ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Дуцевой Н.Е., при секретаре судебного заседания Савиновой А.В. рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску

Белоноговой О.Е.

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что решением ГУ УПФ РФ в [ Адрес ] г.Н.Новгорода от [ ДД.ММ.ГГГГ ] ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой она обратилась как медицинский работник. Истица с отказом в назначении пенсии не согласна, считает, что в ее специальный стаж должны быть включены, периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает, что ее специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии - [ ДД.ММ.ГГГГ ] составил более 30 лет.

Просит: признать решение [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] ГУ УПФ РФ в [ Адрес ] г.Н.Новгорода об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить в свой специальный стаж периоды работы:

- с 10.11.1990г. по 05.01.1991г., с 12.01.1998г. по 12.03.1998г., с 14.01.2002г. по 22.03.2002г., с 02.04.2007г. по 25.05.2007г. - курсы повышения квалификации, календарно.

Признать за собой право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с [ ДД.ММ.ГГГГ ]

Истица в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в [ Адрес ] в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя [ ... ] В возражениях на исковые требования указали, что в соответствии с п/п 10 п.1 ст. 28 Федерального закона РФ от [ ДД.ММ.ГГГГ ] № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, лицам, не менее 30 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. На основании действующего законодательства в назначении пенсии истице правомерно было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа 30 лет. Просят в удовлетворении иска отказать.

Представитель 3-его лица - ГБУЗ НО «ГБ [ Номер ]» в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя [ ... ]

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно подпункту 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»: «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. (п.п. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ)».

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»: «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании Списка должностей утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года работа в должности врача-специалиста всех наименований (кроме врачей- статистиков) больниц всех наименований дает право на досрочную пенсию, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Согласно Постановления Минтруда РФ от 14.05.2001 N 38 «В выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений».

В ходе рассмотрения дела установлено, что истица [ ДД.ММ.ГГГГ ] принята на должность врача-интерна по терапии Медсанчасти Горьковского автозавода, переведена на должность цехового врача-терапевта Медсанчасти Горьковского автозавода, Медсанчасти ОАО «[ "Г" ]», с 15.11.2005 года уволена по переводу в МЛПУ «Городская больница [ Номер ]» на должность врача-терапевта, что подтверждается копией трудовой книжки истицы [ ... ] Указанные периоды работы истицы включены ответчиком в ее специальный стаж за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по 05.01.1991г., с 12.01.1998г. по 12.03.1998г., с 14.01.2002г. по 22.03.2002г., с 02.04.2007г. по 25.05.2007г., дополнительных отпусков, без сохранения заработной платы с 21.06.1993г. по 03.07.1993г., 06.01.1994г., с 04.05.1994г. по 06.05.1994г., с 20.06.1995г. по 07.07.1995г., 22.08.1997г., с 12.08.2001г. по 31.08.2001г. и административных отпусков без сохранения зарплаты 14.06.2002г. по 15.06.2002г., что подтверждается копией решения об отказе в установлении пенсии [ ... ]

Рассматривая отказ пенсионного фонда по поводу не включения в специальный стаж периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 10.11.1990г. по 05.01.1991г., с 12.01.1998г. по 12.03.1998г., с 14.01.2002г. по 22.03.2002г., с 02.04.2007г. по 25.05.2007г., суд полагает, что данная позиция необоснованна по следующим причинам:

Согласно справки уточняющей периоды работы в профессии и должностях [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ] справки [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] выданной ЛПУ «ЦМП [ "Г" ]» [ ... ] справки [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] выданной ГБУЗ НО «ГБ[ Номер ]» [ ... ] установлено, что в период с 10.11.1990г. по 05.01.1991г., с 12.01.1998г. по 12.03.1998г., с 14.01.2002г. по 22.03.2002г., с 02.04.2007г. по 25.05.2007г истица находилась на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась заработная плата, из которой в соответствии с п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. Кроме того, повышение квалификации в данном случае входит в функциональные обязанности истицы.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 10.11.1990г. по 05.01.1991г., с 12.01.1998г. по 12.03.1998г., с 14.01.2002г. по 22.03.2002г., с 02.04.2007г. по 25.05.2007г, подлежат включению в специальный стаж истицы.

Установлено, что общий период нахождения истицы на курсах повышения квалификации составляет 07 месяцев 26 дней.

Установлено, что истица находилась в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы с 21.06.1993г. по 03.07.1993г., 06.01.1994г., с 04.05.1994г. по 06.05.1994г., с 20.06.1995г. по 07.07.1995г., 22.08.1997г., с 12.08.2001г. по 31.08.2001г., в административном отпуске с 14.06.2002г. по 15.06.2002г. Указанный период не включен ответчиком в специальный стаж истицы, истица не просит о включении его в специальный стаж.

В судебном заседании установлено, что истица работала:

С [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности медицинской сестры Городской клинической больницы [ Номер ]; с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности врача-интерна по терапии в Медсанчасти Горьковского автозавода; с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности цехового врача-терапевта в Медсанчасти Горьковского автозавода, врача-терапевта цехового участка в Медсанчасти ОАО «[ "Г" ]», ЛПУ «Центра медицинской профилактики ОАО «[ "Г" ]», с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности врача-терапевта участкового в МЛПУ «Городская больница [ Номер ]». Специальный стаж составил 29 лет 03 месяца 08 дней.

Соответственно, общий специальный стаж истицы на [ ДД.ММ.ГГГГ ] составил: 29 лет 11 месяцев 04 дня.

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».

«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в ее трудовой книжке [ ... ]

Согласно законодательству РФ у истицы возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с [ ДД.ММ.ГГГГ ] При этом, уже [ ДД.ММ.ГГГГ ] истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что установлено в ходе судебного заседания. Управлением пенсионного фонда в [ Адрес ] в назначении пенсии истице было отказано [ ... ]

Учитывая, что решение об отказе в установлении пенсии истицы принято ответчиком [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ] а у истицы возникло право на пенсию с [ ДД.ММ.ГГГГ ], суд полагает, что ответчик должен был назначить пенсию истице с [ ДД.ММ.ГГГГ ]. То есть отказ в назначении досрочной трудовой пенсии истице Управлением пенсионного фонда РФ в [ Адрес ] был дан неправомерно.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истице должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…

В судебном заседании установлено, что истицей была оплачена госпошлина в размере 200 руб., что подтверждается квитанцией [ ... ] указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белоноговой О.Е. удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в [ Адрес ] г.Н.Новгорода в назначении Белоноговой О.Е. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в [ Адрес ] включить в специальный стаж Белоноговой О.Е. следующие периоды:

- с 10.11.1990г. по 05.01.1991г., с 12.01.1998г. по 12.03.1998г., с 14.01.2002г. по 22.03.2002г., с 02.04.2007г. по 25.05.2007г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

Признать за Белоноговой О.Е. право на досрочное назначение пенсии с [ ДД.ММ.ГГГГ ]

Обязать Государственной Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в [ Адрес ] г.Н.Новгорода назначить Белоноговой О.Е. досрочную трудовую пенсию с [ ДД.ММ.ГГГГ ]

В остальной части в иске Белоноговой О.Е. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в [ Адрес ] г.Н.Новгорода отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в [ Адрес ] в пользу Белоноговой О.Е. расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.