Дело № 5/14-115/10
[ Дата ]
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности
Федеральный судья Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода Середенко С.Г, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ИП Ефимова П.К., расположенного по адресу: город Нижний Новгород, ул. Спутника
У С Т А Н О В И Л:
01 июня 2010 года в ходе проверки мясоперерабатывающего комплекса ИП Ефимов по адресу: г. Н. Новгород, ул. Спутник в непосредственной близости от трамвайного депо № 3 МУП выявлены нарушены требования Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03) и требования других нормативных документов в области пожарной безопасности, а именно:
1. Проектная документация до начала строительства не прошла государственную экспертизу (ППБ 01-03 п. 3. ст. 49 Градостроительного кодекса Р.Ф.).
2. В составе проекта не разработан отдельный раздел «перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности» (ППБ 01-03 п. 3, ст. 48 Градостроительного кодекса РФ).
3. На зданиях и по направлению движения к пожарным гидрантам не установлены соответствующие знаки (п. 90 ППБ 01-03).
4. Несущие металлические конструкции по оси А производственного корпуса не имеют требуемого предела огнестойкости (ППБ 01-03 п. 3, табл. 4 СНиП 21-01-97*)
5. Нормативное противопожарное расстояние от временных сооружений (холодильных камер) до стен производственного корпуса менее 15 метров (п. 24 ППБ 01-03).
6. Нормативное противопожарное расстояние от административного корпуса до металлического ангара менее 12 метров (по факту 6-7 метров) (ППБ 01-03п.3,таблица 1* обязательного приложения 1* СНиП 2.07.01-89*).
7. При высоте производственного корпуса более 10 метров не предусмотрено устройство выходов на кровлю здания (ППБ 01-03 п. 3. п. 8.3* СНиП 21-01-97*).
8. У кранов внутреннего противопожарного водопровода отсутствуют, вентили, пожарные шкафы с пожарными рукавами и стволами (НПБ 151-00; п. 3, п. 91 ППБ 01-03).
9. Внутренний противопожарный водопровод не испытывался на водоотдачу с составлением соответствующих актов (и. 89 ППБ 01-03).
10. Трубопроводы сети внутреннего противопожарного водоснабжения в отступление от требований проектной документации выполнены из пластиковых труб, проложены, открыто и в местах, где не исключается механическое повреждение данных трубопроводов(ППБ01- 03 п. 3. п. 10.1* СНиП 2.04.01-85*).
11. Производственный и административный корпуса не оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03).
12. Производственный и административный корпуса не оборудованы и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03);
13. На окнах ряда помещений установлены глухие решетки (п. 40 ППБ 01-03).
14. В лестничных клетках как административного, гак и производственного корпусов не установлены двери оборудованные приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах (ППБ 01-03 п. 3. п. 6.18* СНиП 21-01-97*).
15. Двери эвакуационных выходов из здания имеют запоры, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа (ППБ 01-03 п. 3. п. 6.18* СНиП 21-01-97*).
16. В лестничных клетках, как административного, так и производственного корпусов на высоте менее 2,2 метра от площадок и проступей установлены приборы отопления, выступающие из плоскости стен
(ППБ 01-03 п. 3, п. 6.32* СниП 21-01-97*).
17. Путь эвакуации из помещений 2-го этажа административного корпуса не соответствует требованиям п. 6.9 СНиП 21-01-97* (коридор - помещение-лестничная клетка) (ППБ 01-03 п. 3, п. 6.9 СНиП 21-01-97*).
18. Ширина выхода из лестничной клетке на первом этаже административного корпуса менее ширины марша (ППБ 01-03 п. 3, п. 6.16 СНиП 21-01-97*).
19. В дверных проемах сообщения административного и производственного корпусов не установлены сертифицированные противопожарные двери (ППБ 01-03п.3, п.7.4; табл.1,2 СНиП 21-01-97*pi. 1.24* СНиП 2.09.04-87*).
20. Электропроводка при пересечении противопожарных преград проложена не через гильзы, заполненные легко разбиваемым материалом, обеспечивающим требуемым предел огнестойкости (п. 57 ППБ 01-03; п. 2.1.58 ПУЭ).
21. Светильники ламп накаливания не имеют (плафонов) сплошного силикатного стекла защищающего лампу (ППБ 03-03 п. 3. п. 7.4.33 ПУЭ).
22. В проемах складских помещений не установлены сертифицированные противопожарные двери {ППБ 01-03 п. 3. п. 7.4; табл. 1.2 СНиП 21-01-97*)-
23. На стояках из ПВХ не установлены сертифицированные противопожарные муфты (ППБ 01-03 п. 3. п. 7.11 СНиП 21-01-97*).
24. В помещении электрощитовой не установлена сертифицированная противопожарная дверь (ППБ 01-03 п. 3, п. 7.4; табл. 1.2 СНиП 21-01-97*).
25. На путях эвакуации, как в административной части, так и в производственной имеются перепады высот менее 0,45 м без устройства пандусов (ППБ01-03 п.3,п.6.28*; п. 6.26* СНиП 21-01-97*).
26. На путях эвакуации, как в административной части, так и в производственной имеются выступающие части оборудования, препятствующие безопасной эвакуации (ППБ01-03 п. 3. п. 6.28*; п. 6.26* СНиП 21-01-97*).
27. Из производственного цеха категории «В» по пожарной опасности с постоянными рабочими местами не выполнено устройство системы вытяжной противодымной вентиляции (ППБ 01-03 п. 3. п. 8.2 СНиП 41-01-2003).
28. Ширина двери выхода из коридора производственного корпуса на первом этаже менее 0,8 метра (III1Ь 01-03 п. 3. п. 6.16 СНиП 21-01-97*).
