дело № 11-32/12 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 09 апреля 2012 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Закировой А.Х., при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда апелляционную жалобу ответчика Салиевой Н.Г. на решение мирового судьи судебного участка № 5 Авиастроительного района города Казани от 17 февраля 2012 года, которым исковые требования ГУ УПФ РФ в Авиастроительном районе г. Казани к Салиевой Н.Г. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов удовлетворены, с Салиевой Н.Г. взыскана задолженность по страховым взносам за 2010 год и пени в сумме <данные изъяты> в пользу ГУ УПФ РФ в Авиастроительном районе города Казани, <данные изъяты> - госпошлина в доход государства. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, у с т а н о в и л : ГУ УПФ РФ в Авиастроительном районе г. Казани обратился в суд с иском к Салиевой Н.Г. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов. В обоснование исковых требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Салиева Н.Г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. При этом своевременно и в полном объеме не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты>., на накопительную часть пенсии - <данные изъяты>., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС - <данные изъяты>., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд ОМС - <данные изъяты>. За несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени, а именно: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты>, на накопительную часть пенсии - <данные изъяты>, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС - <данные изъяты>, на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд ОМС - <данные изъяты>.. Общая сумма задолженности по страховым взносам и пени за 2010 год составляет <данные изъяты>. На требование о добровольном погашении задолженности ответчица не реагирует. В судебном заседании представитель истца поддержал требования. Ответчица с иском не согласилась, пояснив, что предпринимательская деятельность дохода ей не приносила, она находилась в тяжелом материальном положении. Мировым судьей исковые требования удовлетворены в вышеприведенной формулировке. В апелляционной жалобе ответчица ставит вопрос об отмене решения мирового судьи и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, указав, что мировой судья не учел её доводы о том, что индивидуальным предпринимателем она не работала, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, на её иждивении находилось двое несовершеннолетних детей. В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока. Суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены решения мирового судьи не имеется, при этом исходит из следующего. В силу п.п. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации индивидуальные предприниматели, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. На основании ст.18 Федерального Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. В силу ст. 25 Федерального Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается начислением пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчица была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 7-10). Являясь плательщиком страховых взносов, Салиева Н.Г. своевременно и в полном объеме не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени. Общая сумма задолженности по страховым взносам и пени за 2010 год составила <данные изъяты>. В обоснование доводов об отказе в удовлетворении исковых требований ответчица ссылается на то обстоятельство, что она никогда не осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Федеральным законом N 212-ФЗ не предусматривается освобождение индивидуальных предпринимателей, временно не осуществляющих свою предпринимательскую деятельность по различным причинам, в том числе по причине ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. При этом Определением Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 N 182-О было установлено, что нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), предусматривавшие взимание фиксированного платежа, во взаимосвязи с положениями его статьи 17, а также статей 2, 3, 10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя страховых взносов в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В резолютивной части вышеуказанного определения Конституционный Суд Российской Федерации указал, что выявленный в отмеченном определении конституционно-правовой смысл положений пунктов 1 - 3 статьи 28 Закона N 167-ФЗ является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. Согласно вышеуказанному определению Конституционного Суда Российской Федерации положения статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", предусматривающие взимание с индивидуальных предпринимателей страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа и устанавливающие минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, обязательный для уплаты, не могут истолковываться как ограничивающие право данной категории застрахованных лиц на зачет в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет (но не более трех лет в общей сложности) либо устанавливающие иные, ухудшающие их положение, условия реализации данного права по сравнению с тем, как они определены действующим пенсионным законодательством для лиц, работающих по трудовому договору. С учетом выявленного Конституционным Судом РФ конституционно-правового смысла положений закона, предусматривающих уплату предпринимателями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на индивидуальных предпринимателей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет, не может быть возложена обязанность по уплате страховых взносов. Указанная позиция основана на том, что согласно вышеизложенной статье 11 Федерального закона N 173-ФЗ периоды нахождения лица, уплачивающего страховые взносы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, подлежат зачету в страховой стаж. В соответствии со статьей 17 Федерального закона N 167-ФЗ на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет Пенсионному фонду РФ выделяются средства из федерального бюджета. Согласно свидетельству о рождении ребенок ответчицы родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52). Следовательно, возраста полутора лет он достиг ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчица не осуществляла предпринимательскую деятельность в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, за указанный период у неё отсутствовала на основании правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12.05.2005 N 182-О. Вместе с тем, возможность освобождения от уплаты страховых взносов в связи с уходом за ребенком в период от полутора до до трех лет обусловлена обязанностью подтверждения неосуществления предпринимательской деятельности в указанный период. В материалах дела содержатся сведения об отсутствии дохода от предпринимательской деятельности за 2011-2012 год (л.д.39-40). Между тем, в силу положений ст. 56 ГПК РФ ответчица не представила доказательств, подтверждающих неосуществление ею предпринимательской деятельности в 2010 году. Более того, решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от ДД.ММ.ГГГГ ответчица не обжаловала (л.д.15-16). Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 12 мая 2005 года N 211-О предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью. При таком положении, зарегистрированный в установленном законом порядке, обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа и в том случае, когда предпринимательскую деятельность он фактически не осуществляет. С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что мировой судья пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований. Состоявшееся решение отвечает требованиям законности и обоснованности, соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые оценены должным образом, в связи с чем отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит. Руководствуясь ст. ст. 329-330 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Решение мирового судьи судебного участка № 5 Авиастроительного района города Казани от 10 января 2012 года по делу по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани к Салиевой Н.Г. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов оставить без изменения, апелляционную жалобу Салиевой Н.Г. - без удовлетворения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Председательствующий: А.Х.Закирова.