Решение по иску о назначении пенсии



Дело № 2-432/12

[ ДД.ММ.ГГГГ ]

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Середенко С.Г., при секретаре судебного заседания Докуз Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Майоровой Н.И.

к

ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе

г. Н. Новгорода

о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что [ ДД.ММ.ГГГГ ] она обратилась в ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако получила отказа в связи с отсутствием необходимого специального стажа. С решение ответчика она не согласна, в связи с чем просит признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Нижнего Новгоро­да в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ УПФ в Автозаводском районе зачесть в специальный стаж следующие пе­риоды работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности воспитателя-гувернера в детском саде [ Номер ] УДУ ОАО «[ "Г" ]»; с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности воспитателя-гувернера в детском я/саде [ Номер ] УДУ ОАО [ "Г" ]; с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] год в должности учителя в детском я/саду [ Номер ] УДУ ОАО «[ "Г" ]». Признать за истицей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с [ ДД.ММ.ГГГГ ]. Обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости досрочно с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

В судебном заседании истица Майорова Н.А. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Ответчик - представитель ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода – Хайдукова О.И., действующая на основании доверенности, с иском не согласна, пояснив в судебном заседании, что истица [ ДД.ММ.ГГГГ ] обратилась в ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Поскольку у истицы отсутствовал необходимый специальный стаж работы в 25 лет, в назначении пенсии ей было отказано.

Третье лицо – представитель МОУ «Прогимназия [ Номер ]» Маханева М.Д. в судебном заседании заявленные истицей требования поддержала, пояснила, что истица работает в МОУ «Прогимназия [ Номер ]» с 1990 года непосредственно с детьми.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ: «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ: «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно подпункта 19 п. 1 ст. 27 федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка

На основании п.1 и п.2 ст. 19 федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».

«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

Рассматривая позицию ответчика по факту не включения в специальный стаж работы истицы период работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности воспитателя детского сада [ Номер ] по тем основаниям, что данный я/са[ Адрес ] УДУ [ "Г" ] с [ ДД.ММ.ГГГГ ] не имеет статус юридического лица, суд приходит к следующему:

1.     трудовая пенсия назначается в связи с осуществлением определенных видов общественно полезной деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которым работник состоит или состоял в трудовых отношениях, а также не от наличия Устава организации.

2.     ссылка ответчика на ст. 12 Закона РФ «Об образовании» несостоятельна, так как названный Закон не применим при рассмотрении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

3.     регистрация Управления детских учреждений ОАО «[ "Г" ]» в качестве самостоятельного юридического лица не зависела от воли истицы.

Кроме того, в соответствии с п.5 определения Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-0 «По запросу законодательного собрания [ Адрес ] о проверке конституционности пунктов 2 и 3 постановления Правительства РФ «Об утверждении Списка должностей работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, пенсии за выслугу лет (ст. 238 КЗоТ РФ) в настоящее время предоставляются за счет средств государственного пенсионного страхования. При этом ни КЗоТ РФ, ни Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» и «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий не делают каких-либо изъятий по государственному пенсионному обеспечению в отношении работников негосударственных организаций». Это означает, что работники негосударственных организаций, в том числе педагогические работники школ и других учреждений для детей, не относящихся к государственным и муниципальным, имеют право на государственное пенсионное обеспечение наравне с работниками государственных образовательных учреждений. Согласно ст.1 ТК РФ данным кодексом регулируются трудовые отношения всех работников, что согласуется с конституционным принципом равной защиты всех форм собственности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истицы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности воспитателя детского сада [ Номер ] УДУ ОАО [ "Г" ] подлежит включению в ее специальный стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Рассматривая позицию ответчика по факту не включения в специальный стаж работы истицы периодов работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности воспитателя-гувернера и с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности учителя в детском я/саде [ Номер ] УДУ ОАО [ "Г" ] по тем основаниям, что данные должности нормативно-правовыми актами не предусмотрены, суд считает необоснованными по следующим основаниям:

