Дело № 2 - 520/12г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ ДД.ММ.ГГГГ ]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ивановой И.М.,

при секретаре судебного заседания Пачковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Савиной О.Б. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Автозаводскому району города Нижнего Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что с [ ДД.ММ.ГГГГ ] осуществляет педагогическую деятельность.

[ ДД.ММ.ГГГГ ] обратилась в УПФ в Автозаводском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, но в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Истица с решением УПФ не согласна.

Просит: Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с [ ДД.ММ.ГГГГ ];

Обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода включить в специальный стаж периоды работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в МОУ СОШ [ Номер ] в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми;

курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы: [ ДД.ММ.ГГГГ ] года по [ ДД.ММ.ГГГГ ] года, с [ ДД.ММ.ГГГГ ] года по [ ДД.ММ.ГГГГ ] года; с [ ДД.ММ.ГГГГ ] года по [ ДД.ММ.ГГГГ ] года, с [ ДД.ММ.ГГГГ ] года по [ ДД.ММ.ГГГГ ] года, с [ ДД.ММ.ГГГГ ] г. по [ ДД.ММ.ГГГГ ] года;

Признать право на досрочную пенсию с [ ДД.ММ.ГГГГ ] года;

Обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе назначить ей досрочную пенсию с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Истица в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе Смага А.П., действующая на основании доверенности с иском не согласна. Пояснила, что должность организатора внеклассной работы МДОУ СОШ [ Номер ] Списком не предусмотрена. Кроме того, не подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

На момент обращения истицы (25.10. 2011г.), ее специальный педагогический стаж составил: 19 лет 01 мес. 29 дней. Просит отказать в иске.

Представитель 3 - го лица МБОУ СОШ [ Номер ] в судебное не явился, о явке извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом.

Согласно подпункту 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от [ ДД.ММ.ГГГГ ] № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно записям трудовой книжки, истица в период с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] и с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] работала в МОУ СОШ [ Номер ] в должности организатора по внеклассной работе.

В соответствии с постановлением N 1067 от 22.09.1999 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей..." п. 3 предусмотрено: в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей... по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, а периоды после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.

Период работы в должности организатора по внеклассной работе с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] засчитан ответчиком в специальный педагогический стаж по Списку профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением СМ РСФСР от [ ДД.ММ.ГГГГ ] \далее по тексту Список от [ ДД.ММ.ГГГГ ] N 463\, действовавшему до [ ДД.ММ.ГГГГ ].

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ], работа воспитателем, учителем, преподавателем в школах всех наименований, в специальных коррекционных школах-интернатах, воспитателем и старшим воспитателем в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований, ясли - сад (сад - ясли), детские ясли, дает право на трудовую пенсию по старости досрочно по правилам подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».

«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

В судебном заседании установлено, что Савина О. Б.родилась [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ]

[ ДД.ММ.ГГГГ ] истица обратилась в ГУ УПФ РФ по Автозаводскому району г.Н. Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н. Новгорода от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ] истице зачислено в специальный педагогический стаж: 19 лет 1 мес. 29 дней.

Рассматривая отказ Пенсионного Фонда по факту не включения в специальный стаж истицы периода работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в МОУ СОШ [ Номер ] (всего: 5 лет 10 мес.) в должности организатора по внеклассной работе по тем основаниям, что Списками должностей педагогических работников указанная должность не предусмотрена, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре указываются: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Центрального комитета КПСС от [ ... ] « О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы» в штаты средних школ была ведена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми (на правах заместителя директора школы) вместо должности заместителя директора по производственному обучению.

В соответствии с Приказом Министерства образования России от 11[ ... ] должность организатора внеклассной и внешкольной [ ... ] о приведении наименования должностей в соответствии с наименованиями, предусмотренными тарифно - квалификационными характеристиками, утвержденными вышеуказанным Приказом от 11.11[ ... ]

Из квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников общеобразовательных школ, органов управления народным образованием, учебно-методических учреждений, утвержденных приказом Министерства просвещения СССР от [ ДД.ММ.ГГГГ ] N 24 усматривается, что должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, является педагогической. Другой аналогичной должности в общеобразовательных учреждениях для детей не имелось.

Из справки от [ ДД.ММ.ГГГГ ], уточняющей периоды работы, следует, что Савина О.Б. в период с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] работала в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми. С [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в образовательной школе [ Номер ] в течение полного рабочего дня, полного рабочей недели, полной ставке от зарплаты.

Таким образом, оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что период работы истицы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в МОУ СОШ [ Номер ] ( всего: 5 лет 10 мес.), в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы должен быть включен в специальный стаж Савиной О.Б.

Давая оценку факту отказа истице в зачислении ей в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ]; с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (всего: 1 мес. 11 дней), суд считает указанную позицию необоснованной по следующим основаниям.

Согласно справке, уточняющей периоды работы от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ], истица в указанные периоды находилась на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, из которой в соответствии с п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд, что подтверждается справкой о почасовой педагогической нагрузки. Кроме того, на курсы повышения квалификации истица направлялась приказом работодателя. В данном случае прохождение курсов повышения квалификации является ее профессиональной обязанностью.

Таким образом, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации [ ДД.ММ.ГГГГ ] года по [ ДД.ММ.ГГГГ ] года, с [ ДД.ММ.ГГГГ ] года по [ ДД.ММ.ГГГГ ] года; с [ ДД.ММ.ГГГГ ] года по [ ДД.ММ.ГГГГ ] года, с [ ДД.ММ.ГГГГ ] года по [ ДД.ММ.ГГГГ ] года, с [ ДД.ММ.ГГГГ ] г. по [ ДД.ММ.ГГГГ ] года (всего: 1 мес. 21 день) также подлежат удовлетворению.

Не подлежат включению в специальный стаж истицы периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 10.03.2006 г. по 11.03.2006; 09.01.2008 г; 12.03.2008г.; 12.05.2010 г. ( всего: 4 дня )

Истица не настаивает на включение указанных периодов в педагогический стаж.

Таким образом, периоды 4 дня отпуска без сохранения заработной платы подлежат исключению из специального стажа истицы.

Таким образом, специальный стаж истицы составляет: 19 лет 1 мес. 29 дней + 5 лет 10 мес. + 1 мес. 11 дней курсы повышения квалификации = 25 лет 1 мес. 10 дней (за минусом 4 дня - административный отпуск без сохранения заработной платы) = 25 лет 1 мес. 6 дней.

Установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии - [ ДД.ММ.ГГГГ ], что не оспаривается сторонами.

Управлением пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода истице отказано в назначении пенсии, что подтверждается копией решения об отказе в установлении пенсии № НН 0147 от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ]

Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в ее трудовой книжке, справками.

Согласно законодательству РФ истица имела право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста.

В ходе судебного разбирательства установлено, что отказ в назначении истице досрочной трудовой пенсии Управлением пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода был дан неправомерно, поскольку на момент обращения с заявлением к ответчику у истицы возникло право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истице должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Савиной О.Б. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Автозаводскому району города Нижнего Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Савиной О.Б.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода включить в педагогический стаж Савиной О.Б. период работы:

с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в МОУ СОШ [ Номер ] в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми;

курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы: с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ]; с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Признать за Савиной О.Б. право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода назначить Савиной О.Б. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения, т.е. с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Федеральный судья: И. М. Иванова