Дело № 2-4278 [ ДД.ММ.ГГГГ ]

Именем Российской Федерации

Автозаводский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М. при секретаре судебного заседания Никитиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потаниной А.М. к администрации Автозаводского района г.Нижнего Новгорода, администрации г.Нижнего Новгорода о признании права пользования нежилым помещением, признании права собственности на нежилые помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к администрациям Автозаводского района г.Н.Новгорода и г.Н.Новгорода о признании права пользования и права собственности на нежилые помещения. В обоснование иска указала, что является собственником помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: [ Адрес ]. Данные помещения расположены на [ Номер ] этаже жилого многоквартирного дома. В результате проведенной перепланировки, при которой не были затронуты несущие стены, а также никаким иным образом не была поставлена в опасность безопасность людей и конструктивная прочность здания, данные квартиры были объединены в одно помещение с отдельным входом. В данном помещении уже продолжительное время осуществляет свою деятельность агентство недвижимости. За продолжительное время осуществления предусмотренной уставом деятельности в отношении него не было жалоб от жильцов дома, в котором оно располагается. В переводе квартир [ Номер ] и [ Номер ] в нежилое помещение ей было отказано в связи с тем, что проведенная перепланировка не была согласована с компетентными органами, ей было предложено обратиться за признанием её законности в судебные органы. По её мнению отказ в переводе носит формальный характер. Фактически она утратила право собственности на жилые помещения [ Номер ],[ Номер ], обладает правами владения, пользования и распоряжения нежилыми помещениями, образованными из бывших квартир. Потанина А.М. как собственница указанных квартир имеет право использовать их как нежилые помещения для осуществления профессиональной и предпринимательской деятельности, такое использование не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. При данных обстоятельствах статьёй 22 ЖК РФ не предусмотрено прямого запрета на перевод помещений в границах квартир [ Номер ] и [ Номер ] в нежилые помещения. Просит прекратить право собственности на жилые помещения и признать право собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: [ Адрес ], признать её право пользования нежилыми помещениями, находящимися в границах указанных квартир; обязать администрацию Автозаводского района г.Н.Новгорода не чинить ей препятствий в использовании нежилых помещений для осуществления предпринимательской деятельности.

Истица в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена.

Представитель истца Заречный В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить.

Представитель администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода и администрации г.н.Новгорода на основании доверенностей Ситнова М.Н. с иском не согласна, указала в письменном возражении на иск, что в связи с тем, что спорные помещения Потаниной А.М. необходимы для осуществления предпринимательской деятельности, ей были самовольно проведены перепланировка и переустройства квартир [ Номер ] [ Номер ] и нежилого встроенного помещения [ Номер ] дома [ Номер ] по ул.[ ... ] и в настоящий момент используются ей как единое нежилое помещение, а именно как агентство недвижимости. Истица в администрацию Автозаводского района г.Н.Новгорода с заявлением о переводе жилых помещений (квартиры [ Номер ] и квартиры [ Номер ]) обращалась после выполнения всех строительных работ, соответственно ей было отказано в переводе жилых помещений в нежилые. Потаниной А.М. нарушен установленный статьей 23 ЖК РФ порядок перевода жилого помещения в нежилое. Переустройство и перепланировка жилых помещений проводятся по согласованию с органом местного самоуправления. Проведенные переустройство и перепланировка в спорном помещении являются самовольными. У истицы отсутствуют правовые основания прекращения и возникновения права собственности на помещения.

Заслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства суд приходит к следующим выводам.

Статьей 288 ГК РФ установлено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан; размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое; перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1,2 ст.22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе – заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения предоставляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный или оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Согласно ч. 1, 2 ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов;

представления документов в ненадлежащий орган;

несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;

несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В судебном заседании установлено: Потанина А.М. является собственником квартиры [ Номер ], квартиры [ Номер ] и нежилого встроенного помещения [ Номер ] дома [ Номер ] по [ Адрес ], расположенных на [ Номер ] этаже, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности [ ... ].

