Дело № 5/ 14-185\10
[ ДД.ММ.ГГГГ ]
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
Федеральный судья Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода Горев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилсервис №5», расположенного по адресу: город Нижний Новгород, пр. Молодежный, 2.
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении от 30.11.2010 года составленного государственным инспектором Автозаводского района г.Н.Новгород по пожарному надзору Амосовым И.Л. в отношении ООО «Жилсервис №5», в мастерской в подвальном этаже жилого дома №12 по пр.Кирова, 2-ой подъезд, в ходе проверки 30.11.2010 года противопожарного состояния выявлены следующие нарушения:
1. Допускается размещение помещений мастерской в подвале. ЩПБ 01-03 п.40)
(указывается существо нарушения или невыполнения)
2. Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений. ЩПБ 01-03 п.ЗЗ).
3. На окнах и приямках установлены глухие металлические решетки. (ППБ 01-03 п.44),
4. Монтаж и эксплуатация электророзеток электровыключателей выполнено с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике. (ППБ 01-03 п.57),
5. Высота эвакуационного выхода выполнена менее 1.9 м. ЩПБ 01-03 п. 3; СНиП 21.01-97* 6.17),
6. В складском помещении отсутствует противопожарная дверь с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа. (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 2.08.02-89* п. 1.82),
7. В складском помещении, в помещении слесарей на электросветильниках отсутствуют защитные плафоны предусмотренные конструкцией светильников. (ППБ 01-03 п.60).
8. В каждом отсеке подвального помещения не выполнены окна размером не
менее 0,9x1,2 м. (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 31-01-2003 п.7.4.2.),
9. Выход из подвального помещения
не выполнен обособленным от выхода из жилого дома. (ППБ-01-03, п.З СНиП 21-01-97* п. 6.9*),
10. Высота эвакуационных выходов в свету менее 1,9 метра. (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97* п.6.16),
11. Допускается устройство кладовой под лестничным маршем. (ППБ 01-03 п. 40),
12. На силовой и осветительной линии не установлено устройство защитного отключения. (ППБ 01-03 п.3 57 ПУЭ 7 издание п. 7.1.71. 7.1.72 («Правила устройства электроустановок»)),
13. В помещениях не в полном объеме установлены: - запрещающие; - предупреждающие; - предписывающие; -указательные; - указательные эвакуационные знаки и таблички пожарной безопасности. (ППБ 01-03 п. 33; ГОСТ Р 12.4.026-2001 (Государственные стандарты РФ «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»), НПБ 160-97 (Нормы пожарной безопасности «Цветасигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования»)),
14. В помещениях установлено по одному пожарному извещателю ( ППБ 01-03, НПБ 88-2001)
Данные нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании государственный инспектор Автозаводского района г.Н.Новгорода Аристов Д.О., действующий на основании доверенности, указал, что нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении являются грубейшими, не выполнение вышеуказанных противопожарных мероприятий угрожает жизни и здоровью людей. Считает наиболее эффективной мерой административного наказания административное приостановление деятельности сроком на 90 суток.
Представитель ООО «Жилсервис №5»- Воронина М.К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что действительно на момент проверки государственным инспектором указанные мероприятия не были исполнены. Данное помещение постройки 1958 года. Данная мастерская существует на протяжении 15-ти лет. Другого здания нет. Устранение замечаний, соответствует капитальному ремонту здания. Просит предоставить время для устранения замечаний. В настоящее время переделывают решетки на окнах, переносят розетки, убрали под лестницей кладовую комнату.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.20.4. КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Вина ООО «Жилсервис№5» полностью подтверждается представленными материалами: определением о передаче материалов административного дела, протоколом об административном правонарушении, распоряжением, актом проверки, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, приказом, Уставом ООО «Жилсервис№5», протоколом, заключением ОГПН №794 (1-19).
Не доверять представленным доказательствам у суда оснований нет.
Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу ОГПН не допущено.
Требования ОГПН являются законными и обоснованными, подлежат выполнению в полном объеме.
Согласно протокола об административном правонарушении от 30.11.2010 года составленного государственным инспектором Автозаводского района г.Н.Новгород по пожарному надзору Амосовым И.Л. в отношении ООО «Жилсервис №5», в мастерской в подвальном этаже жилого дома №12 по пр.Кирова, 2-ой подъезд, в ходе проверки 30.11.2010 года противопожарного состояния выявлены следующие нарушения:
1. Допускается размещение помещений мастерской в подвале. ЩПБ 01-03 п.40)
(указывается существо нарушения или невыполнения)
2. Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений. ЩПБ 01-03 п.ЗЗ).
