Постановление по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



Дело № 5/ 14-42\11

[ ДД.ММ.ГГГГ ]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

Судья Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода Горев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ИП Ботоногова А.В.

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении от 22 февраля 2011 года составленного государственным инспектором Автозаводского района г.Н.Новгород по пожарному надзору [ ФИО ] в отношении Ботоногова А.В., следует, что 21.02.2011 года в 12:00 ИП Ботоногов А.В. в производственном помещении по адресу: [ Адрес ] нарушил требования правил пожарной безопасности в РФ, а именно :

Общие мероприятия

1. Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) ППБ 01-03, п. 108 «ППБ в РФ.

2. Не вывешены в помещениях: -запрещающие;- предупреждающие;- предписывающие; указательные; -указательные эвакуационные знаки. ППБ 01-03, п.3 НПБ 160-97, п.1.3. ( Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования).

3. Не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. ППБ 01-03, п.3, п.57; ПТЭЭП, прил. 3 п.3.1, таб.37.

4. Не определен порядок отключения электроэнергии по окончании работы и в случае возникновения пожара. ППБ 01-03, п.15.

5. Не произведен инструктаж о мерах пожарной безопасности с работниками под роспись. ППБ 01-03 п.7

6. Ответственный за противопожарное состояние помещений не обучен по программе пожарно-технического минимума. ППБ 01-03, п.3; Приказ МЧС России №645 от 12.12.07. «Об утверждении норм пожарной безопасности « Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Производство

7. Не установлены на электросветильники защитные плафоны (рассеиватели( предусмотренные конструкцией светильников. ППБ 01-03, п.60.

8. На окнах помещений установлены «глухие» металлические решетки. ППБ 01-03, п.40

9. Не выполнены расчеты категории для всех производственных и складских помещений предприятия по взрыво-пожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ.

He выполнены расчеты категории для все производственных и складских помещений предприятия по взрыво-пожарной и пожарно опасности, а также класс зоны по ПУЭ.

ППБ 01-03, п. 3,33; НПБ 105-03 п. 4 (Нормы пожарной безопасности «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»)

10.

Не выполнен монтаж системы противопожар­ной автоматики в соответствии с произведен­ным расчетом категории по взрывопожарной и пожарной опасности.

ППБ 01-03, п. 3;

НПБ 110-03, п.З

11.

Помещения не оборудованы системой опо­вещения и управления эвакуацией при пожа­ре 1-го типа.

ППБ 01-03, п. 3; НПБ 104-03, п.20

12.

Монтаж участков электропроводки в гарде­робе, в магазине, в кладовке выполнен с на­рушением нормативных документов по элек­троэнергетике.

ППБ 01-03, п. 57

13.

Электрические розетки установлены на го­рючем основании.

ППБ 01-03, п. 3

14.

Допускается складирование горючих мате­риалов под электрощитами.

ППБ 01-03, п. 60

15.

Допускается хранение материалов на рас­стоянии менее 0.5 м. от светильников.

ППБ 01-03, п. 503

16.

Производственный участок не отделен от помещений другого функционального назна­чения противопожарными преградами.

ППБ 01-03, п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 7.4

17.

Водогрейный государственный инспектор Автозаводского района г.Н.Новгорода [ ФИО ] будучи извещенным о месте и времени судебного заседания не явился.

Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

ИП Ботоногов А.В. в судебном заседании пояснил, что действительно на момент проверки указанные государственным инспектором нарушения имели место, На сегодняшний день мероприятия по устранению замечаний не выполнены в полном объеме.

Выслушав доводы ИП Ботоногова А.В, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.20.4. КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».

Вина ИП Ботоногова А.В. полностью подтверждается представленными материалами: определением о передаче материалов административного дела, протоколом об административном правонарушении, протоколом, распоряжением, актом проверки, копией договора аренды, заключением ОГПН [ Номер ] (1-9).

Не доверять представленным доказательствам, у суда оснований нет.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу ОГПН не допущено.

Требования ОГПН являются законными и обоснованными, подлежат выполнению в полном объеме.

Согласно протокола об административном правонарушении от 22 февраля 2011 года составленного государственным инспектором Автозаводского района г.Н.Новгород по пожарному надзору [ ФИО ] в отношении Ботоногова А.В., 21.02.2011 года в 12:00 в производственном помещении по адресу: [ Адрес ] выявлено нарушение требования пожарной безопасности в РФ, а именно:

Общие мероприятия

10. Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) ППБ 01-03, п. 108 «ППБ в РФ.

11. Не вывешены в помещениях: -запрещающие;- предупреждающие;- предписывающие; указательные; -указательные эвакуационные знаки. ППБ 01-03, п.3 НПБ 160-97, п.1.3. ( Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования).

12. Не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. ППБ 01-03, п.3, п.57; ПТЭЭП, прил. 3 п.3.1, таб.37.

13. Не определен порядок отключения электроэнергии по окончании работы и в случае возникновения пожара. ППБ 01-03, п.15.

