Дело № 5/14-20\11
[ ДД.ММ.ГГГГ ]
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности
Судья Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода Горев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ИП Пантелеевой А.В.
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 03.02.2011 года, составленного государственным инспектором Нижегородской области по пожарному надзору [ ФИО 1 ] в отношении ИП Пантелеевой А.В., в период с 10:00 по 14:00 28.01.2011 г., с 10:00 по 12:00 31.01.2011 г., с 10:00 по 12:00 ч. 01.02.2011 г., с 10:00 ч. по 12:00 ч. 02.02.2011 г., с 10:00 ч. по 12:00 ч. 03.02.2011 года в зданиях, помещениях и территориях по адресу: [ Адрес ] ИП Пантелеева А.В. нарушила требования пожарной безопасности в РФ, а именно:
Общие мероприятия: | ||
В демонстрационном зале № 1 и № 2, а так же в вестибюле, где размещена клиентская зона, выполнено устройство антресолей (двусветных пространств), требования (нормы проектирования), к устройству которых в общественных зданиях отсутствуют, при этом на объект не разработаны и не согласованы в установленном порядке специальные технические условия, отражающие специфику противопожарной защиты объекта, включая комплекс дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3, Строительные нормы и правила» (далее СНиП) 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»; Письмо ВНИИПО МЧС России от 03.06.2010 года № 13-4-03-3086ар; п. 1.5*; п. 1.6* СНиП 21-01-97*; ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». | |
Площадь двухэтажного пожарного отсека (общественная часть здания) III степени огнестойкости составляет более 1000 м. кв. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 2.08.02-89*, п. 1.14*. | |
Заполнение проемов в противопожарной стене первого типа отделяющей зону СТО от демонстрационных залов не имеет требуемо предела огнестойкости. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 5.14*; п. 7.4 | |
Противопожарные откатные ворота, установленные в противопожарной стене отделяющей зону СТО не имеют механизмов для самозакрывания и могут эксплуатироваться в открытом состоянии. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 7.17 | |
Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети не обеспечивает пожаротушение объекта не менее чем от двух пожарных гидрантов установленных на расстоянии не более 200 метров считая по дорогам с твердым прикрытием. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 2.04.02-84*, «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», п. 8.16; п. 9.30. | |
Согласно представленным актам проверки внутреннего противопожарного водопровода длина компактной части струи составляет 5 метров, что менее требуемого. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация», п. 6.8. | |
На противопожарной двери складского помещения не установлено приспособления для самозакрывания. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 7.17 | |
Помещение раздевалки не оборудовано автоматической системой водяного пожаротушения. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; НПБ 110-03* «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», п.4; п. 6. | |
В вентиляционных проемах противопожарной преграды компрессорной не установлены противопожарные клапаны. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 5.14*; СНиП 31-03-2001 «Производственные здания», п. 7.3; СНиП 41-01-2003 «Отопление вентиляция и кондиционирование», п. 7.11.1; п. 7.11.13; п. 13.6 | |
В насосной автоматического водяного пожаротушения одна из электрических задвижек установленная на вводе находится в неисправном состоянии. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п. 4.43; | |
Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, вестибюля и лестничных клеток имеют запоры, препятствующие их свободному открыванию изнутри без ключа. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*; п. 6.18* | |
Внутренний противопожарный водопровод в зоне СТО не обеспечивает расход воды в 2 струи по 5 л/с (проектом ООО «НПЦПБ» предусмотрен расход воды 2 струи по 2,6 л/с) | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 2.04.01-85*, табл. 2 | |
На стояках из ПВХ не установлены сертифицированные противопожарные муфты. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 7.11 | |
В одной из эвакуационных лестничных клеток на площадке первого этажа выполнено устройство приборов отопления выступающих из плоскости стен на высоте менее 2,2 метра (по факту 2,1 м). | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.32* | |
Контрольно-приемный прибор автоматической установки пожаротушения в помещении пожарного поста установлен на высоте более 1,5 м. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; НПБ 88-2001*, п. 3.2; п. 12.52 | |
На посту охраны, в месте установки приемно-контрольного прибора отсутствует инструкция о действиях дежурного персонала, отсутствуют электрофонари. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 55; п. 97; | |
У выходов из одной из лестничной клетки на пути эвакуации настелен ковролин пожарно-технические характеристики которого не подтверждены. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 2.08.02-89*; п. 1.60*; СНиП 21-01-97*, п. 6.25 | |
Тамбур выхода из здания (у вестибюля) не оборудован автоматической установкой водяного пожаротушения. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; НПБ 110-03, п. 4; п. 6 | |
