Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Есыревой Е.В., при секретаре судебного заседания Горбуновой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сальниковой И.А. к администрации города Нижнего Новгорода, Садоводческому некоммерческому товариществу [ Номер ] «[ "Н" ]» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок [ Номер ] площадью 817 кв.м., расположенный по адресу: [ Адрес ] СНТ [ Номер ] [ "Н" ], ссылаясь, что на основании решения Исполнительного комитета Горьковского Городского Совета Народных Депутатов №31 от 28.01.1987 года «О разрешении проектирования коллективных садов на земельном участке площадью 22 га, находящегося между станциями [ "Д" ] и [ "О" ] для садоводческого товарищества» и справки совхоза «[ "Д" ]» [ Номер ] от 15.04.1987 года «Об отводе под коллективное садоводство земельного участка площадью 22 га, расположенного между поселками [ "Н" ]», было создано коллективное садоводческое товарищество [ Номер ] ПО [ "Г" ]. Проект организации КСТ [ Номер ] ПО [ "Г" ] с размещением участков утвержден Автозаводским Исполкомом [ ДД.ММ.ГГГГ ], согласован СЭС [ Адрес ] [ ДД.ММ.ГГГГ ], УПО УВД 9 СВПЧ от [ ДД.ММ.ГГГГ ], отвод участка произведен ГлавАПУ [ ДД.ММ.ГГГГ ]. В 1988 году в садово-огородную комиссию при профкоме объединения ОАО «[ "Г" ]» ее матерью [ ФИО ] было подано заявление о принятии ее в члены садоводческого товарищества [ Номер ]. Ей был выделен земельный участок [ Номер ], расположенный в границах СНТ [ Номер ] [ "Н" ], расположенного между поселками [ "О" ] и [ "Н" ]. С [ ДД.ММ.ГГГГ ] ее мать передала ей в пользование участок [ Номер ], о чем имеется запись в книге учета членов СНТ [ Номер ] [ "Н" ]. Истица является членом СНТ [ Номер ] с [ ДД.ММ.ГГГГ ]. Участок [ Номер ] обрабатывается членами ее семьи, с ежегодной оплатой паевых взносов, о чем свидетельствует членская книжка садовода, заявление о вступлении в СТ, анкета садовода, утвержденная решением союза садоводческих товариществ и справка о членстве СНТ [ Номер ] [ "Н" ]. За время сосуществования СТ [ Номер ] была произведена геосъемка в [ ДД.ММ.ГГГГ ] и принят устав СТ [ Номер ] ОАО «[ "Г" ]» от [ ДД.ММ.ГГГГ ] с последующей регистрацией в отделе Госрегистрации администрации [ Адрес ] Совета народных депутатов г.Н.Новгорода за [ Номер ] серия СТ от [ ДД.ММ.ГГГГ ] В [ ДД.ММ.ГГГГ ] конференцией СТ [ Номер ] [ "Н" ] была принята новая редакция Устава и изменение названия СТ [ Номер ] ОАО «[ "Г" ]» на СНТ [ Номер ] [ "Н" ], которое [ ДД.ММ.ГГГГ ] было зарегистрировано в инспекции МНС России по [ Адрес ] г.Н.Новгорода, а также включено в состав Единый государственный реестр юридических лиц - Садоводческое Некоммерческое Товарищество [ Номер ] [ "Н" ]. Председатель СНТ [ Номер ] [ "Н" ] обращался в Администрацию г.Н.Новгорода с заявлением о закреплении за СНТ [ Номер ] [ "Н" ] 325972,87 кв.м. земли, которые более 25 лет использовались для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства. Однако администрацией г.Н.Новгорода возвращен проект постановления без согласования, что является препятствием к оформлению истцом своих прав на садовый земельный участок, несмотря на то, что спорный земельный участок, согласно геосьемки находится в территориальной зоне Р-5 (зона коллективных садов и огородов), и за время сосуществования СНТ [ Номер ] [ "Н" ] она ее мать своевременно и в срок оплачивали членские взносы, принимали участия в конференциях и в общественной работе по благоустройству СНТ [ Номер ], открыто, добросовестно и непрерывно пользуются спорным земельным участком как своим собственным. Кроме того, посадили сад, построили садовый домик и хозяйственные постройки, исправно платят членские взносы, фактически используют земельный участок по назначению для садоводства.