Согласно записям в трудовой книжке, истица с [ ДД.ММ.ГГГГ ] переведена в детский комбинат [ Номер ] УДУ [ "Г" ] на должность воспитателя-гувернера, а с [ ДД.ММ.ГГГГ ] назначена на должность учителя детского учреждения [ Номер ] УДУ [ "Г" ] [ ... ]

Согласно штатному расписанию, в данном учреждении предусмотрены должности воспитателя-гувернера и учитель [ ... ] «детский са[ Адрес ] – детский центр – прогимназия – 11 групповой [ ... ]

Согласно Основным направлениям работы МОУ «Прогимназия [ Номер ]» функционирует как ясли/сад с [ ДД.ММ.ГГГГ ] и с [ ДД.ММ.ГГГГ ] как образовательное учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста [ ... ]

В соответствии с Уставом в МОУ «Прогимназия [ Номер ]», учреждение создано в качестве образовательного учреждения для детей с 2 до 10 лет, основными целями учреждения являются: осуществление образовательного процесса путем обеспечения преемственности между дошкольным и начальным общим образованием, создания оптимальных условий для охраны и укрепления здоровья, физического, интеллектуального и психического развития воспитанников и обучающихся, и обеспечивается по следующим направлением: физическое развитие и охрана здоровья воспитанников и обучающихся; развитие любознательности у воспитанников дошкольного возраста как основы развития познавательных способностей обучающихся; формирование творческого воображения как направления интеллектуального и художественно-эстетического личностного развития воспитанников и обучающихся и др. [ ... ]

Таким образом, оценив все вышеизложенное, суд считает, что истица в периоды работы с работы [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности воспитателя-гувернера и с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] а должности учителя в детском я/саде [ Номер ] УДУ ОАО [ "Г" ] осуществляла педагогическую деятельность по воспитанию и развитию детей.

С учетом изложенного, а также, принимая во внимание, что трудовая пенсия назначается в связи с осуществлением определенных видов общественно полезной деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которым работник состоит или состоял в трудовых отношениях, суд считает, что вышеуказанные периоды работы истицы, за исключением административного отпуска без сохранения заработной платы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] и с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], должны быть включены в специальный стаж работы истицы, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии.

В судебном заседании установлено, что истица работала в период:

- с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности учителя географии в школе [ Номер ] и ее стаж составляет 03 года 11 месяцев 24 дня;

- с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности воспитателя детского я/сада [ Номер ] УДУ и ее стаж составляет 03 года 10 месяцев 11 дней;

- с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности воспитателя гувернера и учителя в детском комбината и детском учреждении [ Номер ] УДУ [ "Г" ] и МОУ «Прогимназия [ Номер ]» ее стаж составляет 17 лет 02 месяца 09 дней.

Таким образом, общий педагогический стаж работы истицы, за вычетом периодов нахождения в отпуске е без сохранения заработной платы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] и с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (13 дней), составил 25 лет.

Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в её трудовой книжке [ ... ]

В ходе судебного заседания установлено, что [ ДД.ММ.ГГГГ ] истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Управлением пенсионного фонда в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в назначении пенсии истцу было отказано, что подтверждается решением об отказе в назначении досрочной пенсии [ ... ]

При таких обстоятельствах суд считает, что отказ ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии истцу является незаконным, в связи с чем истице должна быть назначена досрочная трудовая пенсия с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода в назначении Рещиковой С.В. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода включить в педагогический стаж Майоровой Н..А. периоды работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности воспитателя-гувернера в детском саде [ Номер ] УДУ ОАО «[ "Г" ]»; с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности воспитателя-гувернера в детском я/саде [ Номер ] УДУ ОАО [ "Г" ]; с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] год в должности учителя в детском я/саду [ Номер ] УДУ ОАО «[ "Г" ]».

Признать за Майоровой Н.И. право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода назначить Майоровой Н.И. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в [ Адрес ] в пользу Майоровой Н.И. расходы по оплате государственной пошлины в сумме [ ... ] рублей

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.Г. Середенко