щепкину А.А. на семью из четырех человек была предоставлена квартира, находящаяся по адресу: [ Адрес ]. В связи с получением квартир Чеснокова М.А. 05.03.1989 г., Щепкин А.А. 16.03.1982 г. выбыли из спорного жилого помещения. После выбытия из спорного жилого помещения Чеснокова М.А. 26.08.1999 г., Щепкин А.А. 02.09.1999 г. вновь зарегистрировались в спорном жилом помещении. Вступившим в законную силу решением [ ... ] районного суда [ ... ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] действия должностных лиц ЖЭК [ Номер ] УЖКХ ОАО «[ "Г" ]» по регистрации Щепкина А.А., Чесноковой М.А. в квартире [ Адрес ] признаны неправомерными, поскольку были осуществлены без письменного согласия на это законного представителя несовершеннолетней Щепкиной Е.М. – [ ФИО 2 ] и её мужа Щепкина М.А.

Данные обстоятельства подтверждаются ордерами на жилые помещения [ ... ], копиями лицевых счетов на квартиры [ ... ], решением [ ... ] районного суда [ ... ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ]

Названные выше обстоятельства, в силу положений ст.89 ЖК РСФСР, позволяют суду сделать вывод о том, что при предоставлении новых квартир Чеснокова М.А. в 1988 году, Щепкин А.А. в 1990 году утратили право пользования спорным жилым помещением в связи с выездом на постоянное жительство в другое место и расторжением тем самым в отношении себя договора социального найма. При повторной регистрации Чеснокова М.А., Щепкин А.А. в установленном порядке не приобрели право пользования спорным жилым помещением, поскольку вселились в данное жилое помещение без письменного согласия на это Щепкиной Е.М., Щепкина М.А., которые в указанный период времени сохраняли за собой право пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд находит законными и обоснованными встречные исковые требования Щепкиной Е.М., Щепкина М.А. о признании Чесноковой М.А., Щепкина А.А. прекратившими право пользования спорным жилым помещением, выселении их по данному адресу.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом названных выше правовых норм, суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований в части возложения на УФМС России [ ... ] обязанности по снятию Чесноковой М.А., Щепкина А.А. с регистрационного учета из спорного жилого помещения, поскольку возложение данной обязанности обусловлено отказом УФМС России [ ... ] в снятии Чесноковой М.А., Щепкина А.А. с регистрационного учета из занимаемого жилого помещения, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда о их выселении.

Суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований в части обязания Чесноковой М.А., Щепкина А.А. не чинить Щепкиной Е.М. препятствия в пользовании спорным жилым помещением, передать ключи от входной двери квартиры, поскольку Чеснокова М.А., Щепкин А.А. подлежат выселению из спорного жилого помещения.

Суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований в части признания регистрации Чесноковой М.А., Щепкина А.А. в спорном жилом помещении недействительной, поскольку по данному спору имеется вступившее в законную силу решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Чесноковой М.А. о признании Щепкиной Е.М. утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: [ Адрес ] отказать.

Вселить Щепкину Е.М. в жилое помещение, находящееся по адресу: [ Адрес ].

Признать Чеснокову М.А., Щепкина А.А. прекратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: [ Адрес ].

Выселить Чеснокову М.А., Щепкина А.А. из жилого помещения, находящегося по адресу: [ Адрес ].

В остальной части в удовлетворении иска Щепкиной Е.М., Щепкина М.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение десяти дней.

Судья Григорьев С.Н.