Решение по иску о признании права собственности на гараж-бокс



Дело № 2-3991/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ ДД.ММ.ГГГГ ]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Зайцевой Е.Г., при секретаре судебного заседания Кабиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полянина А.А. к администрации [ ... ] о признании права собственности на гараж-бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гараж-бокс. В обоснование заявленных исковых требований указал, что приобрел кирпичный гараж-бокс [ Номер ] в блоке [ Номер ], расположенный в ГСК [ Номер ] по адресу: [ Адрес ], у [ ФИО 1] на основании договора купли-продажи с полной выплатой паевого взноса. По его заявлению и на основании решения заседания [ ... ] районного Совета Всероссийского Общества Автомобилистов [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] данный гараж-бокс был переоформлен на его имя, после чего он был зарегистрирован членом ГСК [ Номер ], оплатил вступительный взнос в размере 500 рублей и добровольно, добросовестно выполняет обязанности по уплате членских взносов. На основании решения Исполнительного комитета Горьковского городского Совета депутатов трудящихся [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] Исполнительному комитету [ ... ] районного Совета г. Горького на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, расположенный за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ] с северо-восточной стороны под строительство комплекса индивидуальных гаражей по типовому проекту. По обращению зам. Главы Администрации [ ... ] района [ ... ] [ ФИО 2] прокуратурой [ ... ] района проводилась проверка по вопросу самовольного строительства гаражей на "захваченных территориях", в результате которой было установлено, что строительство гаражей в ГСК[ Номер ] велось на отведенных землях, на законных основаниях с согласия Управления коммунального хозяйства при Администрации [ ... ] района [ ... ]. Согласно Положению о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденному решением исполкома горсовета [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ], земельные, участки под строительство блоков гаражей боксового (манежного) типа отводились решениями исполкома только райкомхозам на основании заявок райисполкомов, после создания при них гаражно-строительных кооперативов. Строительство гаражей выполнялось только на основании решения исполкома горсовета об отводе земельного участка и паспорта земельного участка, выдаваемого отделом по делам строительства и архитектуры горисполкома, строительство гаражей в каждом случае производилось только силами единой государственной подрядной строительной организации с оформлением договора на строительство в установленном порядке. В соответствии со ст. 12,13, 84 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета в порядке, устанавливаемом действующим законодательством. Право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов. Просит суд признать за ним право собственности на гараж-бокс [ Номер ], блок [ Номер ], литер Г [ Номер ], общей площадью 44,6 кв.м., в том числе площадь первого этажа – 33,3 кв.м. (7,02 х 4,74 м.), площадь подвала – 11,3 кв.м. (6,87 х 1,70), расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] по [ Адрес ].

Истец – Полянин А.А. в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик – представитель администрации [ ... ] в судебное заседание не явился, о явке судом извещен надлежащим образом, имеется расписка. В своем письменном отзыве считают себя ненадлежащим ответчиком.

Третье лицо - представитель ГСК [ Номер ] в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие [ ... ]

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со ст.12, 13, 84 ЗК РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от [ ДД.ММ.ГГГГ ] признано право собственности [ ФИО 3] на гараж-бокс [ Номер ] в блоке [ Номер ], литера [ Номер ], ранее литера [ Номер ] (размером 4,19м х 6,12м), расположенный в ГСК [ Номер ] по [ Адрес ] [ ... ] района [ ... ]; в удовлетворении встречного иска Министерства государственного имущества и земельных ресурсов [ Адрес ] к [ ФИО 3] о признании гаража-бокса самовольной постройкой, обязании освободить земельный участок от самовольно возведенного строения отказано. Данным судебным постановлением установлены факты и обстоятельства, которые в соответствии со ст. 61 ГПК РФ имеют для суда преюдициальное значение, вновь не доказываются и не подлежат оспариванию.

Установлено, что в соответствии с пунктом 10 решения [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] Горьковским городским советом депутатов трудящихся исполкому [ ... ] райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок в [ ... ] районе, за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ], у канала под строительство комплекса индивидуальных гаражей по типовому проекту. Кооператив по строительству гаражей, организованный при исполкоме [ ... ] райсовета был обязан разработать проект размещения гаражей в границах отводимого участка, что подтверждается решением исполкома.

Аналогичное решение было принято исполкомом Горьковского городского совета депутатов трудящихся [ ДД.ММ.ГГГГ ] за [ Номер ] [ ... ]

Признание утратившим силу пункта 14 указанного решения распоряжением Администрации [ ... ] [ Номер ]-р от [ ДД.ММ.ГГГГ ] (распоряжение приобщено к делу) не является свидетельством того, что гаражи ГСК [ Номер ] строились самовольно, поскольку к моменту издания распоряжения от [ ДД.ММ.ГГГГ ] ГСК [ Номер ] существовал и все гаражи, в том числе гараж заявителя, были построены на законно отведенном земельном участке.