29. Из коридоров производственной части длиной более 15 м отсутствует естественное освещения при этом не выполнено устройство системы вытяжной противодымной вентиляции (ППБ 01-03 п. 3, п. 8.2 СНиП 41-01-2003).
30. В лестничной клетке производственного корпуса на первом этаже в осях 1-2/Д-Е выполнено устройство криволинейных лестниц со ступенями с различной шириной проступи (ППБ 01-03 п. 3. п. 6.28* СНиП 21-01-97*).
31. Выход из лестничной клетки производственного корпуса на первом этаже в осях1-2/Д-Е выполнен в коридор (ППБ 01-03 п. 3, и. 6.34 СНиП 21-01-97*).
32. Не выполнен расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности склада муки по НПБ 105-03.(ППБ 01-03 п. 3, НПБ 105-03)
33. В ограждающих конструкциях подъемников не установлены противопожарные двери, при этом не выполнены тамбуры или холлы с противопожарными перегородками1-готипа или экраны (EI 45), автоматически закрывающие дверные проемы шахт подъемника при
пожаре (ППБ 01-03 п. 3, п. 7.22 СНиП 21-01-97*).
34. Не представлены акты скрытых работ на выполнение конструктивной огнезащиты металлоконструкций здания (ППБ 01-03 п. 3, табл. 4 СНиП 21-01-97*).
35. В проеме складского помещения упаковки не установлена сертифицированная противопожарная дверь (ППБ 01-03 п. 3, п. 7.4 СНиП 21-01-97*; п. 7.3 СНиП 31-03-2001).
36. Шахта для прокладки кабелей на втором этаже производственного корпуса выполнена с пределом огнестойкости ниже EI 45 и с применением деревянных направляющих (ППБ 01-03 п. 3. п. 7.22*; п. 7.8 СНиП 21-01-97*).
37. На пути эвакуации в коридоре административной части размещено рабочее место (п.53 ППБ 01-03).
38. В эвакуационном коридоре на втором этаже административного корпуса покрытие пола выполнено линолеумом, пожарно-технические показатели которого не соответствуют требованиям п. 6.25 СНиП 21-01-97*(ППБ 01-03 п. 3. п. 6.25 СНиП 21-01-97*).
39. В проемах эвакуационных выходов ряда помещений установлены подъемно-опускные двери (ППБ 01-03 п. 3. и. 6.10* СНиП 21-01-97*).
40. Из помещения в осях 3-4/В-Д путь эвакуации не отвечает требованиям п. 6.9 СниП 21-01-97*(из помещения - в помещение - в помещение) (ППБ 01-03 п. 3 п. 6.9 СниП 21-01-97*).
41. Лестничная клетка в осях 1-2/Д-Е не имеет естественного освещения через проемы в наружных стенах площадью не менее 1.2 м, кв. (ППБ 01-03 п. 3, п. 6.35 СНиП 21-01-97*).проемах лестничной клетки не предусмотрена установка сертифицированных противопожарных дверей второго типа (ППБ 01-03 п. 3, п. 6.13 СНиП 21-01-97*).
42. В отступление от требований проекта со второго этажа административного корпуса не выполнено устройство наружной эвакуационной лестницы третьего типа, при этом в проемах лестничной клетки не предусмотрена установка сертифицированных противопожарных дверей второго типа (ППБ 01-03 п. 3, п. 6.13 СНиП 21-01-97*).
43. Ширина коридора в административном корпусе на локальных участках из-за устройства выступающих частей выполнена менее 1.4 м. (ППБ 01-03 п.3, п.1.18*СниП 2.09.04-87*).
44. Не выполнен расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности помещений и здания в целом согласно НПЬ 105-03. с нанесением данной информации на двери помещений и здания (п. 33 ППБ 01-03).
45. Не по всему периметру кровли производственного корпуса выполнено ограждение (ППБ 01-03 п. 3, п. 8.11 СНиП 21-01-97*).
46. На видных местах не размещены планы эвакуации людей в случае пожара, как же отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.16;п.13 ППБ 01-03).
47. Не представлены сведения об обеспечении объектов (как производственного цеха, так и гаража) наружным противопожарным водоснабжением от пожарных гидрантов установленных на кольцевой водопроводной сети (п. 89. п. 3 ППБ01-03;раздел 2 СНнП
2.04.02-84*).
Представитель ОГПН по Автозаводскому району г. Н. Новгорода, пояснил, что наиболее эффективной мерой будет административное приостановление деятельности.
В соответствии с ч.1 ст.20.4. КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Вина ИП Ефимова П.К. полностью подтверждается представленными материалами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении [ ... ]), справкой [ ... ]).
Таким образом, судом установлено, что в действиях ИП Ефимова П.К. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Суд, с учетом того, что выявленные нарушения, создают угрозу для жизни и здоровья людей, считает необходимым приостановить здание мясоперерабатывающего комплекса ИП Ефимова П.К., расположенного по адресу: г. Н. Новгород, ул. Спутник сроком на 90 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.20.4 ч.1, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ИП Ефимова П.К. здание мясоперерабатывающего комплекса, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, ул. Спутник привлечь к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на девяносто суток.
Приостановление эксплуатации здания мясоперерабатывающего комплекса производить, путем отключения электроэнергии.
В опечатанное помещение запретить доступ посторонних лиц, за исключением лиц занятых в осуществлении мероприятий по устранению нарушений Правил пожарной безопасности. Включение электропитания производить на время проведения работ по устранению нарушений Правил пожарной безопасности.
Обязать ИП Ефимова П.К. произвести мероприятия по устранению нарушений в области пожарной безопасности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд.
Федеральный судья: С.Г. Середенко