Дело № 5/ 14-79\11
[ ДД.ММ.ГГГГ ]
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
Судья Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода Горев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «[ "К" ]» расположенного по адресу: [ Адрес ].
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 27 апреля 2011 года составленного государственным инспектором Автозаводского района г.Н.Новгород по пожарному надзору [ ФИО ] в отношении ООО «[ "К" ]», расположенного по адресу: [ Адрес ], в период с 04.04.2011 г. по 27.04.2011 г. в помещении столовой [ Номер ] по адресу: [ Адрес ] ООО «[ "К" ]» нарушило: требования пожарной безопасности в РФ, а именно:
1 | Помещения столовой не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре 2-го типа. | ППБ 01-03, п. 3; НПБ 104-03, п. 5.1, таб. 2, п. 3. |
2 | Не восстановлена работа автоматической пожарной сигнализации с установкой пожарных извещателей реагирующих на дым. | ППБ 01-03, п. 3, 98; НПБ 110-03, п. 3 |
3 | В ряде случаев монтаж участков электропроводки выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно: - соединение электропроводов выполнено при помощи скруток. | ППБ 01-03, п. 3, п. 57; ПУЭ («Правила устройства электроустановок»),п. 2.1.21 |
4 | Внутренний противопожарный водопровод не укомплектован рукавами и стволами. | ППБ 01-03, п. 91 |
5 | Двери грузоподъёмных лифтов не выполнены противопожарными, сертифицированными с пределом огнестойкости не менее ЕI 30. | п. 3, ППБ 01-03; п. 5.14*, СНиП 21-01-97* |
6 | Двери складских помещений не выполнены сертифицированными, противопожарными с пределом огнестойкости не менее ЕI 30. | п. 3, ППБ 01-03; п. 5.14*, СНиП 21-01-97* |
7 | Не выполнена блокировка автоматической пожарной сигнализации с системой вентиляции. | ППБ 01-03, п. 3; СНиП 41-01-2003, п. 12.4 (Строительные нормы и правила «Отопление, вентиляция кондиционирование») |
8 | Из зала с числом мест более 50 отсутствует второй эвакуационный выход шириной не менее 1.2 м. | п. 3, ППБ 01-03; п. 6.16, п. 6.27 СНиП 21-01-97* |
9 | Не установлены приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах на двери, ведущие в лестничные клетки. | п. 3, ППБ 01-03; п.6.18*, СНиП 2101-97* |
10 | В складе установлены штепсельные розетки и электровыключатели. | п. 507, 508, ППБ 01-03 |
11 | На окнах помещений установлены «глухие» металлические решетки. | ППБ 01-03, п.40 |
12 | Не произведена очистка систем вентиляции. | п. 78, ППБ 01-03 (Правила пожарной безопасности в Российской Федерации) |
13 | Не произведён замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. | п. 3,п. 57, ППБ 01-03; ПТЭЭП (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей), прил. 3 п. 3.1, таб. 37 |
14 | Не выполнены расчеты категорий для складских помещений предприятия, по взрыво-пожарной и пожарной опасности, а также классов зоны по ПУЭ. | ППБ 01-03, п. 33 |
15 | Не заключен договор на обслуживание имеющихся систем противопожарной автоматики. | ППБ 01-03, п. 96 |
16 | В местах пересечения противопожарных преград воздуховодами системы вентиляции, в столовых, не установлены противопожарные клапана. | ППБ 01-03, п. 3; СНиП 41-01-2003, п. 7.11.13 |
Данные нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании государственный инспектор Автозаводского района г.Н.Новгорода [ ФИО ]подтвердил, что выявленные нарушения пожарной безопасности несут угрозу жизни и здоровью людей. Считает целесообразным применить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.
Представитель ООО «[ "К" ]» в судебное заседание не явился. О явке извещен надлежащим образом.[ ... ]. Ходатайств об отложении дела суду не предоставил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «[ "К" ]».
Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.20.4. КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Вина ООО «[ "К" ]» полностью подтверждается представленными письменными доказательствами : определением о передаче материалов административного дела, протоколом об административном правонарушении [ Номер ] от 27.04.2011 года, распоряжением о проведении внеплановой проверки, актом проверки, копией протокола внеочередного собрания, копией свидетельства о внесении ЕГРЮЛ, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заключением ОГПН [ Номер ] [ ... ].
Не доверять представленным доказательствам, у суда оснований нет.
Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу, инспектором ОГПН не допущено.
Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.