Из материалов дела видно, что в 1963г. был оформлен строительный паспорт для строительства гаражей для машин индивидуального пользования в [ ... ] районе за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ] для исполкома [ ... ] райсовета и строительный паспорт на подъездную дорогу для строительства гаражей. Границы земельного участка под гаражи были приняты по прилагаемой выкипировке.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 25 апреля 1994 года видно, что строительство гаражей в ГСК [ Номер ] велось на отведенных ему землях с согласия Управления коммунального хозяйства района, т.е. на законных основаниях.

Из справки бюро технической инвентаризации от 17 февраля 1994г следует, что по инвентаризационным данным ГСК по [ Адрес ] числится за ГСК [ Номер ] площадь земельного участка 38 629 кв.м., в том числе, под застройкой 15 865 кв.м., что подтверждается также инвентаризационным планом БТИ.

Из имеющегося в материалах дела плана ГСК [ Номер ] видно, что на нем имеются согласования с владельцами коммуникаций и управлением железной дороги, имеется геодезическая съемка земельного участка ГСК[ Номер ], все гаражи на территории ГСК [ Номер ] построены по направлениям Управления коммунального хозяйства [ ... ] района.

Гаражно-строительный кооператив [ Номер ] [ ... ] района [ ... ] был зарегистрирован 08 апреля 1996г. отделом Госрегистрации администрации [ ... ] района, хотя, кооператив возник гораздо раньше, и уже существовал по состоянию на 1970г.

Установлено, что истец приобрел кирпичный гараж-бокс [ Номер ] в блоке [ Номер ], расположенный в ГСК [ Номер ] по адресу: [ Адрес ], у [ ФИО 1] на основании договора купли-продажи с полной выплатой паевого взноса, что сторонами по делу не оспаривалось. По его заявлению и на основании решения заседания [ ... ] районного Совета Всероссийского Общества Автомобилистов [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] данный гараж-бокс был переоформлен на его имя, после чего он был зарегистрирован членом ГСК [ Номер ], оплатил вступительный взнос [ ... ] С момента приема в члены кооператива он добровольно и добросовестно выполнял обязательства по уплате членских взносов, что сторонами по делу не оспаривалось.

Выделение земельного участка прежнему владельцу не противоречило ранее действовавшему постановлению СНК РСФСР от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ] «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», а также Положению «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Из решения исполкома Горьковского городского совета депутатов трудящихся [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] видно, что коммунальному отделу исполкома [ ... ] райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок по [ Адрес ] под строительство комплекса кооперативных гаражей для индивидуальных машин (прилагается), однако данные об отводе земельного участка в соответствии с указанным решением отсутствуют.

Установлено, что в настоящее время истец является членом ГСК [ Номер ] и пользуется кирпичным гаражом боксового типа [ Номер ] блок [ Номер ] общей площадью 44,6 кв.м. [ ... ]

Суд полагает, что истец не может нести ответственность за неисполнение обязанностей органами, ответственными за осуществление действий по отводу земельного участка на местности, которая была возложена на районные отделы коммунального хозяйства и председателя ГСК пунктом 18 Положения «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Суд обращает внимание и на то обстоятельство, что с момента начала строительства гаражей в ГСК [ Номер ] в 70-х годах и до момента окончательного строительства никаких запретов на их возведение до 2008г. (более 30 лет) со стороны органов местного самоуправления не имелось, члены ГСК, в том числе Полянин А.А., открыто и добросовестно пользовались спорным строением.

В настоящее время Полянин А.А. регулярно оплачивает членские взносы, включая земельный налог, задолженности не имеет. В сентябре 2011 года им получены кадастровый и технический паспорта на нежилое помещение - гаражный бокс [ Номер ] ГСК [ Номер ] блок [ Номер ] литера Г [ Номер ] [ ... ]

11 апреля 1994 года правлением ГСК [ Номер ] направлялись все необходимые документы председателю комитета по земельным ресурсам и землеустройству [ ... ] для решения вопроса о закреплении (регистрации) земельного участка, на котором находится ГСК [ Номер ] за кооперативом, однако вопрос решен не был не по вине ГСК.

Довод Администрации [ ... ] о том, что они являются ненадлежащими ответчиками по делу не может быть принят во внимание судом, так как земельный участок ГСК в собственность не оформлен.

В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Принимая во внимание, что спорный гаражный бокс не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в пределах земельного участка предоставленного Гаражно-строительному кооперативу [ Номер ] в бессрочное пользование, в пределах охраняемой зоны застройки, в соответствии с планом развития города, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Полянина А.А. к администрации [ ... ] о признании права собственности на гараж-бокс, - удовлетворить.

Признать за Поляниным А.А. право собственности на гараж-бокс [ Номер ], блок [ Номер ], литер Г [ Номер ], общей площадью 44,6 кв.м., в том числе площадь первого этажа – 33,3 кв.м. (7,02 х 4,74 м.), площадь подвала – 11,3 кв.м. (6,87 х 1,70), расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] по [ Адрес ].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 дней.

Судья: Е.Г. Зайцева