Дело № 5/14-18\11
[ ДД.ММ.ГГГГ ]
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности
Судья Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода Горев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ЗАО «[ "Х" ]» расположенного по адресу: [ Адрес ]
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении от 31 января 2011 года составленного государственным инспектором Автозаводского района г. Н.Новгорода по пожарному надзору [ ФИО ] в отношении ЗАО «[ "Х" ]»», расположенного по адресу: [ Адрес ] следует, что :
В период с 25.01.2011 года по 31.01.2011 г. в помещении танцевального зала на втором этаже здания ЗАО «[ "Х" ]» по адресу: [ Адрес ], ЗАО «[ "Х" ]» нарушило требование пожарной безопасности в РФ, а именно:
1. | Деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом. | ППБ 01-03, п.6, 36 ППБ РФ, п.10.1 МДС 21-1.98 |
2. | В проёмах отделяющих чердачные помещения от лестничной клетки, производственной части не установлены сертифицированные противопожарные двери 2-го типа. | ППБ 01-03, п.3 СНиП 21-01-97* п.8.4. |
3. | Монтажные отверстия в ограждающих конструкциях чердаков не заделаны не горючим материалом, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости и газодымонепроницаемость. | ПБ 01-03, п.37 |
4. | Слуховые окна чердачных помещений не остеклены. | ППБ 01-03,п.44 |
5. | кровля чердачных помещений выполнена из горючих материалов класса более чем Г2. | ППБ 01-03,п.44 |
6. | 1е назначены приказом лица ответственных за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Не организован учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном Журнале произвольной формы. | ППБ 01-03, прил. №3 п.15. |
7. | На корпус каждого огнетушителя установленного на объекте, белой краской не нанесён порядковый номер. | ППБ 01-03, прил. №3, п.16. |
8. | Имеющийся внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии. | ППБ 01-03, п.89 |
9. | Краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами. | ППБ 01-03 п.91 |
10. | Не проведена проверка внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу с составлением акта. | ППБ 01-03 п.89 |
11. | Не произведён замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. | ППБ 01-03, п.3, п.57, ПТЭЭП |
12. | Сигналы о срабатывании имеющихся систем противопожарной автоматики не выведены в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. | ППБ 01-03, п.3 НПБ 88-2001, п.12.48* |
13. | Здание не оборудовано аварийным (эвакуационным) освещением. | ППБ 01-03,п.3 СНиП 23-05-95, 7.62 |
14. | Не определён порядок отключения электроэнергии по окончании работы и в случае возникновения пожара. | ППБ 01-03,п.15 |
15. | Ответственный за противопожарное состояние помещений не обучен по программе пожарно-технического минимума | ППБ 01-03,п.3 Приказ МЧС России №645 от 12.12.07. |
16. | У счетчика холодной воды не выполнена обводная линия с установкой задвижки для пропуска противопожарного расхода воды с электроприводом. | ППБ 01-03,п.3 СНиП 2.04.01-85* |
17. | Отсутствуют, предусмотренные проектом, двери, отделяющие лестничные клетки от коридоров. Имеющиеся двери не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах. | ППБ 01-03, п.3; СнИП 21-01-97*, п.6. 18 |
18. | Отделка стен лестничных клеток выполнена с применением масляной краски. | ППБ 01-03,п.53 |
19. | Коридор второго этажа АБК от производственной части здания не отделён противопожарными преградами. | ППБ 01-03,п.3 СНиП 21-01-97* п.7.4 |
Танцевальный зал | ||
20. | Из зала с числом мест более 50 отсутствует второй эвакуационный выход высотой не менее 1.9 м. шириной не менее 1.2 м. | ППБ 01-03,п.3; СНиП 21-01-97* п.6.12*, п.6.16 |
21. | Двери (в лестничную клетку и в коридор 2-го этажа) на пути эвакуации открываются не по направлению эвакуации. | ППБ 01-03, п.52 |
22. | На дверях эвакуационных выходов не установлены легкоотпирающие запоры, обеспечивающие людям свободно открыть двери изнутри без ключа. | ППБ 01-03, п.52 |
