Дело № 5/ 14-176\10
[ ДД.ММ.ГГГГ ]
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
Федеральный судья Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода Горев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ИП Ильина А. Ю.,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении от 24.11.2010 года составленного Государственным инспектором Автозаводского района г. Н.Новгорода по пожарному надзору Амосовым И.Л. в отношении ИП Ильина А.Ю, следует, что :
23.11.2010 года в 16:00 в помещениях кафе «Самурай», расположенного по адресу: ул. Комсомольская, 9, на 1-ом этаже, нарушены требования норм и правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно:
1. п. 40 - На окнах в помещении кухни установлены «глухие» металлические решётки.
2. п. 3; Приказ МЧС РФ № 645 от 12.12.07 г. «Об утверждение норм пожарной безопасности. Обучение мерам пожарной безопасности работников организации» - Индивидуальным предпринимателем Ильиным А.Ю. не пройдено обучение, по программе пожарно-технического минимума.
3. п. 3; НПБ 88-2001 *(Нормы пожарной безопасности «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования») п. 12.55 - В месте установки приемно-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации не выполнено устройство аварийного освещения.
4. п. 55; п. 97 - В месте, где установлен приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации, отсутствует инструкция о действиях дежурного персонала, отсутствуют электрические фонари.
5. п. 53 - Эвакуационный путь из помещения кухни загроможден мебелью.
6. п. 3 (Правила пожарной безопасности в РФ); СНиП 21-01-97* п. 6.17 (Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений») - Дверь эвакуационного выхода из здания открывается не пол направлению эвакуации.
7. прил. № 3, п. 15 - Не назначено приказом лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения.
8. п. 3,16; Государственный стандарт РФ «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля."(ГОСТ12.2.14"-2002\ приложение В - План эвакуации из помещений не соответствует требованиям ГОСТ.
9. п. 98 - Установки пожарной автоматики находятся в неисправном состоянии.
10. п. 3 СНиП 21-01-97* п. 6.27 - Ширина дверного проема на пути эвакуации выполнена менее 1 метра.
11. п. 15 - Отсутствует распорядительный документ, устанавливающий противопожарный режим.
12. прил. № 3, п. 16 - На корпус огнетушителей не нанесен порядковый номер белой краской.
13. п. 3; ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования а характеристики. Методы испытаний», НПБ 160-97 (Нормы пожарной безопасности «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования.») - В помещениях не в полном объеме установлены:- запрещающие
- предупреждающие; - предписывающие; - указательные; - указательные эвакуационные знаки и таблички пожарной безопасности.
14. п. 13 - В помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона пожарной охраны.
15. п.7- Работниками кафе не пройден противопожарный инструктаж.
Данные нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании государственный инспектор Автозаводского района г.Н.Новгорода Амосов И.Л. (по доверенности) указал, что выявленные нарушения являются существенными, но при повторном выходе нарушения указанные в протоколе №766 об административном правонарушении в области пожарной безопасности устранены в полном объеме.
ИП Ильин А.Ю., в судебном заседании пояснили, что действительно на момент проверки государственным инспектором указанные мероприятия не были исполнены. Указанные инспектором мероприятия исполнены в полном объеме.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.20.4. КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Вина ИП Ильина А.Ю. полностью подтверждается представленными материалами: определением о передачи материалов административного дела по подведомственности, протоколом №766, распоряжением, копией решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки №15, Актом проверки, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, копией паспорта, копией договора аренды нежилого помещения, заключением №766 [ ... ].
Не доверять представленным доказательствам у суда оснований нет.
Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу ОГПН не допущено.
Требования ОГПН являются законными и обоснованными.
Согласно протокола об административном правонарушении от 24.11.2010 года составленного Государственным инспектором Автозаводского района г. Н.Новгорода по пожарному надзору Амосовым И.Л. в отношении ИП Ильина А.Ю, следует, что :
23.11.2010 года в 16:00 в помещениях кафе «Самурай», расположенного по адресу: ул. Комсомольская, 9, на 1-ом этаже, нарушены требования норм и правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно:
1. п. 40 - На окнах в помещении кухни установлены «глухие» металлические решётки.
2. п. 3; Приказ МЧС РФ № 645 от 12.12.07 г. «Об утверждение норм пожарной безопасности. Обучение мерам пожарной безопасности работников организации» - Индивидуальным предпринимателем Ильиным А.Ю. не пройдено обучение, по программе пожарно-технического минимума.
3. п. 3; НПБ 88-2001 *(Нормы пожарной безопасности «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования») п. 12.55 - В месте установки приемно-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации не выполнено устройство аварийного освещения.
4. п. 55; п. 97 - В месте, где установлен приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации, отсутствует инструкция о действиях дежурного персонала, отсутствуют электрические фонари.
5. п. 53 - Эвакуационный путь из помещения кухни загроможден мебелью.
6. п. 3 (Правила пожарной безопасности в РФ); СНиП 21-01-97* п. 6.17 (Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений») - Дверь эвакуационного выхода из здания открывается не пол направлению эвакуации.
7. прил. № 3, п. 15 - Не назначено приказом лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения.
8. п. 3,16; Государственный стандарт РФ «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля." (ГОСТ 12.2.14"-2002\
приложение В - План эвакуации из помещений не соответствует требованиям ГОСТ.
9. п. 98 - Установки пожарной автоматики находятся в неисправном состоянии.
10. п. 3 СНиП 21-01-97* п. 6.27 - Ширина дверного проема на пути эвакуации выполнена менее 1 метра.
11. п. 15 - Отсутствует распорядительный документ, устанавливающий противопожарный режим.
12. прил. № 3, п. 16 - На корпус огнетушителей не нанесен порядковый номер белой краской.
13. п. 3; ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования а характеристики. Методы испытаний», НПБ 160-97 (Нормы пожарной безопасности «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования.») - В помещениях не в полном объеме установлены:- запрещающие
- предупреждающие; - предписывающие; - указательные; - указательные эвакуационные знаки и таблички пожарной безопасности.
14. п. 13 - В помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона пожарной охраны.
15. п.7- Работниками кафе не пройден противопожарный инструктаж.
Установлено, что нарушения указанные в протоколе №766 устранены.
При назначении наказания суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, а так же то обстоятельство, что ИП Ильин добровольно предпринял меры к устранению выявленных нарушений, указанных в заключении №766, устранил угрозу жизни и здоровья людей, а так же то обстоятельство, что ранее ИП Ильин А.в. не привлекался к административной ответственности за подобное нарушение.
При указанных обстоятельствах судья полагает, что назначение наказания в виде приостановление деятельности не целесообразно, возможно ограничиться штрафом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.20.4 ч.1, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным ИП Ильина в помещениях кафе «Самурай», расположенного по адресу: ул. Комсомольская, 9, на 1-ом этаже расположенное по адресу: г.Нижний Новгород, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд.
Федеральный судья: Горев И.А.