14. Не произведен инструктаж о мерах пожарной безопасности с работниками под роспись. ППБ 01-03 п.7

15. Ответственный за противопожарное состояние помещений не обучен по программе пожарно-технического минимума. ППБ 01-03, п.3; Приказ МЧС России №645 от 12.12.07. «Об утверждении норм пожарной безопасности « Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Производство

16. Не установлены на электросветильники защитные плафоны (рассеиватели( предусмотренные конструкцией светильников. ППБ 01-03, п.60.

17. На окнах помещений установлены «глухие» металлические решетки. ППБ 01-03, п.40

18. Не выполнены расчеты категории для всех производственных и складских помещений предприятия по взрыво-пожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ.

He выполнены расчеты категории для все производственных и складских помещений предприятия по взрыво-пожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ.

ППБ 01-03, п. 3,33; НПБ 105-03 п. 4 (Нормы пожарной безопасности «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»)

10.

Не выполнен монтаж системы противопожар­ной автоматики в соответствии с произведен­ным расчетом категории по взрывопожарной и пожарной опасности.

ППБ 01-03, п. 3;

НПБ 110-03, п.З

11.

Помещения не оборудованы системой опо­вещения и управления эвакуацией при пожа­ре 1-го типа.

ППБ 01-03, п. 3; НПБ 104-03, п.20

12.

Монтаж участков электропроводки в гарде­робе, в магазине, в кладовке выполнен с на­рушением нормативных документов по элек­троэнергетике.

ППБ 01-03, п. 57

13.

Электрические розетки установлены на го­рючем основании.

ППБ 01-03, п. 3

14.

Допускается складирование горючих мате­риалов под электрощитами.

ППБ 01-03, п. 60

15.

Допускается хранение материалов на рас­стоянии менее 0.5 м. от светильников.

ППБ 01-03, п. 503

16.

Производственный участок не отделен от помещений другого функционального назна­чения противопожарными преградами.

ППБ 01-03, п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 7.4

17.

Водогрейный котёл на твёрдом топливе уста­новлен непосредственно в производственном участке.

ППБ 01-03, п.З; СНиП П-35-76 «Строительные нормы и прав* ла нормы проектирования котельные устано ки», п. 3.9.*

18.

Высота устья дымовой трубы выполнена на высоту менее 2 м. над кровлей более высокой части здания и самого высокого здания в ра­диусе 10м.

ППБ 01-03, п. 3; СНиП П-35-76 п. 7.14,*

19.

5 полу на пути эвакуации имеется перепад высот менее 45 см. у которого не предусмот­рена лестница с числом ступенек не менее 3-х или пандус с уклоном не более 1:6.

ППБ 01-03, п.З; СНиП 21-01-97*, п. 6.28*

20.

высота эвакуационной калитки в воротах менее 1.9 м. с порогом высотой более 0.1 м.

ППБ 01-03, п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 6.16

Таким образом, суд приходит к выводу, что выявленные ОГПН мероприятия, в области пожарной безопасности в отношении ИП Ботоногова А.В. должны быть исполнены, нарушения устранены.

Таким образом, судом установлено, что в действиях ИП Ботоногова А.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Установлено, что нарушения, указанные заключении [ Номер ] и протоколе об административном правонарушении не устранены.

Суд приходит к выводу, что не исполнение противопожарных мероприятий представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Эксплуатация помещений участка по производству корпусной мебели ИП Ботоногова А.В. по адресу: [ Адрес ] при наличии указанных нарушений невозможна.

В данном случае применение наказания в виде штрафа или предупреждения не позволит достичь цели административного наказания. Наиболее целесообразной мерой пресечения данных нарушений является административное приостановление деятельности.

Назначая наказание, суд учитывает степень общественной опасности данного правонарушения, считает невозможным эксплуатацию помещения участка по производству корпусной мебели ИП Ботоногова А.В. находящиеся по адресу: [ Адрес ], поскольку имеется угроза жизни и здоровью людей.

При определении срока приостановления деятельности, суд учитывает объем мероприятий требующих устранения и считает целесообразным приостановить деятельность ИП Ботоногова А.В. помещений участка по производству корпусной мебели по адресу: [ Адрес ], сроком на 90 суток, путем отключения станков в производственном участке ИП Ботоногов А.В., расположенного по адресу: [ Адрес ]. Ограничить доступ людей в помещение производственного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Ботоногова А.В. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения производственного участка по производству корпусной мебели занимаемым ИП Ботоноговым А.В. расположенного по адресу: [ Адрес ], сроком на девяносто суток.

Приостановление деятельности произвести путем отключения станков в производственном участке по производству корпусной мебели ИП Ботоногова А.В., расположенного по адресу: [ Адрес ].

Ограничить доступ людей в помещение производственного участка по производству корпусной мебели занимаемым ИП Ботоноговым А.В., расположенного по адресу: [ Адрес ] кроме лиц, осуществляющие мероприятия по устранению нарушений.

Входную дверь в помещение производственного участка по производству корпусной мебели ИП Ботоногова А.В. расположенного по адресу: [ Адрес ] оставить не опечатанной, для доступа лиц, осуществляющие мероприятия по устранению нарушений.

Исполнение постановления поручить Автозаводскому районному отделу Федеральной службы судебных приставов ГУ ФССП по Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд.

Судья: Горев И.А.


© InfoCourt 2013