Дело № 5/ 14-27\11
[ ДД.ММ.ГГГГ ]
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
Судья Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода Горев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «[ "Р" ]», расположенного по адресу: [ Адрес ]
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении от 07.02.2011 года составленного государственным инспектором Автозаводского района г.Н.Новгород по пожарному надзору [ ФИО 1 ] в отношении ООО «[ "Р" ]», 04.02.2011 года в 16:00 ч. в помещениях занятых ООО «[ "Р" ]» по адресу: [ Адрес ] выявлено нарушение требований правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно:
1. | Не проводится противопожарный инструктаж с работниками организации под роспись в журнале не реже одного раза в полугодие. | ППБ 01-03 п. 3, НПБ (приказ МЧС России №645) «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций) п. 22 |
2. | Монтажные отверстия в противопожарных преградах не заделаны негорючим строительным материалом (склад бакалеи). | ППБ 01-03 п. 37 |
3. | Помещение пожарного поста не оборудовано аварийным освещением. | НПБ 88-2001 п. 12.55 |
4. " | Автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии. | ППБ 01-03 п. 96, 98 |
5. | На пути эвакуации из торгового зала к основному выходу (расположен с южной стороны здания) установлен турникет. | ППБ 01-03 п. 53 |
6. | Двери пожароопасных помещений (склад бакалеи, виноводочный склад, электрощитовой) выполнены не противопожарными. | ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.4 |
7. | Не определена категория складских помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. | ППБ 01-03 п. 33 |
8. | В бакалейном складе приборы отключения электроэнергии расположены внутри склада | ППБ 01-03 п. 507 |
9. | Помещения магазина не защищены автоматической установкой пожаротушения. | НПБ 110-03 табл. 1 п. 10 |
10. | У эвакуационного выхода (расположен с северной стороны здания) допущено складирование товара. | ППБО1-ОЗП.53 |
11. | Не установлены противопожарные муфты с нормируемым пределом огнестойкости в местах пересечения перекрытий пластиковыми трубопроводами. | ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.11 |
Данные нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании государственный инспектор Автозаводского района г.Н.Новгорода [ ФИО 2 ] ( по доверенности) указал, что нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении являются грубейшими, не выполнение вышеуказанных противопожарных мероприятий угрожает жизни и здоровью людей. Считает наиболее эффективной мерой административного наказания административное приостановление деятельности сроком на 90 суток.
Представитель ООО «[ "Р" ]» в судебное заседание не явился. О явке извещены надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя ОГПН, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.20.4. КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Вина ООО «[ "Р" ]» полностью подтверждается представленными материалами: определением о передаче материалов административного дела, распоряжением, актом проверки, свидетельством о постановке на учет в ИФНС, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, уставом ООО «[ "Р" ]», договором аренды, доверенностью, решением [ Номер ] от 27.05.2010 г., протоколом [ Номер ], заключением ОГПН [ ... ].
Не доверять представленным доказательствам у суда оснований нет.
Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу ОГПН не допущено.
Требования ОГПН являются законными и обоснованными, подлежат выполнению в полном объеме.
В судебное заседание не представлено доказательств, что нарушения « Правил пожарной безопасности в РФ»:
1. | Не проводится противопожарный инструктаж с работниками организации под роспись в журнале не реже одного раза в полугодие. | ППБ 01-03 п. 3, НПБ (приказ МЧС России №645) «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций) п. 22 |
2. | Монтажные отверстия в противопожарных преградах не заделаны негорючим строительным материалом (склад бакалеи). | ППБ 01-03 п. 37 |
3. | Помещение пожарного поста не оборудовано аварийным освещением. | НПБ 88-2001 п. 12.55 |
4. " | Автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии. | ППБ 01-03 п. 96, 98 |
5. | На пути эвакуации из торгового зала к основному выходу (расположен с южной стороны здания) установлен турникет. | ППБ 01-03 п. 53 |
6. | Двери пожароопасных помещений (склад бакалеи, виноводочный склад, электрощитовой) выполнены не противопожарными. | ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.4 |
7. | Не определена категория складских помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. | ППБ 01-03 п. 33 |
8. | В бакалейном складе приборы отключения электроэнергии расположены внутри склада | ППБ 01-03 п. 507 |
9. | Помещения магазина не защищены автоматической установкой пожаротушения. | НПБ 110-03 табл. 1 п. 10 |
10. | У эвакуационного выхода (расположен с северной стороны здания) допущено складирование товара. | ППБО1-ОЗП.53 |
11. | Не установлены противопожарные муфты с нормируемым пределом огнестойкости в местах пересечения перекрытий пластиковыми трубопроводами. | ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.11 |
в полном объеме не устранены.
Таким образом, судом установлено, что в действиях ООО «[ "Р" ]» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Суд приходит к выводу, что не исполнение противопожарных мероприятий представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. В данном случае применение наказания в виде штрафа или предупреждения не позволит достичь цели административного наказания. Наиболее целесообразной мерой пресечения данных нарушений является административное приостановление деятельности.
Назначая наказание, суд учитывает степень общественной опасности данного правонарушения, считает невозможным эксплуатацию помещений здания арендованных ООО «[ "Р" ]» поскольку имеется угроза жизни и здоровью людей.
При определении срока приостановления деятельности, суд учитывает объем мероприятий требующих устранения, и считает целесообразным приостановить деятельность в помещениях здания арендованных ООО « [ "Р" ]», расположенного по адресу: [ Адрес ] сроком на 90 суток, путем ограничения доступа людей в помещения и отключением электроэнергии.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «[ "Р" ]» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности в помещениях здания ООО «[ "Р" ]», расположенного по адресу: [ Адрес ] сроком на девяносто суток.
Приостановление деятельности произвести путем ограничения доступа людей в помещения арендованных ООО «[ "Р" ]», по адресу: [ Адрес ], кроме лиц осуществляющие мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности
В помещениях арендованных ООО «[ "Р" ]», по адресу: [ Адрес ], произвести отключение электроэнергии.
Входную дверь в помещение арендованное ООО «[ "Р" ]», по адресу: [ Адрес ], оставить не опечатанной, с целью доступа лиц осуществляющие мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности.
Исполнение постановления поручить Автозаводскому районному отделу Федеральной службы судебных приставов ГУ ФССП по Нижегородской области.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд.
судья: Горев И.А.