Решение по иску о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии



Дело № 2-583/12 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ ДД.ММ.ГГГГ ] город Нижний Новгород

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Полозовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышевой М.А. к ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода о включении в стаж периода работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении в стаж периода работы, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что [ ДД.ММ.ГГГГ ] обратилась в ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] ей было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа 25 лет. С указанным решением истица не согласна.

Просит признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н.Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии, включить в специальный стаж следующие периоды работы:

- с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] - период работы воспитателем специализированного приюта социальной реабилитации несовершеннолетних детей,

- с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] - курсы повышения квалификации без отрыва от производства.

Признать за истицей право на досрочное назначение пенсии, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ], обязать ГУ УПФ РФ в [ Адрес ] назначить истице досрочную трудовую пенсию с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

В судебном заседании истица Малышева М.А. поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе в судебное заседание не явился. О явке извещен надлежащим образом. В материалах дела имеются письменные возражения.

Представитель третьего лица - ГУ СРЦН «[ "С" ]» в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие [ ... ]

Суд, с учетом мнения истицы, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав объяснения истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. . и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».

В соответствии с п. 2 указанного Федерального Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от [ ДД.ММ.ГГГГ ] № 781 работа музыкальным руководителем, воспитателем в дошкольных образовательных учреждениях (детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад, сад-ясли, детские ясли) дает право на трудовую пенсию по старости досрочно по правилам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».

«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

Рассматривая требование истицы об обязании включить в ее специальный стаж период работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] - воспитателем специализированного приюта социальной реабилитации несовершеннолетних детей, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истицы [ ... ], она [ ДД.ММ.ГГГГ ] принята в специализированный приют социальной реабилитации несовершеннолетних детей [ Адрес ] на должность воспитателя 10 разряда.

Затем, специализированный приют социальной реабилитации несовершеннолетних детей переименован в муниципальное учреждение Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Улыбка» на основании приказа департамента [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ]; [ ДД.ММ.ГГГГ ] - присвоена I квалификационная категория; [ ДД.ММ.ГГГГ ] - Муниципальное учреждение «[ "С" ] передано в государственную собственность [ Адрес ]; [ ДД.ММ.ГГГГ ] - переведена на должность воспитателя 12 разряда государственного учреждения «[ "С" ]» [ Адрес ] г. Н.Новгорода.

Период работы истицы воспитателем МУ Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Улыбка» с [ ДД.ММ.ГГГГ ] включен ответчиком в специальный стаж истицы (со дня изменения в Уставе учреждения), что подтверждается копией решения об отказе в установлении пенсии (л.д. 7-8).

Давая оценку факту отказа истице в зачислении в ее педагогический стаж периода работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] воспитателем специализированного приюта социальной реабилитации несовершеннолетних детей, в связи с тем, что данное учреждение Списком не предусмотрено, суд полагает, что данная позиция необоснованна.

Согласно справке № 1016 от 25.10.2011 года, уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на назначение пенсий, истица в ГУ «СРЦН «Улыбка» Автозаводского района г.Н.Новгорода работает с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по настоящее время в должности воспитателя. В указанной справке отражены сведения о переименованиях учреждения, которые имеются в трудовой книжке истицы.

В материалах дела имеется должностная инструкция воспитателя ГУ «СРЦН «Улыбка» от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ] в период работы истицы, который включен ответчиком в специальный стаж. Из пояснений истицы следует, что указанная должностная инструкция аналогична той, которая действовала в период ее работы, когда данное учреждение имело другое наименование - Специализированный приют социальной реабилитации несовершеннолетних детей [ Адрес ].

Кроме того, в соответствии с п.5 определения Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-0 «По запросу законодательного собрания [ Адрес ] о проверке конституционности пунктов 2 и 3 постановления Правительства РФ «Об утверждении Списка должностей работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, пенсии за выслугу лет (ст. 238 КЗоТ РФ) в настоящее время предоставляются за счет средств государственного пенсионного страхования. При этом ни КЗоТ РФ, ни Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» и «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий не делают каких-либо изъятий по государственному пенсионному обеспечению в отношении работников негосударственных организаций». Это означает, что работники негосударственных организаций, в том числе педагогические работники школ и других учреждений для детей, не относящихся к государственным и муниципальным, имеют право на государственное пенсионное обеспечение наравне с работниками государственных образовательных учреждений. Согласно ст.1 ТК РФ данным кодексом регулируются трудовые отношения всех работников, что согласуется с конституционным принципом равной защиты всех форм собственности.

Суд полагает, что в отношении периода работы истицы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности воспитателя в специализированном приюте социальной реабилитации несовершеннолетних детей [ Адрес ], со стороны ответчика необоснованно включать в педагогический стаж истицы одни периоды и не включать другие, когда она не меняла ни должность, ни место работы, поскольку истица с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по настоящее время работает в должности воспитателя в одном учреждении, наименование которого менялось. По мнению суда изменения в Уставе организации не могут быть основанием для включения одних периодов работы и не включения других в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что период работы истицы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] воспитателем специализированного приюта социальной реабилитации несовершеннолетних детей [ Адрес ] должен быть включен в педагогический стаж истицы, поскольку трудовая пенсия назначается в связи с осуществлением определенных видов общественно полезной деятельности, а истица в указанный периоды работала в должности воспитателя с несовершеннолетними детьми, осуществляла деятельность по воспитанию и развитию детей.

Рассматривая исковые требования истицы о включении в специальный стаж периода с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] - нахождения на курсах повышения квалификации, суд считает позицию ответчика о не включении указанного периода, необоснованной по следующим основаниям.

Судом установлено, что в период с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] истица находилась на курсах повышения квалификации, без отрыва от производства, соответственно за ней сохранялась заработная плата, из которой в соответствии с п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. Факт сохранения за истицей заработной платы в период нахождения на курсах повышения квалификации подтверждается справкой [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ] и справкой [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ] а так же справкой о заработной плате [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ]

Кроме того, в данном случае прохождение курсов повышения квалификации является ее профессиональной обязанностью.

Таким образом, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 10.03.2004 года по 28.05.2004 года подлежит включению в специальный стаж истицы.

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».

«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в ее трудовой книжке, справками.

Установлено, что [ ... ] истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением № [ Номер ] [ ... ] было отказано в досрочном назначении пенсии [ ... ] в связи с отсутствием необходимого специального стажа 25 лет.

Таким образом, с учетом спорных периодов, специальный стаж истицы составляет 25 лет 13 дней.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что истице должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…

В судебном заседании установлено, что истицей была оплачена госпошлина в размере [ ... ] руб., что подтверждается квитанцией [ ... ] указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Малышевой М.А. - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в [ Адрес ] г.Н.Новгорода в назначении Петровой Н.К. досрочной трудовой пенсии по старости с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе включить в специальный стаж Малышевой М.А. периоды работы:

- с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] воспитателем специализированного приюта социальной реабилитации несовершеннолетних детей Автозаводского района,

- с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] - период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Признать за Малышевой М.А. право на досрочное назначение пенсии с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в [ Адрес ] г.Н.Новгорода назначить Малышевой М.А. досрочную трудовую пенсию с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в [ Адрес ] в пользу Малышевой М.А. расходы по оплате госпошлины в размере [ ... ] рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение одного месяца.

Судья: А.А. Телепнева