Дело № 5/14-116/10
[ Дата ]
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности
Федеральный судья Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода Середенко С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода, расположенного по адресу: город Нижний Новгород, ул. Школьная, 5
У С Т А Н О В И Л:
18 июня 2010 года в 15-00 час. в подвальном помещении, расположенном в ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе по адресу: г. Н. Новгород, ул. Школьная, 5 нарушило: требования «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), а именно:
1.Подвальный этаж не отделен от первого этажа противопожарными перегородками 1типа, с устройством тамбур шлюзов с подпором воздуха при пожаре (в дверных проемах не установлены противопожарные двери с пределом огнестойкости не ниже EI-30). (п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.23).
2. В вентиляционных камерах хранятся горючие материалы, оборудование, (п. 40).
3. При неизолированном от общих лестничных клеток выходе из подвала размещены архивы, склады горючих материалов, мастерская рабочего (п. 40).
4. Высота горизонтальных участков путей эвакуации менее 2 метров, высота эвакуационных выходов менее 1,9 м. (п. 3. СНиП 21-01-97* п. 6.16. п. 6.27).
5. На полипропиленовых трубах канализации, водопровода в месте их пересечения через противопожарные преграды (перекрытия, перегородки) не установлены противопожарные муфты. (п. 3. СНиП 21-01-97* п. 7.11.).
6. Дверь эвакуационного (обособленного) выхода из подвала в левой части здания не открывается (п. 53.).
7. В кладовых, складских помещениях расположенных в подвальном помещении участки электрической проводки выполнены с нарушением требований нормативных документов по пожарной безопасности, провода соединены при помощи скруток, (п. 57).
8. В складских помещениях и архиве не соблюдено расстояние не менее 0,5 метра от светильников до хранящихся материалов (п. 503).
9. В помещениях складов, архива, раздевалок расположенных в подвале в месте пересечения стен инженерными коммуникациями не заделаны монтажные отверстия строительным раствором или другим негорючим материалом (п.37).
10. Неисправна система вентиляции, вентиляционные воздуховоды системы вентиляции в местах пересечения ими противопожарных преград (стены перекрытия пожароопасных помещений- архивов, кладовых) не оборудованы противопожарными клапанами, (п. 3. 34. СНиП 41-01-2003 п. 7.11.1., п. 7.2.7.).
11. В архивах и складских помещениях, расположенных в подвале, площадью более 36 кв. метра не предусмотрено дымоудаление через оконные проемы (2-х окон на 1 помещение) шириной 0,9 м и высотой 1,2 м или вытяжные каналы площадью сечения 0,2 % площади помещение снабженных на каждом этаже клапанами с автоматическим и дистанционным приводом (п.З.СНиП 2.08.02-89* п. 1.69. п. 1.12);
12. В помещениях архивов и складов автоматическая пожарная сигнализация выполнена с нарушениями требований норм и правил проектирования (п. 3 НПБ 88-2001 п. 12.21).
В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в автозаводском районе г. Н. Новгорода Маланцева И.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что мероприятия по устранению нарушений, выявленным сотрудниками ОГПН Автозаводского района г. Н. Новгорода, в подвальном помещении УПФ, ими уже ведутся.
Представитель ОГПН по Автозаводскому району г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, о явке извещены.
Суд, с учетом мнения, представителей ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОГПН по Автозаводскому району г. Н. Новгорода.
В соответствии с ч.1 ст.20.4. КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Вина ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода, а именно подвального помещения, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, ул. Школьная, 5 полностью подтверждается материалами дела: протоколом № 445 от 18 июня 2010 года об административном правонарушении в области пожарной безопасности [ ... ]), распоряжением о проведении мероприятий по надзору [ ... ]), акт проверки № 217 [ ... ]),свидетельством [ ... ]), Положением о государственном учреждении [ ... ]), заключением № 445 от 18 июня 2010 года [ ... ]).
Таким образом, судом установлено, что в действиях ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Суд, с учетом того, что мероприятия по устранению выявленных ОГПН по Автозаводскому району г. Н. Новгорода, нарушений в подвальном помещении ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода начаты, но в настоящее время не устранены, представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, считает необходимым приостановить деятельность подвального помещения ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода по адресу: г. Н. Новгород, ул. Школьная, 5 сроком на 90 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.20.4 ч.1, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода привлечь к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности подвального помещения сроком на девяносто суток, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, ул. Школьная, 5.
Приостановление деятельности произвести путем опечатывания дверей входа в подвальное помещение, а также отключения электроэнергии.
В опечатанное помещение запретить доступ посторонних лиц, за исключением лиц занятых в осуществлении мероприятий по устранению нарушений Правил пожарной безопасности. Включение электропитания производить на время проведения работ по устранению нарушений Правил пожарной безопасности.
Обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода произвести мероприятия по устранению нарушений, указанных в протоколе № 445 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 18 июня 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд.
Федеральный судья: С.Г. Середенко