Дело № 2-675\12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ ДД.ММ.ГГГГ ]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ивановой И.М.,

при секретаре судебного заседания Пачковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

к

Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по [ Адрес ]

о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что [ ДД.ММ.ГГГГ ] она обратилась в ГУ-УПФ РФ в [ Адрес ] г. Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, но получила отказ, мотивированный тем, что у нее отсутствует необходимый специальный стаж - 25 лет. С данным решением не согласна. Просит признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ [ Адрес ] г.Н.Новгорода в назначении ей досрочной трудовой пенсии; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности второго секретаря Яванского РК ЛКСМ Таджикистана. Обязать ГУ УПФ РФ в [ Адрес ] г.Н.Новгорода назначить трудовую пенсию досрочно, с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

В судебном заседании Брук Л.Е. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в [ Адрес ] г.Н.Новгорода- Смага А.П., действующая на основании доверенности, указала, что в соответствии с п/п 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от [ ДД.ММ.ГГГГ ] № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста. На основании действующего законодательства в назначении пенсии истице правомерно было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа 25 лет. Просит в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции РФ: «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

В соответствии со ст. 19 Конституции: «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом».

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».

Согласно постановлению Совета Министров СССР N 1397 от 17.12.1959 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и Положению "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденному Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959, « работа на выборных и других должностях в партийных и комсомольских органах засчитывалась в стаж для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения….»

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Рассматривая требования истицы по факту включения в ее специальный стаж периода работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности второго секретаря Яванского РК ЛКСМ Таджикистана, суд считает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как усматривается из решения комиссии по рассмотрению спорных вопросов реализации пенсионных прав граждан, не подлежит зачету спорный период работы истицы, а основанием к отказу является, что Списком учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, такая должность как «второй секретарь» и такое учреждение как «районный комитет ЛКСМ» не предусмотрены.

Из материалов дела видно, что истица [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] была избрана вторым секретарем Яванского РК ЛКСМ Таджикистана. Данные обстоятельства подтверждаются записью в трудовой книжке [ ... ]

В судебном заседании истица поясняла, что в данный период она осуществляла педагогическую деятельность, курировала работу школьных комсомольских организаций, проводила культурно-массовые, военно-патриотические, спортивные мероприятия в школах. Работала с детьми, ее деятельность считалась педагогической.

В перечне должностей Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не перечислены пионервожатые и секретари комсомольской организации, райкома комсомола.

Однако, в спорный период работы, до [ ДД.ММ.ГГГГ ] действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные постановлением СМ СССР от [ ДД.ММ.ГГГГ ] N 1397 /далее по тексту - Перечень и Положение от [ ДД.ММ.ГГГГ ] N 1397/.

Из пункта 1 Постановления Совета Министров СССР от [ ДД.ММ.ГГГГ ] N 1397, действовавшего до [ ДД.ММ.ГГГГ ], следует, что в соответствии со ст. 58 Закона о государственных пенсиях, пенсии за выслугу лет учителям и другим работникам просвещения назначались при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

Подпунктом "а" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от [ ДД.ММ.ГГГГ ] N 1397 и действовавшего в спорный период работы заявителя, предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения выборной и другой ответственной работы в партийных и комсомольских органах.

При этом перечисленные виды работ включались в стаж по специальности, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых предоставляла право на пенсию.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении N 18-П от [ ДД.ММ.ГГГГ ], от [ ДД.ММ.ГГГГ ] N 2-П о сохранении ранее приобретенных пенсионных прав, суд считает необходимым применение норм, утративших силу, но действовавших в спорные периоды работы истицы.

Кроме того, непринятие ответчиком во внимание ранее действовавших нормативных правовых актов нарушает конституционное право истца на пенсионное обеспечение.

Довод ответчика о том, что истец должна выработать 2/3 требуемого стажа на [ ДД.ММ.ГГГГ ], т.е. на дату отмены постановления от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ], суд считает несостоятельным в силу того, что при таком толковании постановления Минтруда РФ от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ], требуемый педагогический стаж истцом должен быть выработан до вступления в силу ФЗ [ Номер ] «О трудовых пенсиях в РФ», что лишает смысл и содержание судебных актов Конституционного Суда РФ, направленных на сохранение ранее приобретенных пенсионных прав.

С учетом изложенного суд считает, что период работы истицы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности второго секретаря Яванского РК ЛКСМ Таджикистана, должен быть включен в льготный трудовой стаж как лица, осуществляющего педагогическую деятельность, поскольку это соответствует Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность отказа в назначении истице досрочной трудовой пенсии, ответчиком суду не представлено.

Общий специальный стаж истицы в должности второго секретаря Яванского РК ЛКСМ Таджикистана составляет 03 года 05 месяцев 19 дней.

Установлено, что ответчиком истице Брук Л.Е. бесспорно был установлен специальный стаж 21 год 09 месяцев 25 дней, что подтверждается решением ГУ УПФ РФ в [ Адрес ] об отказе в установлении пенсии [ ... ]

Таким образом, общий специальный стаж истицы, с учетом включения спорных периодов, составляет 25 лет 03 месяца 14 дней.

Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в её трудовой книжке [ ... ]

Установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии [ ДД.ММ.ГГГГ ], что установлено в ходе судебного заседания. Управлением пенсионного фонда в [ Адрес ] в назначении пенсии истице [ ДД.ММ.ГГГГ ] отказано.

Таким образом, на момент обращения истицей в Управление пенсионного фонда РФ в [ Адрес ] с заявлением о назначении пенсии, ее трудовой стаж составлял более 25 лет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что отказ в назначении пенсии истице является необоснованным, так как на момент обращения за назначением пенсии она 25 лет осуществляла педагогическую деятельность и имела право на пенсию до наступления пенсионного возраста 55 лет.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истице должна быть назначена трудовая пенсия по старости, досрочно, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что требования истицы об обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с [ ДД.ММ.ГГГГ ] подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Брук Л.Е. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в [ Адрес ] в назначении Брук Л.Е. досрочной трудовой пенсии по старости от [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в [ Адрес ] включить в педагогический стаж Брук Л.Е. период работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности второго секретаря Яванского РК ЛКСМ Таджикистана.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в [ Адрес ] назначить Брук Л.Е. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: И.М.Иванова