Установлено, что собственником Потаниной А.М. в квартирах [ Номер ], [ Номер ] и в помещении [ Номер ] были выполнены самовольные перепланировка и переустройство. Решением [ ... ] районного суда г.[ ... ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] отказано в удовлетворении иска Потаниной А.М. к администрации Автозаводского района г.Нижнего Новгорода о признании помещений нежилыми, сохранении помещений в перепланированном состоянии, признании помещений [ Номер ], квартиры [ Номер ] и квартиры [ Номер ] по [ Адрес ] единым помещением и присвоении ему адреса: [ Адрес ]. При рассмотрении иска суд пришел к выводу о том, что отказ администрации Автозаводского района в переводе жилого помещения в нежилое соответствует требованиям закона [ ... ]. Определением судебной коллегии Нижегородского областного суда от [ ДД.ММ.ГГГГ ] решение оставлено без изменения [ ... ].

12.04.2010 года Потанина А.М. обратилась в межведомственную комиссию администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода с заявлением по вопросу перевода жилых помещений в нежилые помещения для размещения агентства недвижимости. Данное заявление комиссией рассмотрено 30.04.2010 года, было принято решение об отказе в переводе квартиры [ Номер ] [ Номер ] в нежилые помещения в соответствии с п.3 ч.1 ст.24 ЖК РФ (несоблюдения предусмотренных ст.22 ЖК РФ условий перевода, а именно: на момент подачи заявления от 12.04.2010г. строительные работы выполнены до дачи разрешения органа, осуществляющего перевод помещений) [ ... ].

В судебном заседании установлено, что истицей до обращения к ответчику с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, в спорных объектах недвижимости был проведен ремонт, выполнены переустройство и перепланировка, квартиры объединены в единое помещение, они используются не по назначению, как нежилое помещение. Данные обстоятельства подтверждаются лицевыми счетами [ ... ], инвентаризационными планами [ ... ], техническими паспортами и экспликациями [ ... ], заключением [ ... ].

Использование истицей жилых помещений в качестве нежилых, для размещения агентства недвижимости в отсутствие разрешения на перевод этих жилых помещений, самовольное их переустройство противоречит закону, в частности ст.288 ГК РФ, прямо предусматривающей запрет на совершение указанных действий. Требование Потаниной А.М. о признании за ней права на пользование нежилыми помещениями не основано на законе, поскольку принадлежащие ей помещения имеют иной статус и иное назначение.

Требование истицы о признании права собственности на нежилые помещения заявлено в отсутствие каких-либо правовых оснований. Основания приобретения права собственности, предусмотренные ст.235 ГК РФ.

Давая оценку требованию Потаниной А.М. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, суд учитывает то обстоятельство, что администрация Автозаводского района г.Н.Новгорода не совершала неправомерных действий и не допускала бездействия в отношении истицы, следовательно, прав её не нарушала, в связи с чем основания для возложения на администрацию района обязанности отсутствуют. Кроме того, никаких препятствий по использованию помещений Потаниной А.М. орган местного самоуправления не чинил, отказ в согласовании перевода помещений в нежилые судом признан обоснованным при рассмотрении иска о сохранении помещений в перепланированном состоянии, и не может быть расценен в качестве препятствия, чинимого администрацией.

Таким образом, все требования истица заявила без каких-либо законных оснований, суд усматривает в требованиях злоупотребление правом, поскольку фактически требования сводятся к изменению статуса жилых помещений в нарушение установленного порядка такого перевода, предусмотренного ст.23 ЖК РФ. В удовлетворении всех требований суд полагает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Потаниной А.М. к администрации Автозаводского района г.Нижнего Новгорода, администрации г.Нижнего Новгорода о признании права пользования нежилым помещением, признании права собственности на нежилые помещения, прекращении права собственности на жилые помещения, возложении на администрацию Автозаводского района г.Н.Новгорода обязанности не чинить препятствий в пользовании нежилыми помещениями отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Е.М. Гаранина