Дело № 5\7-102\11

[ ДД.ММ.ГГГГ ].

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в лице судьи Горев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Никулина А.В., [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения, уроженца [ Адрес ], проживающего по адресу: [ Адрес ]

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении от 18.05.2011 года составленного начальником отделения ОБППР и ИАЗ УМ [ Номер ] УВД по г. Н.Новгороду [ ФИО 1 ] 18.05.2011 года в 11:00 часов Никулин А.В. по адресу: [ Адрес ], г. Н.Новгорода осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением ФЗ [ Номер ] от 29 декабря 2006 года, за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Никулин А.В. в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом [ ... ], о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, в соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Начальник отделения ОБППР и ИАЗ УМ [ Номер ] УВД по г. Н.Новгороду [ ФИО 2 ] в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ: «Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.»

В соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ: «Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.»

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ) указанным Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Статьей 3 Федерального закона N 244-ФЗ предусмотрено, что государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Из положений статьи 4 Федерального закона N 244-ФЗ следует, что азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;. деятельность по проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с указанным Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в данной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений; игровой автомат - это оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование) используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр и его работников.

В силу требований, установленных статьей 5 Федерального закона N 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом N 244-ФЗ.

Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область.

В судебном заседании установлено, что согласно протокола об административном правонарушении от 18.05.2011 года составленного начальником отделения ОБППР и ИАЗ УМ [ Номер ] УВД по г. Н.Новгороду [ ФИО 1 ], 18.05.2011 года в 11:00 часов Никулин А.В. по адресу : [ Адрес ] г. Н.Новгорода осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением ФЗ [ Номер ], от 29 декабря 2006 года, за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Специального разрешения (лицензии) Никулин А.В. на организацию азартных игр на момент проверки не имел.

Вина Никулина А.В. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 18.05.2011 [ Номер ], где Никулин А.В. указал, что согласен с тем, что он совершил административное правонарушение [ ... ], определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования [ ... ], протоколом осмотра места происшествия и изъятия документов, вещей [ ... ], объяснением Никулина А.В., согласно которых следует, что с мая 2011 года он арендует помещение по адресу: [ Адрес ] г. Н.Новгорода, с целью организации развлекательного клуба. У него в собственности находились электронные терминалы. Около месяца назад он купил электронные платы в количестве 23 штук в г.[ ... ], которые он установил в имеющегося у него электронные терминалы. Данные электронные терминалы он установил по вышеуказанному адресу для обеспечения развлекательной деятельности клуба. Специального разрешения (лицензии) Никулин А.В. на организацию азартных игр на момент проверки не имел. Свою предпринимательскую деятельность он осуществляет без регистрации в качестве ИП и ООО [ ... ]

Не доверять представленным письменным доказательствам, у суда оснований нет.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу не допущено.

Письменные доказательства, объяснения самого Никулина А.В. [ ... ] являются допустимыми доказательствами, могут быть положены судом в основу вынесенного постановления.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях Никулина А.В. имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства рассматриваемого дела, личность Никулина А.В., который ранее не привлекался к административной ответственности и считает законным и обоснованным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ с конфискацией орудий производства.

Суд учитывает, что Никулиным А.В в судебное заседание требуемые специальные разрешения(лицензии) на организацию азартных игр не представлено.

Следовательно, изъятые у Никулина А.В. 23 игровых терминала подлежат конфискации и уничтожению.

Обстоятельства отягчающие или смягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.14.1, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Никулина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с конфискацией орудий производства - игровых терминалов.

Конфискованные у Никулина А.В. двадцать три игровых терминала - уничтожить.

Уничтожение конфискованных игровых автоматов у Никулина А.В. поручить ОБППР и ИАЗ УМ [ Номер ] УВД по г. Н.Новгороду.

Копию постановления направить Никулину А.В., в ОБППР и ИАЗ УМ [ Номер ] УВД по г.Н.Новгороду, для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода.

Реквизиты для перечисления штрафа:

ИНН – [ Номер ], КПП – [ Номер ]

УФК по Нижегородской области (УВД по г.Н.Новгороду)

Банк: ГКРЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород

БИК – [ Номер ], р.сч.[ Номер ]

Код дохода [ Номер ]

Код ОКАТО [ Номер ]

Назначение платежа: штраф УМ [ Номер ], ОМ [ Номер ] УВД по г. Н.Новгороду

Судья: И.А.Горев