Постановление по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



Дело № 5/14-89\11

[ ДД.ММ.ГГГГ ]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

Судья Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода Горев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилсервис» [ Номер ], расположенного по адресу: [ Адрес ]

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении от 27 мая 2011 года составленного государственным инспектором Автозаводского района г. Н.Новгорода по пожарному надзору [ ФИО 1 ] в отношении ООО «Жилсервис[ Номер ]», следует, что :

26 мая 2011 года в 10:00 в помещении дворников жилого дома[ Номер ] по ул. [ ... ], нарушило требование пожарной безопасности в РФ, а именно:

1. Допускается курение в помещении дворников. ППБ 01-03 п.25

2. Электропроводка выполнена с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: допускается соединение проводов в виде скруток, на электросветильнике отсутствует защитный плафон, предусмотренный конструкцией светильника. ППБ 01-03 п.57, п.60

3. В помещение дворников на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ 01-03 п.13.

4. Допускается хранение сгораемых материалов в помещении дворников. ППБ 01-03 п.40

5. Расстояние от светильников до хранящихся предметов составляет менее 0,5 метра. ППБ 01-03 п.503.

Данные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании государственный инспектор Автозаводского района г. Н.Новгорода по пожарному надзору [ ФИО 2 ], действующий на основании доверенности пояснил, что выявленные нарушения указанные в протоколе [ Номер ] об административном правонарушении представляют угрозу жизни и здоровья людей. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, могут погибнуть люди. Считает целесообразным применить административное наказание в виде приостановление деятельности сроком на 90 суток.

Представитель ООО «Жилсервис [ Номер ]» - Рыжкин Е.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину признал в полном объеме. Указал, что проводятся мероприятия по устранению данных нарушений.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, обсудив представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.20.4. КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».

Вина ООО «Жилсервис [ Номер ]» полностью подтверждается представленными материалами: определением о передаче материалов административного дела по подведомственности, распоряжением о проведении мероприятий по контролю, актом проверки, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, уставом ООО «Жилсервис[ Номер ]», протоколом [ Номер ], заключением ОГПН[ ... ].

Не доверять письменным доказательствам у суда оснований нет.

Процессуальных нарушений при составлении доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу, не имеется.

Указанные письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

Согласно протокола об административном правонарушении от 27 мая 2011 года составленного государственным инспектором Автозаводского района г. Н.Новгорода по пожарному надзору [ ФИО 1 ] в отношении ООО «Жилсервис[ Номер ]», следует, что :

26 мая 2011 года в 10:00 в помещении дворников жилого дома[ Номер ] по ул. [ ... ], нарушило требование пожарной безопасности в РФ, а именно:

1. Допускается курение в помещении дворников. ППБ 01-03 п.25

2. Электропроводка выполнена с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: допускается соединение проводов в виде скруток, на электросветильнике отсутствует защитный плафон, предусмотренный конструкцией светильника. ППБ 01-03 п.57, п.60

3. В помещение дворников на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ 01-03 п.13.

4. Допускается хранение сгораемых материалов в помещении дворников. ППБ 01-03 п.40

5. Расстояние от светильников до хранящихся предметов составляет менее 0,5 метра. ППБ 01-03 п.503.

Таким образом, суд приходит к выводу, в действиях ООО «Жилсервис[ Номер ]» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Обсуждая выявленные нарушения, суд полагает, что не исполнение противопожарных мероприятий представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В данном случае применение наказания в виде штрафа или предупреждения не позволит достичь цели административного наказания.

Наиболее целесообразной мерой пресечения данных нарушений является административное приостановление деятельности.

Назначая наказание, суд учитывает степень общественной опасности данного правонарушения, общественную значимость жилого дома [ Номер ] по ул. [ ... ], при наличии не устраненных нарушений, считает невозможным эксплуатацию помещение дворников жилого дома [ Номер ] по ул. [ ... ] г.Н.Новгорода, поскольку имеется угроза жизни и здоровью людей.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации, при наличии нарушений указанных в протоколе об административном правонарушении, есть вероятность гибели людей.

С доводами государственного инспектора Автозаводского района г. Н.Новгорода по пожарному надзору [ ФИО 2 ] в данной ситуации нельзя не согласиться.

При определении срока приостановления деятельности, суд учитывает объем мероприятий требующих устранения и считает целесообразным приостановить деятельность ООО «Жилсервис[ Номер ]» в помещении дворников жилого дома [ Номер ] по ул. [ ... ], сроком на 90 суток , путем отключения электроснабжения и ограничения доступа людей в помещение дворников.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Жилсервис[ Номер ]» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Жилсервис[ Номер ]» в помещении дворников по адресу: [ Адрес ] сроком на девяносто суток.

Приостановление деятельности произвести отключения электроснабжения в помещении дворников по адресу: [ Адрес ].

Производить включение электроэнергии только в период проведения противопожарных мероприятий.

Ограничить доступ людей в помещение дворников по адресу: [ Адрес ] кроме лиц, задействованных выполнении противопожарных мероприятий.

Опечатать входные двери помещении дворников по адресу: [ Адрес ]. кроме одной, с целью доступа в помещение лиц, задействованных выполнении противопожарных мероприятий.

Исполнение постановления в части приостановлении деятельности ООО «Жилсервис[ Номер ]» в помещении дворников по адресу: [ Адрес ] подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления поручить Автозаводскому районному отделу Федеральной службы судебных приставов ГУ ФССП по Нижегородской области.

Разъяснить ООО «Жилсервис[ Номер ]» положения статьи 32.12 КоАП РФ, что Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд.

Судья: Горев И.А.