Не заделаны негорючим строительным материалом зазоры в месте прокладки инженерных коммуникаций (насосная). | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 37; | |
При пересечении противопожарных преград в ряде случаев на воздуховодах системы вентиляции не установлены противопожарные клапаны. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 7.11; СНиП 41-01-2003, п. 7.11.13; п. 13.7; п. 13.6 | |
Из зоны СТО с постоянными рабочими местами не выполнено устройство противодымной вентиляции. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 41-01-2003, п. 8.2 | |
В складе запасных частей размещено постоянное рабочее место, и выполнено устройство розеток. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 505; | |
В одном из помещений зоны СТО производится совместное хранение авторезины и других материалов. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 498; | |
В насосной распределительная коробка не закрыта крышкой. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 57-60; | |
При выходе из лестничных клеток и на втором этаже общественной части здания, на пути эвакуации имеются перепады высот пола, при этом в указанных местах не выполнено устройство пандусов. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 6.28*. | |
Двери лестничных клеток не оборудованы уплотнениями в притворах. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 6.18*; | |
Дверь лестничной клетки на техническом этаже не оборудована приспособлением для самозакрывания. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 7.17 | |
Дверь эвакуационного выхода с антресоли, установленная по оси 7 открывается не по направлению эвакуации людей. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 6.17 | |
Перекрытие в осях В-Ж/8-9 отделяющее помещения общественной части от помещений зоны СТО не имеет требуемого предела огнестойкости не ниже REI 150. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 7.4; п. 5.14* | |
У эвакуационного выхода с антресоли по оси 7 не установлено световое табло «Выход» системы оповещения и управления эвакуацией. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях, п. 3.11; НПБ 160-97*; | |
Помещение насосной станции автоматической установки водяного пожаротушения не оборудовано телефонной связью с помещением пожарного поста. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; НПБ 88-2001*, п. 4.71* | |
На путях эвакуации отсутствуют указательные знаки путей эвакуации в соответствии с требованиями. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; НПБ 160-97*; п. 1.3 | |
На объекте для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением № 1 ППБ 01-03; | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), приложение № 1; | |
На дверях и воротах всех производственных и складских помещений не обозначена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 33; | |
У узла управления в насосной станции не вывешена табличка с указанием защищаемых помещений, типа и количества оросителей в секции установки. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 101; | |
На пожарных шкафах не нанесены информационные знаки «ПК» не указаны номера пожарных кранов, информация о составе комплектующих изделий в шкафу. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний», п. 4.6; 4.15 | |
У трансформаторных подстанций и у отключающих устройств данных подстанций не вывешены запрещающие знаки с кодом Р 21 (таблица Т 1 приложения «Г» ГОСТ Р 12.4.026-2001) дублированные поясняющей надписью или с дополнительным знаком безопасности с поясняющей надписью «при пожаре не отключать работают автоматические системы противопожарной защиты» | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; (ГОСТ Р 12.4.026-2001); | |
В составе проекта на строительство здания не разработан раздел проектной документации «Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности». | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; Градостроительный кодекс РФ, ст. 48; Постановление правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». | |
Части второго этажа в осях «7-9/А/1-Ж» и в осях Е-Ж/1-2 имеют только по одному эвакуационному выходу, при этом принцип эвакуации из одной части в другую не соответствует положениям п. 6.9; п. 6.13* СНиП 21-01-97*. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*п. 6.9; п. 6.13* | |
В подвальном этаже н6е выполнено устройство двух окон размером не менее чем 0,9 метров шириной и 1,2 метра высотой. | СНиП 2.08.02-89* п. 1.12 | |
В проемах противопожарных преград складских помещений подвального этажа не установлены сертифицированные противопожарные двери с требуемым пределом огнестойкости. | СНиП 2.08.02-89* п. 1.82; СНиП 21-01-97*. п. 7.4; п. 5.14 | |
Данные нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании государственный инспектор Автозаводского района г. Н.Новгорода по пожарному надзору [ ФИО 2 ]( по доверенности) указал, что с целью проверки устранения противопожарных нарушений отраженных в административном протоколе [ Номер ] от 03.02.2011 г. по запросу суда осуществлен выезд в здание автосалона по ул. [ ... ], дом [ Номер ], с целью проверки выполнения противопожарных мероприятий. По результатам выхода установлено, что из ранее выявленных 41 нарушения требований пожарной безопасности, в настоящее время устранено 36 (87%).
