дело № 2-2451/10

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 октября 2010 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Куханёвой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Нагимовой Ч.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Кузнецовой Т.В., Гизатуллиной Р.М., Ахметшина А.М. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани и муниципальному учреждению «Администрация Авиастроительного района ИКМО города Казани» о возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истцы Кузнецова Т.В., Гизатуллина Р.М., Ахметшина А.М. обратились в суд с иском к ИКМО г. Казани и МУ «Администрация Авиастроительного района ИКМО г. Казани» о возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок. В обоснование исковых требований указали, что являются сособственниками жилого <адрес>. В собственности Кузнецовой Т.В. находятся комнаты №, №, № общей площадью 29,8 кв.м; в собственности Гизатуллиной Р.М. - комната № общей площадью 25 кв.м.; в собственности Ахметшина А.М. - комната № общей площадью 25 кв.м. Указанный дом находится на земельном участке площадью 929 кв.м., который был выделен в 1939 году с правом застройки свободного участка сроком на 50 лет. На обращение с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность МУ «Администрация Авиастроительного района ИКМО г. Казани» ответил отказом в связи с тем, что право собственности на самовольные постройки не зарегистрировано. Считают отказ незаконным, поскольку до предоставления им в собственность земельного участка зарегистрировать право собственности на самовольные постройки не предоставляется возможным. Просят признать отказ ответчиков в предоставлении земельного участка незаконным и обязать их предоставить в долевую собственность земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> Кузнецовой Т.В. 1/3 доли за плату, Гизатуллиной Р.М. 1/3 доля бесплатно, Ахметшину А.М. - 1/3 доли бесплатно.

В судебном заседании представитель истицы Кузнецовой Т.В. - Серюков Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Истцы Гизатуллина Р.М. и Ахметшин А.М. в судебное заседание не явились. Имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 32, 33).

      Представитель ответчиков в судебном заседании с иском не согласилась, указав, что предоставление земельных участок входит в компетенцию органов местного самоуправления. Поскольку за истцами право собственности на самовольные постройки не зарегистрировано, то отказ в предоставлении земельного участка является правомерным.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Защита прав собственника предусмотрена действующим законодательством и охраняется Конституцией РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

        На основании ст. ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ,

1. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

      В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 36 ЗК РФ,

1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

5. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

Судом установлено, что решением МУ «Администрация Авиастроительного района ИКМО г. Казани» истцам отказано в предоставлении в собственность земельного участка площадью 929,0 кв.м, занимаемого жилым домом и прилегающей к нему территорией по <адрес> (л.д. 16).

В судебном заседании представитель ответчиков пояснила, что за истцами не зарегистрировано право собственности на самовольные постройки.

Обращаясь к требованиям истцов о признании указанного решения не законным и возложении обязанности на ответчиков предоставить земельный участок в долевую собственность, суд приходит к следующему.

        Из материалов дела следует, что жилой <адрес> расположен на земельном участке площадью 929 кв.м., который был выделен в 1939 году Водопрелову И.А. с правом застройки свободного участка сроком на 50 лет (л.д. 23-24).

       В соответствии с п.7 договора о праве застройки следует, что постройки должны быть возведены и эксплуатируемы согласно строительно-техническим нормам, противопожарным правилам и местным обязательным постановлениям по этим вопросам (л.д. 23 - оборотная сторона).

       Из определения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Гизатуллина Р.М. и её мать, Ахметшина М.Ш. приобрели по договору обмена право собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу (л.д. 10).

       Указанным определением утверждено мировое соглашение, по условиям которого, за Ахметшиным А.М. и Гизатуллиной Р.М. признано право собственности на части жилого <адрес> (л.д. 10). Определение вступило в законную силу.

В настоящее время истцы являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 7, 12, 13).

В собственности Кузнецовой Т.В. находится часть указанного жилого дома (комнаты №, №, №) общей площадью 29, 80 кв.м на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

       В собственности     Гизатуллиной Р.М. находится 1/2 доли части жилого дома (комната №) общей площадью 25 кв.м., что подтверждается соглашением об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

        В собственности Ахметшина А.М. - находится 1/2 доли части жилого дома (комната №) общей площадью 25 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 13) и комната № общей площадью 9,4 кв.м., на основании определения Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

       Таким образом, довод представителя ответчика, что права на жилой дом не подтверждены, является необоснованным и противоречит фактическим обстоятельства дела. Следовательно, положения ч. 3 ст. 222 ч. 3 ГК РФ, на которые ссылается представитель ответчика, к возникшим правоотношениям не применимы.

        При переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. Такое положение содержалось в ст. 37 ЗК РСФСР 1991 г. и сохранено в ст. 35 ныне действующего ЗК РФ.

       Право собственности на строения зарегистрировано за истцами в установленном законом порядке. Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие самовольных построек в домовладении, стороной ответчиков не представлено.

Истцы пользуются земельным участком, на котором расположен жилой дом, владеют им как собственники, не нарушают права и законные интересы собственников сопредельных земельных участков.

Без оформления права собственности на земельный участок, истцы не могут в полном объеме пользоваться и распоряжаться домовладением, нести бремя содержания как собственники.

Исходя из вышеизложенного, истица Кузнецова Т.В. имеет право приобрести земельный участок в собственность за плату в соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ, а истцы Гизатуллина Р.М. и Ахметшин А.М. - бесплатно, поскольку их право собственности на жилой дом возникло до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР".

       Принимая во внимание, вышеизложенное, суд находит обоснованными требования истцов о признании отказа МУ «Администрации Авиастроительного района ИКМО г. Казани» незаконным.

       При таких обстоятельствах, с учетом всех юридически значимых обстоятельств по делу, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Кузнецовой Т.В., Гизатуллиной Р.М., Ахметшина А.М. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани и муниципальному учреждению «Администрация Авиастроительного района ИКМО города Казани» о возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок удовлетворить.

Признать отказ муниципального учреждения «Администрация Авиастроительного района ИКМО города Казани» об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани и муниципальное учреждение «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» предоставить в долевую собственность Кузнецовой Татьяне Владимировне за плату, Гизатуллиной Р.М. и Ахметшину А.М. бесплатно земельный участок с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес> по 1/3 доле каждому.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.

Председательствующий:                                                 Г.В. Куханёва