Дело № 5/ 14-22\11
[ ДД.ММ.ГГГГ ]
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
Судья Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода Горев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилсервис [ Номер ]», расположенного по адресу: [ Адрес ]
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении от 02.02.2011 года составленного государственным инспектором Автозаводского района г.Н.Новгород по пожарному надзору [ ФИО 1 ] в отношении ООО «Жилсервис [ Номер ]», по адресу: [ Адрес ], в здании мастерской слесарей ООО «Жилсервис [ Номер ]», в ходе проверки с 18.01.2011 г. по 31.01.2011 года общество нарушило: требования пожарной безопасности в РФ, а именно:
1. Высота эвакуационных выходов в свету в помещении мастерской менее 1,9 метров, ширина менее 0,8 метров (ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01097* « Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.16.)
2. Не исправен световой указатель «Выход» установленный на путях эвакуации (ППБ 01-03 п.61)
3. Не заделаны негорючим строительным материалом зазоры в месте прокладки инженерных коммуникаций в помещении склада («Правила Пожарной Безопасности в РФ» ( ППБ 01-03), п. 37
4. Электроответвительная коробка не закрыта крышкой. («Правила Пожарной Безопасности в РФ» ( ППБ 01-03), п. 57-60;
5. Не выполнена дверь складского помещения противопожарной, с пределом огнестойкости не менее ЕI 30* ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97* п. 5.14* таблица2* (Строительные нормы и правила («Пожарная Безопасность зданий и сооружений»).
6. Не определена категория по пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок. ППБ 01-03 п.33.
7. Приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации установлен на стене, отделка которой выполнена горючим материалом (оклеена обоями) («Правила Пожарной Безопасности в РФ» ( ППБ 01-03), п. 3, Нормы пожарной безопасности 88-2001;
8. Отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок пожарной автоматики в помещении, в котором располагается приемно- контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03, п.97.
9. Находится в неисправном состоянии ручной пожарный извещатель. ППБ 01-03, п.98.
10. Находится в неисправном состоянии автоматическая пожарная сигнализация. ППБ 01-03, п.98.
11. Отсутствует аварийное освещение в месте установки прибора приемно-контрольного. ППБ 01-03 п.3. НПБ 88-2001, п.12.55;
12. Не выполнены окна размером не менее 0,9х 1,2 м.в каждом отсеке подвального помещения. СНиП 31-01-2003 п.7.4.2.
13. Лестничный марш на путях эвакуации из мастерской выполнен с пределом огнестойкости менее R 60. ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97* п.7.19* таблица 5*.
Данные нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании государственный инспектор Автозаводского района г.Н.Новгорода Аминев И.А. указал, что нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении являются грубейшими, не выполнение вышеуказанных противопожарных мероприятий угрожает жизни и здоровью людей. Считает наиболее эффективной мерой административного наказания административное приостановление деятельности сроком на 90 суток.
Представитель ООО «Жилсервис [ Номер ]»- Тюриков С.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что действительно на момент проверки государственным инспектором указанные мероприятия не были исполнены. Вину признают. Часть нарушений устранена, что подтверждается актом выполненных работ. Нарушения предписанные в п.1 протокола об административном правонарушении, в ближайшее время будут устранены. В части п 12, п.13 протокола предписания инспектора считает необоснованными и не законными. Выявленное нарушение считают малозначительными. Просит освободить от административной ответственности, так как не устраненные нарушения не несут угрозу жизни и здоровью людей.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.20.4. КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Вина ООО «Жилсервис[ Номер ]» полностью подтверждается представленными материалами: определением о передаче материалов административного дела, протоколом, распоряжением, актом проверки, приказом, уведомлением о необходимости явки, доверенностью, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет в ИФНС, заключением ОГПН [ Номер ] (1-19).
Не доверять представленным доказательствам у суда оснований нет.
Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу ОГПН не допущено.
Требования ОГПН являются законными и обоснованными, подлежат выполнению в полном объеме.
Доводы представителя Тюрикова С.А. в части незаконности требований ОГПН указанных в
Согласно протокола об административном правонарушении от 02.02.2011 года составленного государственным инспектором Автозаводского района г.Н.Новгород по пожарному надзору [ ФИО 1 ] в отношении ООО «Жилсервис [ Номер ]», по адресу: [ Адрес ], в здании мастерской слесарей ООО «Жилсервис [ Номер ]», в ходе проверки с 18.01.2011 г. по 31.01.2011 года общество нарушило: требования пожарной безопасности в РФ, а именно:
1. Высота эвакуационных выходов в свету в помещении мастерской менее 1,9 метров, ширина менее 0,8 метров (ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01097* « Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.16.)
