Дело № 2-563/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ ДД.ММ.ГГГГ ] город Н.Новгород

Автозаводский районный суд города Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н., при секретаре судебного заседания Чечине П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Окунева В.И.

к

Администрации города Н. Новгорода

о признании права собственности

на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Окунев В.И. обратился в суд с иском к Администрации города Н.Новгорода о признании права собственности на гараж. В обоснование исковых требований указал, что приобрел гараж-бокс [ Номер ] блок [ Номер ], под литером Г, расположенный в ГСК [ Номер ] по адресу: [ Адрес ], у Дасковского Э.Я. на основании договора купли-продажи с полной выплатой паевого взноса. По его заявлению и на основании решения заседания Автозаводского районного Совета Всероссийского Общества Автомобилистов [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] гараж был переоформлен на него, после чего Окунев В.И. был зарегистрирован в качестве члена ГСК [ Номер ], оплатил вступительный взнос в размере 500 рублей. В настоящее время добросовестно выполняет обязанности по уплате членских взносов ГСК [ Номер ].

На основании решения Исполнительного комитета Горьковского городского Совета депутатов трудящихся № 265 от 16.09.1966г. Исполнительному комитету Автозаводского районного совета г.Горького на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, расположенный за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ] с северо-восточной стороны. Земельный участок был предоставлен специально под строительство комплекса индивидуальных гаражей по типовому проекту. В связи с чем, гаражно-строительный кооператив был возведен на землях, отведенных под строительство гаражей на законных основаниях. По обращению зам. главы администрации Автозаводского района города Н.Новгорода Аникина Н.А. прокуратурой Автозаводского района проводилась проверка по вопросу самовольного строительства гаражей на «захваченных территориях». В результате проверки было установлено, что строительство гаражей в ГСК [ Номер ] велось на отведенных землях на законных основаниях, только с согласия Управления коммунального хозяйства при администрации Автозаводского района г. Н. Новгорода. Постановлением от 25.04.1994г. прокуратура Автозаводского района отказала в возбуждении уголовного дела. Согласно Положению о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденному решением исполкома горсовета [ Номер ] от 14.08.1972 г., земельные участки под строительство блоков гаражей боксового (манежного) типа отводились решениями исполкома только райкомхозам на основании заявок райисполкомов, после создания при них гаражно-строительных кооперативов. Строительство гаражей выполнялось только на основании решения исполкома горсовета об отводе земельного участка и паспорта земельного участка, выдаваемого отделом по делам строительства и архитектуры горисполкома, строительство гаражей в каждом случае производилась только силами единой государственной подрядной строительной организации с оформлением договора на строительство в установленном порядке. Предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего совета в порядке, устанавливаемом действующим законодательством. Право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских советов народных депутатов. Истец полагает, что он приобрел право собственности на гараж [ Номер ] блок [ Номер ] в ГСК [ Номер ]. С момента вступления в члены ГСК и по сей день он пользуется гаражом на законных основаниях, несет обязанности по уплате членских взносов, пользуется гаражом по назначению, владеет им открыто и свободно. Представители ФГУП «Ростехинвентаризации» согласно представленных им документов произвели выезд на место, выдали технический паспорт на гараж и сведения о его инвентаризационной стоимости. Нижегородский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» выдал кадастровый паспорт на гараж с кадастровым номером [ Номер ] под литером Г. Просит признать за ним право собственности на гараж-бокс [ Номер ], блок [ Номер ], литер Г 4 общей площадью 26,8 кв.м. (6,08м х 4.41м), расположенный в ГСК [ Номер ], расположенному по адресу: [ Адрес ].

Истец Окунев В.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердил изложенное в исковом заявлении и просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление [ ... ], причин неявки суду не сообщил.

Представитель 3-го лица «ГСК-[ Номер ]» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление [ ... ], причин неявки суду не сообщил.

Суд, с согласия истца, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, по представленным материалам дела.

Ознакомившись с исковым заявлением Воронова Е.В., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со ст.12, 13, 84 ЗК РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Судом установлено, что в соответствии с пунктом 10 решения [ Номер ] от 30 ноября 1963г. Горьковским городским советом депутатов трудящихся исполкому Автозаводского райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок в [ Адрес ], за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ], у канала под строительство комплекса индивидуальных гаражей по типовому проекту. Кооператив по строительству гаражей, организованный при исполкоме Автозаводского райсовета был обязан разработать проект размещения гаражей в границах отводимого участка, что подтверждается решением исполкома.

Аналогичное решение было принято исполкомом Горьковского городского совета депутатов трудящихся 16 сентября 1966г. за [ Номер ] [ ... ].