Без выполнения остаются следующие противопожарные мероприятия:
1. В демонстрационном зале № 1 и № 2, а так же в вестибюле, где размещена клиентская зона, выполнено устройство антресолей (двусветных пространств), что не регламентировано СНиП 2.08.02-89*;
2. Площадь пожарного отсека (общественная часть здания) третьей степени огнестойкости составляет около 2.189 м. кв., при этом допустимая таблицей 3 СНиП 2.08.02-89* площадь пожарного отсека должна составлять не более 1000 м. кв. (п. 1.14* СНиП 2.08.02-89*).
3. Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети не обеспечивает пожаротушение объекта не менее чем от двух пожарных гидрантов установленных на расстоянии не более 200 метров считая по дорогам с твердым прикрытием (п. 8.16; п. 9.30 СНиП 2.04.02-84*) (по факту расстояние, считая по дорогам с твердым покрытием составляет около 350 метров);
4. Из зоны СТО с постоянными рабочими местами не выполнено устройство противодымной вентиляции (п. 8.2 СНиП 41-01-2003).
5. Части второго этажа в осях «7-9/А/1-Ж» и в осях Е-Ж/1-2 имеют только по одному эвакуационному выходу, при этом принцип эвакуации из одной части в другую не соответствует положениям п. 6.9; п. 6.13* СНиП 21-01-97*.
Представитель ИП Пантелеевой А.В.- Григорьев С.А., Ревков А.В. (действующие на основании доверенности) пояснили, что действительно на момент проверки государственным инспектором указанные мероприятия не были исполнены. Однако, в настоящее время нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении практически устранены. В действительности в здании автосалона угрозы жизни людей нет. Во исполнении требований указанных в протоколе [ Номер ] осуществлены мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Просит не приостанавливать деятельность ИП Пантелеевой А.В.
Допрошенный в судебном заседании свидетель [ Свидетель ] пояснил, что является генеральным директором ЗАО «ТЦ «Автозаводский» До начала строительства здания ТЦ «Автозаводский» был согласован строительный, генеральный план, он был согласован с начальником ГПМ Шикановым. Перед этим был сделан запрос, для истребования сведений о правильности осуществления наружного пожаротушения. Начальником 9 ПЧ был подан рапорт, о том, что пожаротушение проводится 4-мя гидрантами. Так же перед сдачей объекта – здания ТЦ «Автозаводский» был направлен запрос в 19 пожарную часть с просьбой осуществления проверки соответствия пожарных гидрантов стандартам. В результате проверки был составлен акт о действительности, соответствии пожарных гидрантов.
Выслушав доводы сторон, показания свидетеля, исследовав представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.20.4. КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Вина ИП Пантелеевой А.В. полностью подтверждается представленными материалами: определением о передаче материалов административного дела [ ... ], протоколом [ Номер ] об административном правонарушении в области пожарной безопасности [ ... ], распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица [ ... ], актом проверки [ Номер ] [ ... ], доверенностью [ ... ], свидетельством о государственной регистрации индивидуального предпринимателя [ ... ], свидетельством о внесении в Единый государственный реестр [ ... ], заключением [ Номер ][ ... ].
Не доверять письменным доказательствам у суда оснований нет. Процессуальных нарушений при составлении доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу, не имеется.