3. На окнах и приямках установлены глухие металлические решетки. (ППБ 01-03 п.44),
4. Монтаж и эксплуатация электророзеток электровыключателей выполнено с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике. (ППБ 01-03 п.57),
5. Высота эвакуационного выхода выполнена менее 1.9 м. ЩПБ 01-03 п. 3; СНиП 21.01-97* 6.17),
6. В складском помещении отсутствует противопожарная дверь с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа. (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 2.08.02-89* п. 1.82),
7. В складском помещении, в помещении слесарей на электросветильниках отсутствуют защитные плафоны предусмотренные конструкцией светильников. (ППБ 01-03 п.60).
8. В каждом отсеке подвального помещения не выполнены окна размером не
менее 0,9x1,2 м. (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 31-01-2003 п.7.4.2.),
9. Выход из подвального помещения
не выполнен обособленным от выхода из жилого дома. (ППБ-01-03, п.З СНиП 21-01-97* п. 6.9*),
10. Высота эвакуационных выходов в свету менее 1,9 метра. (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97* п.6.16),
11. Допускается устройство кладовой под лестничным маршем. (ППБ 01-03 п. 40),
12. На силовой и осветительной линии не установлено устройство защитного отключения. (ППБ 01-03 п.3 57 ПУЭ 7 издание п. 7.1.71. 7.1.72 («Правила устройства электроустановок»)),
13. В помещениях не в полном объеме установлены: - запрещающие; - предупреждающие; - предписывающие; -указательные; - указательные эвакуационные знаки и таблички пожарной безопасности. (ППБ 01-03 п. 33; ГОСТ Р 12.4.026-2001 (Государственные стандарты РФ «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»), НПБ 160-97 (Нормы пожарной безопасности «Цветасигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования»)),
14. В помещениях установлено по одному пожарному извещателю ( ППБ 01-03, НПБ 88-2001)
Выявленные нарушения в полном объеме не устранены.
Суд приходит к выводу, что не исполнение противопожарных мероприятий в полном объеме представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. В данном случае применение наказания в виде штрафа или предупреждения не позволит достичь цели административного наказания. Наиболее целесообразной мерой пресечения данных нарушений является административное приостановление деятельности.
Таким образом, судом установлено, что в действиях ООО «Жилсервис№5» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Назначая наказание, суд учитывает степень общественной опасности данного правонарушения, считает невозможным эксплуатацию ООО «Жилсервис №5 », помещения мастерской слесарей, плотников в подвальном этаже жилого дома №12 по пр. Кирова, 2-ой подъезд, поскольку имеется угроза жизни и здоровью людей.
При определении срока приостановления деятельности, суд учитывает объем мероприятий требующих устранения, и считает целесообразным приостановить деятельность ООО «Жилсервис №5», помещения мастерской слесарей, плотников в подвальном этаже жилого дома №12 по пр. Кирова, 2-ой подъезд, сроком на 90 суток, путем отключения силовой электросети в подвальном этаже здания в мастерской слесарей, плотников по адресу: г.Н.Новгород, пр. Кирова, 12, 2-ой подъезд.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Жилсервис №5» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности, сроком на девяносто суток.
Приостановление деятельности, ООО «Жилсервис №5» помещения мастерской слесарей, плотников в подвальном этаже жилого дома №12 по пр. Кирова, 2-ой подъезд, произвести путем отключения силовой электросети в подвальном этаже здания в мастерской слесарей, плотников по адресу: г.Н.Новгород, пр. Кирова, 12, 2-ой подъезд.
Ограничить доступ людей в подвальном этаже здания в мастерской слесарей, плотников по адресу: г.Н.Новгород, пр. Кирова, 12, 2-ой подъезд кроме лиц, осуществляющих ремонтные работы, по устранению нарушений.
Вход в подвальное помещение здания в мастерской слесарей, плотников по адресу: г.Н.Новгород, пр. Кирова, 12, 2-ой подъезд оставить не опечатанным, с целью доступа лиц, осуществляющих ремонтные работы по устранению нарушений.
Исполнение постановления поручить Автозаводскому районному отделу Федеральной службы судебных приставов ГУ ФССП по Нижегородской области.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд.
Федеральный судья: Горев И.А.