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ] видно, что строительство гаражей в ГСК [ Номер ] велось на отведенных ему землях с согласия Управления коммунального хозяйства района, т.е. на законных основаниях.

Из материалов гражданского дела видно, что в 1963г. был оформлен строительный паспорт для строительства гаражей для машин индивидуального пользования в [ Адрес ] за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ] для исполкома Автозаводского райсовета и строительный паспорт на подъездную дорогу для строительства гаражей. Границы земельного участка под гаражи были приняты по прилагаемой выкопировке [ ... ].

Из справки бюро технической инвентаризации от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ] следует, что по инвентаризационным данным ГСК по [ Адрес ] за ГСК [ Номер ] числится площадь земельного участка 38 629 кв.м, в том числе, под застройкой 15 865 кв.м., что подтверждается также инвентаризационным планом [ ... ].

Из имеющегося в материалах дела плана ГСК [ Номер ] видно, что на нем имеются согласования с владельцами коммуникаций и управлением железной дороги, имеется геодезическая съемка земельного участка ГСК[ Номер ], все гаражи на территории ГСК [ Номер ] построены по направлениям Управления коммунального хозяйства [ Адрес ].

Гаражно-строительный кооператив [ Номер ] [ Адрес ] района города [ Адрес ] был зарегистрирован [ ДД.ММ.ГГГГ ] отделом Госрегистрации администрации Автозаводского района [ ... ], хотя кооператив возник гораздо раньше, и уже существовал по состоянию на 1970 год.

Судом установлено, что согласно разрешению от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ], ранее спорный гараж принадлежал Дасковскому Э.Я., однако впоследствии был продан истцу Окуневу В.И.

Согласно справке ГСК [ Номер ] [ ... ] Окунев В.И. является членом ГСК [ Номер ], ему на праве собственности принадлежит кирпичный гараж боксового типа [ Номер ] блок [ Номер ], общей площадью 26,8 кв.м., построенный в 1979 году. Фактические границы земельного участка под гаражом: длина 6,08м, ширина 4,41м, паевой взнос выплачен полностью, членские взносы оплачивает регулярно, включая земельный налог, задолженности не имеет.

Оснований полагать, что земельный участок под строительство спорного гаража был выделен незаконно, у суда не имеется.

Выделение земельного участка, не противоречило ранее действовавшему постановлению СНК РСФСР от 22 мая 1940года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», а также Положению «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся № 429 от 14 августа 1972года.

Согласно инвентаризационному плану [ ... ], спорный гараж находится в пределах отведенного земельного участка.

Из решения исполкома Горьковского городского совета депутатов трудящихся № 265 от 16 сентября 1966 года видно, что коммунальному отделу исполкома Автозаводского райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок по [ Адрес ] под строительство комплекса гаражей для индивидуальных машин (прилагается), однако данные об отводе земельного участка, в соответствии с указанным решением, отсутствуют.

Суд полагает, что истец не может нести ответственность за неисполнение обязанностей органами, ответственными за осуществление действий по отводу земельного участка на местности, которая была возложена на районные отделы коммунального хозяйства и председателя ГСК пунктом 18 Положения «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [ Номер ] от 14 августа 1972года.

Суд обращает внимание и на то обстоятельство, что с момента начала строительства гаражей в ГСК [ Номер ] в 70-х годах и до момента окончательного строительства никаких запретов на их возведение до 2008г. (более 30 лет) со стороны органов местного самоуправления не имелось, члены ГСК открыто и добросовестно пользовались спорным строением.

Окунев В.И. регулярно оплачивает членские взносы, включая земельный налог, задолженности не имеет.

[ ДД.ММ.ГГГГ ] выдан технический паспорт нежилого помещения- гаражный бокс [ Номер ] блок [ Номер ] в ГСК [ Номер ], литер Г4 [ ... ], [ ДД.ММ.ГГГГ ] оформлен кадастровый паспорт [ ... ].

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Принимая во внимание, что принадлежащий истцу гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, находится в пределах земельного участка предоставленного гаражно-строительному кооперативу [ Номер ] в бессрочное пользование, в пределах охраняемой зоны застройки, в соответствии с планом развития города, суд находит заявленное истцом исковое требование о признании за ним права собственности на гараж-бокс [ Номер ] блок [ Номер ], литер Г4, общей площадью 26,8 кв.м (6.08м х 4.41м), расположенный в ГСК [ Номер ] по адресу [ Адрес ], законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Окунева В.И. удовлетворить.

Признать за Окуневым В.И. право собственности на гараж-бокс [ Номер ] блок [ Номер ], под литером Г, расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] по адресу: [ Адрес ].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Н.Новгорода в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Григорьев С.Н.