Согласно протокола [ Номер ] об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 03.02.2011 года, составленного государственным инспектором Нижегородской области по пожарному надзору [ ФИО 1 ] в отношении ИП Пантелеевой А.В., в период с 10:00 по 14:00 28.01.2011 г., с 10:00 по 12:00 31.01.2011 г., с 10:00 по 12:00 ч. 01.02.2011 г., с 10:00 ч. по 12:00 ч. 02.02.2011 г., с 10:00 ч. по 12:00 ч. 03.02.2011 года в зданиях, помещениях и территориях по адресу: [ Адрес ] ИП Пантелеева А.В. нарушила требования ПБ в РФ, а именно:
Общие мероприятия: | ||
В демонстрационном зале № 1 и № 2, а так же в вестибюле, где размещена клиентская зона, выполнено устройство антресолей (двусветных пространств), требования (нормы проектирования), к устройству которых в общественных зданиях отсутствуют, при этом на объект не разработаны и не согласованы в установленном порядке специальные технические условия, отражающие специфику противопожарной защиты объекта, включая комплекс дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3, Строительные нормы и правила» (далее СНиП) 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»; Письмо ВНИИПО МЧС России от 03.06.2010 года № 13-4-03-3086ар; п. 1.5*; п. 1.6* СНиП 21-01-97*; ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». | |
Площадь двухэтажного пожарного отсека (общественная часть здания) III степени огнестойкости составляет более 1000 м. кв. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 2.08.02-89*, п. 1.14*. | |
Заполнение проемов в противопожарной стене первого типа отделяющей зону СТО от демонстрационных залов не имеет требуемо предела огнестойкости. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 5.14*; п. 7.4 | |
Противопожарные откатные ворота, установленные в противопожарной стене отделяющей зону СТО не имеют механизмов для самозакрывания и могут эксплуатироваться в открытом состоянии. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 7.17 | |
Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети не обеспечивает пожаротушение объекта не менее чем от двух пожарных гидрантов установленных на расстоянии не более 200 метров считая по дорогам с твердым прикрытием. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 2.04.02-84*, «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», п. 8.16; п. 9.30. | |
Согласно представленным актам проверки внутреннего противопожарного водопровода длина компактной части струи составляет 5 метров, что менее требуемого. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация», п. 6.8. | |
На противопожарной двери складского помещения не установлено приспособления для самозакрывания. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 7.17 | |
Помещение раздевалки не оборудовано автоматической системой водяного пожаротушения. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; НПБ 110-03* «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», п.4; п. 6. | |
В вентиляционных проемах противопожарной преграды компрессорной не установлены противопожарные клапаны. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 5.14*; СНиП 31-03-2001 «Производственные здания», п. 7.3; СНиП 41-01-2003 «Отопление вентиляция и кондиционирование», п. 7.11.1; п. 7.11.13; п. 13.6 | |
В насосной автоматического водяного пожаротушения одна из электрических задвижек установленная на вводе находится в неисправном состоянии. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п. 4.43; | |
Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, вестибюля и лестничных клеток имеют запоры, препятствующие их свободному открыванию изнутри без ключа. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*; п. 6.18* | |
Внутренний противопожарный водопровод в зоне СТО не обеспечивает расход воды в 2 струи по 5 л/с (проектом ООО «НПЦПБ» предусмотрен расход воды 2 струи по 2,6 л/с) | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 2.04.01-85*, табл. 2 | |
На стояках из ПВХ не установлены сертифицированные противопожарные муфты. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 7.11 | |
В одной из эвакуационных лестничных клеток на площадке первого этажа выполнено устройство приборов отопления выступающих из плоскости стен на высоте менее 2,2 метра (по факту 2,1 м). | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.32* | |
Контрольно-приемный прибор автоматической установки пожаротушения в помещении пожарного поста установлен на высоте более 1,5 м. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; НПБ 88-2001*, п. 3.2; п. 12.52 | |
На посту охраны, в месте установки приемно-контрольного прибора отсутствует инструкция о действиях дежурного персонала, отсутствуют электрофонари. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 55; п. 97; | |
У выходов из одной из лестничной клетки на пути эвакуации настелен ковролин пожарно-технические характеристики которого не подтверждены. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 2.08.02-89*; п. 1.60*; СНиП 21-01-97*, п. 6.25 | |
Тамбур выхода из здания (у вестибюля) не оборудован автоматической установкой водяного пожаротушения. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; НПБ 110-03, п. 4; п. 6 | |
Не заделаны негорючим строительным материалом зазоры в месте прокладки инженерных коммуникаций (насосная). | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 37; | |
При пересечении противопожарных преград в ряде случаев на воздуховодах системы вентиляции не установлены противопожарные клапаны. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 7.11; СНиП 41-01-2003, п. 7.11.13; п. 13.7; п. 13.6 | |
