Постановление по ч. 1 ст. 16.6 КоАП РФ



Дело № 5/ 19-95\11

[ ДД.ММ.ГГГГ ]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

Судья Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода Горев И.А., с участие прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода Банниковой Е.Р., представителя ООО «[ "К" ]» адвоката Яшина В.А., представившего ордер [ Номер ], удостоверение [ Номер ] адвокатской конторы [ ... ] района г.Н.Новгорода, при секретаре судебного заседания Кузнецовой Е.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении деятельности ООО «[ "К" ]», закусочной «Васка», расположенной по адресу: [ Адрес ]

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению об административном правонарушении от 19 мая 2011 года составленного заместителем прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода [ ФИО 1 ] в отношении юридического лица ООО «[ "К" ]», в лице коммерческого директора [ ФИО 2 ], действующей на основании доверенности, в ходе проверки 25.04.2011 года по исполнению законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в закусочной «[ ... ]» (ООО «[ "К" ]»), расположенном по адресу: [ Адрес ] выявлены следующие нарушения:

1. раковина для мытья рук посетителей отсутствует, в туалете для
посетителей и в туалете для сотрудников слив не функционирует, что
является нарушением п. 3.4, п.3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-
эпидемиологические требования к организациям общественного
питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых
продуктов и продовольственного сырья»;

2. хранение пива, напитков, алкогольной продукции осуществляется без
подтоварников, на полу, что является нарушением п. 7.8 СП
2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к
организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и
пищевых продуктов»;

3. охлаждаемая витрина не оснащена термометром для контроля
температурного режима хранения кулинарной продукции, что является
нарушением п.6.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические
требования к организациям торговли и обороту в них
продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

4.     в реализации находилась продукция истекшего срока годности (пицца
по цене 22 руб. в кол-ве 6 шт. дата изготовления 22.04.11 срок
годности 24 часа, сосиски в тесте по цене 18 руб. в кол-ве 2 шт. дата
изготовления 22.04.11 срок годности 24 часа), что является
нарушением п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические
требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

5.     в реализации находилась продукция без маркировки об изготовителе,
дате выработки, конечном сроке реализации и условиях хранения
(бутерброды с колбасой по цене 18 руб. в кол-ве 5 шт., пироги по цене
15 руб. в кол-ве 6 шт.), что является нарушением п. 8.24 СП 2.3.6.1066-
01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям
торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых
продуктов», ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав
потребителей», п. 11 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998
№55 «Правила продажи отдельных видов товаров»;

6.     нарушаются сроки прохождения медицинского осмотра в соответствии
с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.89 № 555 (у
продавца Гавриловой дата последнего прохождения медицинского
осмотра 08.09.10), что является нарушением п. 13.1 СП 2.3.6.1079-01
«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

7.     на складе перегородка выполнена из неокрашенного ДВП неустойчивого к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п.5.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

8.     складское помещение закусочной содержится грязно (на стеллажах пыль, грязь), дезинфицирующие средства отсутствуют, что является нарушением п. 10.1, п. 10.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

9.     используют уборочный инвентарь без маркировки, что является нарушением п. 10.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

10.продавцом Гавриловой не соблюдались правила личной гигиены (личные вещи (сапоги) хранились за прилавком), что является нарушением п.13.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Таким образом, в действиях ООО «[ "К" ]» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Помощник прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода Банникова Е.Р. поддержала постановление от 19 мая 2011 года в полном объеме. Просила в связи с тем, что все выявленные нарушения устранены, применить административное наказание в виде штрафа. Указала, что угроза жизни и здоровья людей снята.

В судебное заседание представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в [ ... ], [ ... ] районах г.Н.Новгорода и [ ... ] районе не явился, о явке извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель [ ФИО 2 ]., адвокат Яшин В.А в судебном заседании вину признали в полном объеме, пояснили, что все нарушения устранены. Угроза жизни и здоровья граждан снята. Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности нет.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».