Истица Сальникова И.А. в судебном заседании поддержала свои исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о явке извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указав в письменных возражениях, что с иском не согласны.

Представитель СНТ [ Номер ] – Старикова Л.И., действующая на основании устава, в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась в полном объеме, просила их удовлетворить, подтвердила изложенное истицей.

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка стороны, извещенной в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является ее волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом гражданского дела по существу.

Суд считает, что ответчик отказался от реализации своего права на непосредственное участие в судебном процессе и иных процессуальных прав, в связи с чем, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании лиц, рассмотрел дело в порядке заочного производства

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В судебном заседании установлено: решением исполнительного комитета Горьковского Городского Совета Народных Депутатов №31 от 28.01.1987 года «О разрешении проектирования», Горьковскому Автозаводу разрешено проектирование коллективных садов на земельном участке, непригодном под посевы и пастбища площадью 22 га, находящегося в землепользовании совхоза «[ "Д" ]» между станциями [ "Д" ] и [ "О" ] для садоводческого товарищества работников Горьковского Автозавода и специализированного строительно-монтажного поезда по связи [ Номер ] Горьковский Автозавод обязан разработать проектную документацию [ ... ] Распоряжением Исполнительного комитета Горьковского Совета народных депутатов от 22 апреля 1987 года №307-р Горьковскому автомобильному заводу в постоянное бессрочное пользование для организации коллективного садоводческого товарищества выделен земельный участок площадью 12,0 га из земель совхоза «[ "Д" ]» [ Адрес ], а специализированному строительно- монтажному поезду [ Номер ] площадью 10,0 га[ ... ] В соответствии с данными документами, было создано коллективное садоводческое товарищество [ Номер ] ПО [ "Г" ]. Проект организации коллективного садоводческого товарищества [ Номер ] ПО [ "Г" ] с размещением участков утвержден Автозаводским Исполкомом [ ДД.ММ.ГГГГ ]. 1996 году Садоводческое Товарищество [ Номер ] ОАО [ "Г" ] было зарегистрировано отделом госрегистрации администрации [ Адрес ], о чем получено соответствующее свидетельство [ ... ] Протоколом [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] конференцией членов садоводческого товарищества утвержден Устав Товарищества [ ... ] который также был зарегистрирован в соответствии с действующим на тот период времени законодательством. Согласно п.1.11.1 Устава общая площадь участков в товариществе оставила 325065га. Садоводческое Некоммерческое Товарищество [ Номер ] Новое Доскино зарегистрировано в инспекции МНС России по Автозаводскому району г.Н.Новгорода, а также включено в состав Единого государственного реестра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО) как юридическое лицо, кроме того с 2003 года зарегистрировано в отделе инспекции ФНС России по [ Адрес ] [ ... ]

Установлено, что [ ФИО ] являлась членом садоводческого некоммерческого товарищества [ Номер ] «[ "Н" ]», с [ ДД.ММ.ГГГГ ] передала в пользование участок [ Номер ] Сальниковой И.А., которая зарегистрирована в книге учета членов СНТ [ Номер ] «[ "Н" ]» с [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ] Таким образом, в настоящее время Сальникова И.А. является членом СНТ [ Номер ] «[ "Н" ]» [ ... ] и ей выдана книжка члена садоводческого товарищества [ ... ] в соответствии с которой истица оплачивает членские взносы. Земельный участок площадью 500-800 кв.м. [ Номер ] в садоводческом товариществе был предоставлен матери истицы Сальниковой А.М. в связи с трудовыми отношениями с Горьковским Автомобильным Заводом, на основании ее письменного заявления адресованного в правление садоводческого товарищества [ Номер ] рабочих и служащих Горьковского Автозавода от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ]

Согласно материалов инвентаризации [ ... ] площадь земельного участка [ Номер ] составляет 817,0 кв.м.