2. Не исправен световой указатель «Выход» установленный на путях эвакуации (ППБ 01-03 п.61)
3. Не заделаны негорючим строительным материалом зазоры в месте прокладки инженерных коммуникаций в помещении склада («Правила Пожарной Безопасности в РФ» ( ППБ 01-03), п. 37
4. Электроответвительная коробка не закрыта крышкой. («Правила Пожарной Безопасности в РФ» ( ППБ 01-03), п. 57-60;
5. Не выполнена дверь складского помещения противопожарной, с пределом огнестойкости не менее ЕI 30* ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97* п. 5.14* таблица2* (Строительные нормы и правила («Пожарная Безопасность зданий и сооружений»).
6. Не определена категория по пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок. ППБ 01-03 п.33.
7. Приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации установлен на стене, отделка которой выполнена горючим материалом (оклеена обоями) («Правила Пожарной Безопасности в РФ» ( ППБ 01-03), п. 3, Нормы пожарной безопасности 88-2001;
8. Отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок пожарной автоматики в помещении, в котором располагается приемно- контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03, п.97.
9. Находится в неисправном состоянии ручной пожарный извещатель. ППБ 01-03, п.98.
10. Находится в неисправном состоянии автоматическая пожарная сигнализация. ППБ 01-03, п.98.
11. Отсутствует аварийное освещение в месте установки прибора приемно-контрольного. ППБ 01-03 п.3. НПБ 88-2001, п.12.55;
12. Не выполнены окна размером не менее 0,9х 1,2 м.в каждом отсеке подвального помещения. СНиП 31-01-2003 п.7.4.2.
13. Лестничный марш на путях эвакуации из мастерской выполнен с пределом огнестойкости менее R 60. ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97* п.7.19* таблица 5*.
Установлено, что выявленные нарушения в полном объеме не устранены.
Суд приходит к выводу, что не исполнение противопожарных мероприятий представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. В данном случае применение наказания в виде штрафа или предупреждения не позволит достичь цели административного наказания. Наиболее целесообразной мерой пресечения данных нарушений является административное приостановление деятельности.
Таким образом, судом установлено, что в действиях ООО «Жилсервис[ Номер ]» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Назначая наказание, суд учитывает степень общественной опасности данного правонарушения, считает невозможным эксплуатацию здания мастерской слесарей ООО «Жилсервис [ Номер ] », поскольку имеется угроза жизни и здоровью людей.
Доводы представителя ООО «Жилсервис[ Номер ]» о малозначительности выявленного нарушения суд считает необоснованным. Оснований к применению положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
При определении срока приостановления деятельности, суд учитывает объем мероприятий требующих устранения, и считает целесообразным приостановить деятельность ООО «Жилсервис [ Номер ]» здание мастерской слесарей по адресу: [ Адрес ], сроком на 90 суток, путем отключения затем опечатывания (опломбирования) электрического щита в помещении мастерской слесарей ООО «Жилсервис [ Номер ]», расположенного по адресу: [ Адрес ] с обеспечением возможности доступа в помещения лиц, задействованных в выполнении противопожарных мероприятий.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Жилсервис [ Номер ]» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «Жилсервис [ Номер ]» помещение мастерской слесарей по адресу: [ Адрес ], сроком на девяносто суток.
Приостановление деятельности произвести путем отключения затем опечатывания (опломбирования) электрического щита в помещении мастерской слесарей ООО «Жилсервис [ Номер ]», расположенного по адресу: [ Адрес ].
Ограничить доступ людей в помещение мастерской слесарей ООО «Жилсервис [ Номер ]», расположенного по адресу: [ Адрес ], кроме лиц задействованных в выполнении противопожарных мероприятиях.
Входную дверь в помещение мастерской слесарей ООО «Жилсервис [ Номер ]», расположенного по адресу: [ Адрес ] оставить не опечатанной, с целью доступа лиц, осуществляющие выполнение противопожарных мероприятий.
Исполнение постановления поручить Автозаводскому районному отделу Федеральной службы судебных приставов ГУ ФССП по Нижегородской области.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд.
Судья: Горев И.А.