Вина юридического лица ООО «[ "К" ]» подтверждается письменными доказательствами : постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении [ ... ], рапортом помощника прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода Банниковой Е.Р. [ ... ], письмом из федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в [ ... ], [ ... ] районах г.Н.Новгорода и [ ... ] районе [ ... ] копией свидетельства о постановке на учет [ ... ], копией устава ООО «[ "К" ]» [ ... ], копией договора аренды земельного участка [ ... ], копией договора безвозмездного пользования нежилым помещением [ ... ], фотоснимками. [ ... ].

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований нет.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу не допущено.

Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

Требования прокурора о исполнении законодательства о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения являются законными и обоснованными, подлежат выполнению в полном объеме.

Согласно постановления об административном правонарушении от 19 мая 2011 года составленного заместителем прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода [ ФИО 1 ] в ходе проверки 25.04.2011 года по исполнению законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в закусочной «[ ... ]» (ООО «[ "К" ]»), расположенном по адресу: [ Адрес ] выявлены следующие нарушения:

10.раковина для мытья рук посетителей отсутствует, в туалете для
посетителей и в туалете для сотрудников слив не функционирует, что
является нарушением п. 3.4, п.3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-
эпидемиологические требования к организациям общественного
питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых
продуктов и продовольственного сырья»;

11.хранение пива, напитков, алкогольной продукции осуществляется без
подтоварников, на полу, что является нарушением п. 7.8 СП
2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к
организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и
пищевых продуктов»;

12.охлаждаемая витрина не оснащена термометром для контроля
температурного режима хранения кулинарной продукции, что является
нарушением п.6.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические
требования к организациям торговли и обороту в них
продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

13.в реализации находилась продукция истекшего срока годности (пицца
по цене 22 руб. в кол-ве 6 шт. дата изготовления 22.04.11 срок
годности 24 часа, сосиски в тесте по цене 18 руб. в кол-ве 2 шт. дата
изготовления 22.04.11 срок годности 24 часа), что является
нарушением п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические
требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

14.в реализации находилась продукция без маркировки об изготовителе,
дате выработки, конечном сроке реализации и условиях хранения
(бутерброды с колбасой по цене 18 руб. в кол-ве 5 шт., пироги по цене
15 руб. в кол-ве 6 шт.), что является нарушением п. 8.24 СП 2.3.6.1066-
01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям
торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых
продуктов», ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав
потребителей», п. 11 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998
№55 «Правила продажи отдельных видов товаров»;

15.нарушаются сроки прохождения медицинского осмотра в соответствии
с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.89 № 555 (у
продавца Гавриловой дата последнего прохождения медицинского
осмотра 08.09.10), что является нарушением п. 13.1 СП 2.3.6.1079-01
«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

16.на складе перегородка выполнена из неокрашенного ДВП неустойчивого к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п.5.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

17.складское помещение закусочной содержится грязно (на стеллажах пыль, грязь), дезинфицирующие средства отсутствуют, что является нарушением п. 10.1, п. 10.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

18.используют уборочный инвентарь без маркировки, что является нарушением п. 10.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

10.продавцом Гавриловой не соблюдались правила личной гигиены (личные вещи (сапоги) хранились за прилавком), что является нарушением п.13.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Судом установлено, что в действиях юридического лица ООО «[ "К" ]» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Установлено, что нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности закусочной «[ ... ]» (ООО «[ "К" ]») устранены в полном объеме.

Угроза жизни и здоровья граждан снята.

При назначении юридическому лицу ООО «[ "К" ]» наказания суд учитывает степень общественной значимости выявленного правонарушения, а так же то обстоятельство, что ООО «[ "К" ]» добровольно предприняла меры к устранению выявленных нарушений, указанных в постановлении от 19 мая 2011 года, а так же то обстоятельство, что ранее общество не привлекалось к административной ответственности за подобное нарушение.

Обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность не имеется.

Суд считает законным и обоснованным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст.6.6 КоАП РФ.

Оснований к назначению наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.6 КоАП РФ, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным юридическое лицо ООО «[ "К" ] в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд.

Судья: И.А. Горев