Постановлением Администрации г.Н.Новгорода [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровых планах в поселке [ "Н" ], юго-восточнее [ Адрес ]» утверждена схема расположения земельных участков на кадастровых планах кадастровых кварталов (категория – земли населенных пунктов), занимаемых садовым массивом садоводческого некоммерческого товарищества [ Номер ] [ "Н" ], в поселке [ "Н" ], юго-восточнее [ Адрес ] 11,8456 га [ ... ] площадью 9,7514 га [ ... ] [ ... ]

Проектом постановления главы администрации г.Н.Новгорода предусматривалось утверждение проекта границ земельного участка, занимаемого садоводческим товариществом площадью 32,7004 га, однако, в связи с тем, что имелись расхождения в площади земельного участка, поскольку решением Исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных депутатов от 28.01.1987 г №31 был выделен участок площадью 22 га, проект постановления не прошел необходимых для его принятия согласований [ ... ]

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Проанализировав обстоятельства дела, суд считает, что, что возникшие между сторонами правоотношения о праве собственности на определенный земельный участок регулируются нормами земельного законодательства, которое не допускает возможность приобретения права собственности на земельный участок по приобретательской давности (глава пятая Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующая возникновение права на землю, глава четвертая Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до 30.10.2001 г.). Таким образом, ссылка истицы в обоснование иска на ст.234 ГК РФ несостоятельна. Вместе с тем, данное обстоятельство само по себе не является основанием для отказа в иске.

Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание разъяснения данные в п.6 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» согласно которому: «… при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истицей конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела…».

Оценив фактические обстоятельства по делу и собранные по делу доказательства, суд полагает исковые требования Сальниковой И.А. о признании права собственности на земельный участок в садоводческом товариществе обоснованными, а потому подлежат удовлетворению. Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", которой определено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Таким образом, в порядке, установленном приведенной нормой закона, бесплатно в собственность может приобрести земельный участок лицо, являющееся членом садоводческого некоммерческого объединения, за которым в установленном порядке закреплен предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим документом, устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, земельный участок.

Судом установлено, что Сальниковой И.А. спорный садовый участок был выделен в 1988 году в соответствии с действующим на тот период времени законодательством, т.е. на законном основании. Истица была принята в члены садоводческого товарищества [ Номер ] «[ "Н" ]», до настоящего времени земельным участком пользуется, в полном объеме оплачивает членские взносы.

Фактически, после проведения межевания, площадь земельного участка [ Номер ], который занимает Сальникова И.А., составила 817,0 кв. м., границы участков соседними землепользователями согласованы [ ... ] Претензий со стороны ответчиков либо третьих лиц по местоположению границ спорного земельного участка в судебном заседании не установлено. То обстоятельство, что постановление о предоставлении садоводческому товариществу [ Номер ] «[ "Н" ]» земельного участка площадью 32,7004 га так и не было принято органом местного самоуправления, не является основанием для отказа в иске. Из материалов дела следует, что спорный земельный участок расположен в территориальной зоне садоводческого некоммерческого товарищества [ Номер ] [ "Н" ] Доскино (в поселке [ "Н" ], юго-восточнее [ Адрес ]), разрешенное использование - зона коллективных садов и огородов. Кроме этого, из Устава Садоводческого товарищества, зарегистрированного [ ДД.ММ.ГГГГ ] следует, что площадь земельного участка садоводческого товарищества составляет 32 5065 га. Принимая во внимание вышеизложенные мотивы, а также тот факт, что ответчик не представил доказательства отсутствия оснований для предоставления в собственность истицы спорного земельного участка, доводы истицы не опровергнуты относимыми и допустимыми доказательствами, суд удовлетворяет исковые требования Сальниковой И.А. в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,67, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Сальниковой И.А. право собственности на земельный участок [ Номер ], общей площадью 817,0 кв.м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе [ Номер ] «[ "Н" ]» [ Адрес ] г.Н.Новгорода.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Есырева Е.В.