23. | В танцевальном зале без естественного освещения не предусмотрена система вытяжной противодымовой вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре. | ППБ 01-03,п.3, СНиП 41-01-2003, п.8.2 «И» |
24. | В помещении «билетной» установлены электрические щиты в которых установлены некалиброванные плавкие вставки. | ППБ 01-03, п.60 |
25. | Монтаж участков электропроводки выполнен с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (соединения проводов выполнены методом «скрутка», распределительные коробки не закрыты крышками). | ППБ 01-03, п.57 |
26. | Между 1-ым и 2-ым этажами в лестничной клетке установлена металлическая решётка с навесным замком препятствующая свободной эвакуации людей. | ППБ 01-03, п.53 |
В судебном заседании государственный инспектор Автозаводского района г. Н.Новгорода по пожарному надзору [ ФИО ]( по доверенности) указал, что с целью проверки устранения противопожарных нарушений отраженных в административном протоколе [ Номер ] от 31.01.2011 г. по запросу суда осуществлен повторный выход в ЗАО «[ "Х" ]». Установлено, что нарушения устранены не в полном объеме.
Представитель ЗАО «[ "Х" ]»- Осипов А.А. пояснил, что действительно на момент проверки государственным инспектором указанные мероприятия не были исполнены. Однако, в настоящее время нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении устраняются. Угроза жизни и здоровью людей устранена.
Выслушав доводы сторон, исследовав представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.20.4. КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Вина ЗАО «[ "Х" ]» полностью подтверждается представленными материалами: определением о передаче материалов административного дела [ ... ], протоколом [ Номер ] об административном правонарушении в области пожарной безопасности [ ... ], распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица [ ... ], актом проверки [ Номер ] [ ... ], протоколом внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «[ "Х" ]» [ ... ], свидетельством ЕГРЮЛ [ ... ], свидетельством о постановке на учет [ ... ], копией устава [ ... ], заключением [ Номер ] [ ... ].
Не доверять письменным доказательствам у суда оснований нет. Процессуальных нарушений при составлении доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу, не имеется.
Согласно протокола об административном правонарушении от [ ДД.ММ.ГГГГ ] составленного государственным инспектором Автозаводского района г. Н.Новгорода по пожарному надзору [ ФИО ] в отношении ЗАО «[ "Х" ]»», расположенного по адресу: [ Адрес ] следует, что :
В период с 25.01.2011 года по 31.01.2011 г. в помещении танцевального зала на втором этаже здания ЗАО «[ "Х" ]» по адресу: [ Адрес ], ЗАО «[ "Х" ]» нарушило требование пожарной безопасности в РФ, а именно:
1. | Деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом. | ППБ 01-03, п.6, 36 ППБ РФ, п.10.1 МДС 21-1.98 |
2. | В проёмах отделяющих чердачные помещения от лестничной клетки, производственной части не установлены сертифицированные противопожарные двери 2-го типа. | ППБ 01-03, п.3 СНиП 21-01-97* п.8.4. |
3. | Монтажные отверстия в ограждающих конструкциях чердаков не заделаны не горючим материалом, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости и газодымонепроницаемость. | ПБ 01-03, п.37 |
4. | Слуховые окна чердачных помещений не остеклены. | ППБ 01-03,п.44 |
5. | кровля чердачных помещений выполнена из горючих материалов класса более чем Г2. | ППБ 01-03,п.44 |
6. | 1е назначены приказом лица ответственных за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Не организован учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном Журнале произвольной формы. | ППБ 01-03, прил. №3 п.15. |
7. | На корпус каждого огнетушителя установленного на объекте, белой краской не нанесён порядковый номер. | ППБ 01-03, прил. №3, п.16. |