Требования инспектора ОГПН являются законными и обоснованными, подлежат выполнению в полном объеме.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 27 апреля 2011 года составленного государственным инспектором Автозаводского района г.Н.Новгород по пожарному надзору [ ФИО ] в отношении ООО «[ "К" ]», расположенного по адресу: [ Адрес ], в период с 04.04.2011 г. по 27.04.2011 г. в помещении столовой [ Номер ] по адресу: [ Адрес ] ООО «[ "К" ]» нарушило: требования пожарной безопасности в РФ, а именно:
1 | Помещения столовой не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре 2-го типа. | ППБ 01-03, п. 3; НПБ 104-03, п. 5.1, таб. 2, п. 3. |
2 | Не восстановлена работа автоматической пожарной сигнализации с установкой пожарных извещателей реагирующих на дым. | ППБ 01-03, п. 3, 98; НПБ 110-03, п. 3 |
3 | В ряде случаев монтаж участков электропроводки выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно: - соединение электропроводов выполнено при помощи скруток. | ППБ 01-03, п. 3, п. 57; ПУЭ («Правила устройства электроустановок»),п. 2.1.21 |
4 | Внутренний противопожарный водопровод не укомплектован рукавами и стволами. | ППБ 01-03, п. 91 |
5 | Двери грузоподъёмных лифтов не выполнены противопожарными, сертифицированными с пределом огнестойкости не менее ЕI 30. | п. 3, ППБ 01-03; п. 5.14*, СНиП 21-01-97* |
6 | Двери складских помещений не выполнены сертифицированными, противопожарными с пределом огнестойкости не менее ЕI 30. | п. 3, ППБ 01-03; п. 5.14*, СНиП 21-01-97* |
7 | Не выполнена блокировка автоматической пожарной сигнализации с системой вентиляции. | ППБ 01-03, п. 3; СНиП 41-01-2003, п. 12.4 (Строительные нормы и правила «Отопление, вентиляция кондиционирование») |
8 | Из зала с числом мест более 50 отсутствует второй эвакуационный выход шириной не менее 1.2 м. | п. 3, ППБ 01-03; п. 6.16, п. 6.27 СНиП 21-01-97* |
9 | Не установлены приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах на двери, ведущие в лестничные клетки. | п. 3, ППБ 01-03; п.6.18*, СНиП 2101-97* |
10 | В складе установлены штепсельные розетки и электровыключатели. | п. 507, 508, ППБ 01-03 |
11 | На окнах помещений установлены «глухие» металлические решетки. | ППБ 01-03, п.40 |
12 | Не произведена очистка систем вентиляции. | п. 78, ППБ 01-03 (Правила пожарной безопасности в Российской Федерации) |
13 | Не произведён замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. | п. 3,п. 57, ППБ 01-03; ПТЭЭП (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей), прил. 3 п. 3.1, таб. 37 |
14 | Не выполнены расчеты категорий для складских помещений предприятия, по взрыво-пожарной и пожарной опасности, а также классов зоны по ПУЭ. | ППБ 01-03, п. 33 |
15 | Не заключен договор на обслуживание имеющихся систем противопожарной автоматики. | ППБ 01-03, п. 96 |
16 | В местах пересечения противопожарных преград воздуховодами системы вентиляции, в столовых, не установлены противопожарные клапана. | ППБ 01-03, п. 3; СНиП 41-01-2003, п. 7.11.13 |
Таким образом, судом установлено, что в действиях ООО «[ "К" ]» усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Суд приходит к выводу, что не исполнение противопожарных мероприятий представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. В данном случае применение наказания в виде штрафа или предупреждения не позволит достичь цели административного наказания. Наиболее целесообразной мерой пресечения данных нарушений является административное приостановление деятельности.
Назначая наказание, суд учитывает степень общественной опасности данного правонарушения, считает невозможным эксплуатацию ООО «[ "К" ]» в столовой [ Номер ] литейного производства цеха [ Номер ],[ Номер ] ОАО «ГАЗ», расположенный по адресу: [ Адрес ] поскольку имеется угроза жизни и здоровью людей.
При определении срока наказания в виде приостановления деятельности, суд учитывает объем мероприятий требующих устранения и считает целесообразным приостановить деятельность ООО «[ "К" ]» в столовой [ Номер ] литейного производства цеха [ Номер ],[ Номер ] ОАО «ГАЗ», сроком на 90 суток , путем отключения электроэнергии, ограничить доступ людей в помещение, кроме лиц, задействованных в выполнении противопожарных мероприятий. Входную дверь в помещение оставить не опечатанным, с целью доступа лиц, задействованных в выполнении противопожарных мероприятий
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «[ "К" ]» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «[ "К" ]» в столовой [ Номер ] литейного производства цеха [ Номер ],[ Номер ] ОАО «ГАЗ», расположенного по адресу: [ Адрес ] сроком на девяносто суток.
Приостановление деятельности произвести путем отключения электроэнергии в столовой [ Номер ] литейного производства цеха [ Номер ],[ Номер ] ОАО «ГАЗ», расположенного по адресу: [ Адрес ].
Ограничить доступ людей в помещение столовой [ Номер ] литейного производства цеха [ Номер ],[ Номер ] ОАО «ГАЗ», расположенного по адресу: [ Адрес ], кроме лиц, задействованных в выполнении противопожарных мероприятий.
Входную дверь в помещение столовой [ Номер ] литейного производства цеха [ Номер ],4 ОАО «ГАЗ», расположенного по адресу: [ Адрес ]. оставить не опечатанным, с целью доступа лиц, задействованных в выполнении противопожарных мероприятий.
Исполнение постановление в части приостановления деятельности ООО «[ "К" ]» в столовой [ Номер ] литейного производства цеха [ Номер ],[ Номер ] ОАО «ГАЗ», расположенного по адресу: [ Адрес ] подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления поручить Автозаводскому районному отделу Федеральной службы судебных приставов ГУ ФССП по Нижегородской области.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд.
Судья: Горев И.А.