Дело № 2-3601/11

Р Е Ш Е Н И Е

[ ДД.ММ.ГГГГ ] город Нижний Новгород

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Полозовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мироновой А.В. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ [ ... ] о включении в стаж периода работы и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о включении в стаж периода работы и назначении пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что 05.06.2009 года она обратилась в ГУ УПФ [ ... ] с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику. 12.06.2009 года ей выдали отказ о включении в трудовой стаж периоды времени: с 01 сентября 1984 года по 01 июля 1988 года - обучение на дневном отделении [ ... ] института, с 16 января 1991года по 15 августа 1993 года - нахождение в отпуске по уходу за ребенком по достижении им трехлетнего возраста. Отказ был аргументирован тем, что у истицы отсутствует необходимы специальный стаж 25 лет. Просит признать решение комиссии УПФ РФ [ ... ] незаконным, признать за ней право на досрочную пенсию по старости с 05 июня 2009 года, обязать УПФ РФ [ ... ] включить в специальный педагогический стаж периоды с 01 сентября 1984 года по 01 июля 1988 года - обучение на дневном отделении [ ... ] института, с 16 января 1991года по 15 августа 1993 года - нахождение в отпуске по уходу за ребенком по достижении им трехлетнего возраста, назначить досрочную пенсию по старости с 05.06.2009 года, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании истец Миронова А.В. поддержала исковые требования. Просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ [ ... ] Смага А.П., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласна. К материалам дела приобщены письменные возражения [ ... ]

Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ: «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ: «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа воспитателем, учителем, преподавателем в школах всех наименований, в специальных коррекционных школах-интернатах, воспитателем и старшим воспитателем в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований, ясли - сад (сад - ясли), детские ясли, дает право на трудовую пенсию по старости досрочно по правилам подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».

«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

Рассматривая требования истицы о включении в специальный стаж периода обучения на дневном отделении [ ... ] института с 01 сентября 1984 года по 01 июля 1988 года суд приходит к следующему.

Согласно Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959года №1397 в перечень учреждений, организаций, должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет входят средние школы и преподаватели средних школ, а так же детские сады и объединенные ясли - сады и должности воспитателей. Указанное Постановление регулировало пенсионные права педагогических работников до 01.10.1993 года.

Согласно п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 в специальный педагогический стаж зачитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В силу п. 3.3. раздела 3 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» от 30.06.1986 года № 1-63-И в стаж работы по специальности работников просвещения засчитывается время обучения в учебных заведениях и университетах при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку работа в должности [ ... ] в детских яслях, и преподавателя в средней школе входит в перечень утвержденный Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959года, то она квалифицируется как педагогическая деятельность. Кроме того, ответчик включил в специальный стаж период работы истицы в детских яслях [ Номер ] УДУ ГАЗ с 18.08.1982 года по 24.08.1984 года, а так же период работы с 15.08.1988 года по 04.06.2009 года учителем математики средней школы [ Номер ].

Как видно из трудовой книжки истицы [ ... ] периоду зачисления в Горьковский педагогический институт предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истицы о зачислении в трудовой стаж периода обучения на дневном отделении Горьковского педагогического института с 01.09.1984 года по 01.07.1988 года, подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истицы о включении в ее специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 16.01.1991года по 15.08.1993года суд приходит к следующему.

Установлено, что истица с 15.08.1988 года по 04.06.2009 года работала в должности учителя математики средней школы [ Номер ], что подтверждается копией трудовой книжки истицы [ ... ] Указанный период включен ответчиком в специальный стаж истицы, за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно Письму Минсоцзащиты РФ от 27 ноября 1995 года № 4485/1-35 «Периоды до 06.10.92 г. (т.е. до вступления в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" от 25.09.92 г. в статью 167 КЗоТ Российской Федерации с момента его опубликования) могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии (письмо Минтруда России от 01.01.94 N 552-кв)».

Рассматривая доводы истицы о том, что указанный период подлежит включению в ее специальный стаж в календарном исчислении, поскольку отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992 г., суд находит его заслуживающим внимания по следующим обстоятельствам.

До вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Из доказательств, имеющихся в материалах дела, следует, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице до вступления в силу ФЗ от 25.09.1992 г. N 3543-1.

В отпуске по уходу за ребенком истица находилась с 16.01.1991 года по 15.08.1993 года. Указанный отпуск фактически не прерывался, а продлевался до достижения ребенком 1,5 лет.

Согласно части 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ, акты гражданского состояния не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случаях, когда это предусмотрено законом.

Обратная сила Федеральному закону N 3543-1 от 25.09.1991 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ" не придана, в связи с чем, распространение данного Закона на правоотношения, возникшие до введения его в действие, нельзя признать правильным.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 16 января 1991 года по 15 августа 1993 года подлежит включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии.

Таким образом, общий педагогический стаж работы истицы на 04 июня 2009 года, с учетом спорных периодов работы, составил 26 лет 7 месяцев 28 дней.

Согласно законодательству РФ, истица имела право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста.

В ходе судебного заседания установлено, что 04 июня 2009 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Управлением пенсионного фонда [ ... ] в назначении пенсии истцу было отказано, что подтверждается решением об отказе в назначении досрочной пенсии от 12 июня 2009 года [ ... ]

При таких обстоятельствах суд считает, что отказ ГУ УПФ РФ [ ... ] в назначении досрочной трудовой пенсии истице является незаконным.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истице должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 04 июня 2009 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истица оплатила госпошлину в сумме 200 рублей, что подтверждается имеющейся в материалах дела квитанцией (л.д. 4).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная по квитанции государственная пошлина в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мироновой А.В. к ГУ УПФ РФ [ ... ] о включении в стаж периода работы и назначении пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации [ ... ] в назначении Мироновой А.В. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ [ ... ] включить в специальный стаж Мироновой А.В. следующие периоды:

- с 01 сентября 1984 года по 01 июля 1988 года - обучение на дневном отделении [ ... ] института,

- с 16 января 1991 года по 15 августа 1993 года - нахождение в отпуске по уходу за ребенком.

Признать за Мироновой А.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 04 июня 2009 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ [ ... ] назначить Мироновой А.В. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 04 июня 2009 года.

Взыскать с Государственного учреждения- Управление пенсионного фонда РФ [ ... ] в пользу Мироновой А.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Телепнева