Из зоны СТО с постоянными рабочими местами не выполнено устройство противодымной вентиляции. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 41-01-2003, п. 8.2 | |
В складе запасных частей размещено постоянное рабочее место, и выполнено устройство розеток. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 505; | |
В одном из помещений зоны СТО производится совместное хранение авторезины и других материалов. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 498; | |
В насосной распределительная коробка не закрыта крышкой. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 57-60; | |
При выходе из лестничных клеток и на втором этаже общественной части здания, на пути эвакуации имеются перепады высот пола, при этом в указанных местах не выполнено устройство пандусов. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 6.28*. | |
Двери лестничных клеток не оборудованы уплотнениями в притворах. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 6.18*; | |
Дверь лестничной клетки на техническом этаже не оборудована приспособлением для самозакрывания. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 7.17 | |
Дверь эвакуационного выхода с антресоли, установленная по оси 7 открывается не по направлению эвакуации людей. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 6.17 | |
Перекрытие в осях В-Ж/8-9 отделяющее помещения общественной части от помещений зоны СТО не имеет требуемого предела огнестойкости не ниже REI 150. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 7.4; п. 5.14* | |
У эвакуационного выхода с антресоли по оси 7 не установлено световое табло «Выход» системы оповещения и управления эвакуацией. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях, п. 3.11; НПБ 160-97*; | |
Помещение насосной станции автоматической установки водяного пожаротушения не оборудовано телефонной связью с помещением пожарного поста. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; НПБ 88-2001*, п. 4.71* | |
На путях эвакуации отсутствуют указательные знаки путей эвакуации в соответствии с требованиями. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; НПБ 160-97*; п. 1.3 | |
На объекте для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением № 1 ППБ 01-03; | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), приложение № 1; | |
На дверях и воротах всех производственных и складских помещений не обозначена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 33; | |
У узла управления в насосной станции не вывешена табличка с указанием защищаемых помещений, типа и количества оросителей в секции установки. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 101; | |
На пожарных шкафах не нанесены информационные знаки «ПК» не указаны номера пожарных кранов, информация о составе комплектующих изделий в шкафу. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний», п. 4.6; 4.15 | |
У трансформаторных подстанций и у отключающих устройств данных подстанций не вывешены запрещающие знаки с кодом Р 21 (таблица Т 1 приложения «Г» ГОСТ Р 12.4.026-2001) дублированные поясняющей надписью или с дополнительным знаком безопасности с поясняющей надписью «при пожаре не отключать работают автоматические системы противопожарной защиты» | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; (ГОСТ Р 12.4.026-2001); | |
В составе проекта на строительство здания не разработан раздел проектной документации «Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности». | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; Градостроительный кодекс РФ, ст. 48; Постановление правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». | |
Части второго этажа в осях «7-9/А/1-Ж» и в осях Е-Ж/1-2 имеют только по одному эвакуационному выходу, при этом принцип эвакуации из одной части в другую не соответствует положениям п. 6.9; п. 6.13* СНиП 21-01-97*. | «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 3; СНиП 21-01-97*п. 6.9; п. 6.13* | |
В подвальном этаже н6е выполнено устройство двух окон размером не менее чем 0,9 метров шириной и 1,2 метра высотой. | СНиП 2.08.02-89* п. 1.12 | |
В проемах противопожарных преград складских помещений подвального этажа не установлены сертифицированные противопожарные двери с требуемым пределом огнестойкости. | СНиП 2.08.02-89* п. 1.82; СНиП 21-01-97*. п. 7.4; п. 5.14 | |
Таким образом, суд приходит к выводу, в действиях ИП Пантелеева А.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что нарушения указанные инспектором по пожарному надзору ИП Пантелеевой А.В. устранены в большем объеме.
При назначении наказания суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, а так же то обстоятельство, что ИП Пантелеева А.В. добровольно предприняла меры к устранению выявленных нарушений, указанных в акте проверки [ Номер ], протоколе об административном правонарушении, устранило угрозу жизни и здоровья людей, а так же то обстоятельство, что ранее ИП не привлекалась к административной ответственности за подобное нарушение.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что назначение наказания в виде приостановление деятельности не целесообразно, возможно ограничиться штрафом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.20.4 ч.1, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным ИП Пантелееву А.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд.
Судья: И.А.Горев.