8. | Имеющийся внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии. | ППБ 01-03, п.89 |
9. | Краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами. | ППБ 01-03 п.91 |
10. | Не проведена проверка внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу с составлением акта. | ППБ 01-03 п.89 |
11. | Не произведён замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. | ППБ 01-03, п.3, п.57, ПТЭЭП |
12. | Сигналы о срабатывании имеющихся систем противопожарной автоматики не выведены в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. | ППБ 01-03, п.3 НПБ 88-2001, п.12.48* |
13. | Здание не оборудовано аварийным (эвакуационным) освещением. | ППБ 01-03,п.3 СНиП 23-05-95, 7.62 |
14. | Не определён порядок отключения электроэнергии по окончании работы и в случае возникновения пожара. | ППБ 01-03,п.15 |
15. | Ответственный за противопожарное состояние помещений не обучен по программе пожарно-технического минимума | ППБ 01-03,п.3 Приказ МЧС России №645 от 12.12.07. |
16. | У счетчика холодной воды не выполнена обводная линия с установкой задвижки для пропуска противопожарного расхода воды с электроприводом. | ППБ 01-03,п.3 СНиП 2.04.01-85* |
17. | Отсутствуют, предусмотренные проектом, двери, отделяющие лестничные клетки от коридоров. Имеющиеся двери не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах. | ППБ 01-03, п.3; СнИП 21-01-97*, п.6. 18 |
18. | Отделка стен лестничных клеток выполнена с применением масляной краски. | ППБ 01-03,п.53 |
19. | Коридор второго этажа АБК от производственной части здания не отделён противопожарными преградами. | ППБ 01-03,п.3 СНиП 21-01-97* п.7.4 |
Танцевальный зал | ||
20. | Из зала с числом мест более 50 отсутствует второй эвакуационный выход высотой не менее 1.9 м. шириной не менее 1.2 м. | ППБ 01-03,п.3; СНиП 21-01-97* п.6.12*, п.6.16 |
21. | Двери (в лестничную клетку и в коридор 2-го этажа) на пути эвакуации открываются не по направлению эвакуации. | ППБ 01-03, п.52 |
22. | На дверях эвакуационных выходов не установлены легкоотпирающие запоры, обеспечивающие людям свободно открыть двери изнутри без ключа. | ППБ 01-03, п.52 |
23. | В танцевальном зале без естественного освещения не предусмотрена система вытяжной противодымовой вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре. | ППБ 01-03,п.3, СНиП 41-01-2003, п.8.2 «И» |
24. | В помещении «билетной» установлены электрические щиты в которых установлены некалиброванные плавкие вставки. | ППБ 01-03, п.60 |
25. | Монтаж участков электропроводки выполнен с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (соединения проводов выполнены методом «скрутка», распределительные коробки не закрыты крышками). | ППБ 01-03, п.57 |
26. | Между 1-ым и 2-ым этажами в лестничной клетке установлена металлическая решётка с навесным замком препятствующая свободной эвакуации людей. | ППБ 01-03, п.53 |
Таким образом, суд приходит к выводу, в действиях ЗАО «[ "Х" ]» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что нарушения указанные инспектором по пожарному надзору ЗАО « [ "Х" ]» устранены частично.
При назначении наказания суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, а так же то обстоятельство, что ЗАО «[ "Х" ]» добровольно предприняло меры к устранению выявленных нарушений, указанных в акте проверки, протоколе об административном правонарушении, фактически устранило угрозу жизни и здоровья людей, а так же то обстоятельство, что ранее указанная организация не привлекалось к административной ответственности за подобное нарушение.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что назначение наказания в виде приостановление деятельности не целесообразно, возможно ограничиться штрафом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.20.4 ч.1, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным ЗАО «[ "Х" ]», расположенный по адресу: [ Адрес ] в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд.
Судья: И.А.Горев.