дело № 11-27/12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 апреля 2012 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда апелляционную жалобу ответчика Галимова Г.Р. на решение мирового судьи судебного участка № 1 Авиастроительного района города Казани от 24 января 2012 года, которым удовлетворены исковые требования ГУ УПФ РФ в Авиастроительном районе г. Казани к Галимову Г.Р. о взыскании незаконно полученных сумм ежемесячной денежной выплаты.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе гор. Казани в лице представителя обратилось к мировому судье с иском к Галимову Г.Р. о взыскании единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты>. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Галимову Г.Р. была назначена ежемесячная денежная выплата как гражданину, принимавшему участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС на основании заявления ответчика. Комиссией при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании удостоверения ответчика, выданного ему как участнику ликвидации последствий аварии Чернобыльской АЭС, недействительным. Между тем, с июля 2007 года по ноябрь 2008 года Галимову Г.Р. выплачено <данные изъяты>. Выплаченную сумму истец и просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Мировой судья исковые требования удовлетворил в полном объеме.

В апелляционной жалобе Галимов Г.Р. ставит вопрос об отмене решения мирового судьи, поскольку считает, что решение МЧС РТ является незаконным, так как получению удостоверения предшествовала процедура, предусмотренная действующим законодательством.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

       Суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены решения мирового судьи не имеется, при этом исходит из следующего.

На основании ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения……….

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в Закон от 15 мая 1991 г. была введена ст. 27.1, предусматривающая ежемесячные денежные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, включая детей и подростков в возрасте до 18 лет, проживающих в зоне проживания с правом на отселение, эвакуированных и переселенных из этой зоны. Ежемесячная денежная выплата предусмотрена взамен части ранее установленных в натуральной форме социальных гарантий.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию).

В силу ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в качестве документов, подтверждающих категорию лиц, имеющих право на пенсию по старости как гражданину, принимавшему участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и единовременной денежной выплаты принимаются удостоверения участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

В силу п. 2 ст. 25 названного Федерального закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

ДД.ММ.ГГГГ Галимов Г.Р. обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда в Авиастроительном районе гор. Казани о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, предоставив в обоснование своего заявления удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, выданное ДД.ММ.ГГГГ Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ. ДД.ММ.ГГГГ ответчику назначена указанная выплата.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ по замене удостоверений участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС удостоверение Галимова Г.Р. признано ошибочно выданным и недействительным с момента его выдачи.

На основании указанного решения МЧС в РТ ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган прекратил предоставление льгот и выплату ежемесячного пособия.     

Всего Галимову Г.Р. выплачено <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени решение комиссии при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ по замене удостоверений участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС о признании удостоверения Галимова Г.Р. ошибочно выданным и недействительным с момента выдачи не отменено и не изменено. Факт участия Галимова Г.Р. на момент разрешения данного спора не установлен. Справка с места работы, послужившая основанием для выдачи удостоверения Галимову Г.Р., документами архивного фонда не подтверждена.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.

    Состоявшееся решение отвечает требованиям законности и обоснованности, соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые оценены должным образом, в связи с чем отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 329-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Авиастроительного района города Казани от 24 января 2012 года по иску Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани к Галимову Г.Р. о взыскании незаконно полученных сумм ежемесячной денежной выплаты оставить без изменения, апелляционную жалобу Галимова Г.Р. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:                                                       А.Х.Закирова.