об обжаловании действий



копия                                                                          Дело № 2-2724/10

                                          

                                           Р Е Ш Е Н И Е

                      Именем Российской Федерации

г.Казань                                                                                 8 октября 2010 года

Авиастроительный районный суд г. Казани в составе:

Председательствующего

при секретаре

Куханёвой Г.В.

Нагимовой Ч.Г.

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ильиной Н.М. об оспаривании действий должностного лица

                                      У С Т А Н О В И Л:

       Ильина Н.М. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий заместителя руководителя Управления Федеральной Службы судебных приставов по Республике Татарстан, в обоснование заявления указывая, что в производстве Авиастроительного районного суда г.Казани находились гражданские дела по заявлению прокурора Авиастроительного района г.Казани в интересах неопределённого круга лиц и муниципального образования г.Казани о сносе самовольно установленного торгового павильона и возложении обязанности привести земельный участок в надлежащее состояние. ДД.ММ.ГГГГ ею в адрес руководителя УФССП России по Республике Татарстан была направлена жалоба на действия старшего судебного пристава Билалова И.З. в порядке статей 123, 126 ФЗ «Об исполнительном производстве». Заявитель просила дать пояснения по поводу выступления судебного пристава-исполнителя о том, что её товар будут продан и что товар не имеет владельца. Жалоба была получена ДД.ММ.ГГГГ, заявителю был дан ответ, датированный ДД.ММ.ГГГГ, исходящий номер 16/02-27563ФГ. Фактически ответ на жалобу был отправлен ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ответ был дан несвоевременно, в нарушение положений ст.126 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Жалобу необходимо было рассмотреть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.         

       Заявитель просит признать действия заместителя руководителя УФССП России по Республике Татарстан по не рассмотрению жалобы Ильиной Н.М. в установленный законом срок незаконными.

        В судебном заседании представитель заявителя поддержал изложенные в заявлении доводы.

       Представитель Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Республике Татарстан в судебном заседании с жалобой не согласился, в обоснование своих доводов пояснил, что жалоба была подана не в порядке подчинённости.

      Прокурор и представитель муниципального учреждения «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

       Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ,        

1. Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве,"

      Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

       В соответствии с ч.1 п.3, ч.2 ст. 125 ФЗ «Об исполнительном производстве»,

      Должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если:

     не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 настоящего Федерального закона.

      Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу выносится не позднее трех дней со дня поступления жалобы.

В соответствии со ст. 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

1. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

2. В жалобе должны быть указаны:

1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

4) требования лица, подавшего жалобу.

3. Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.

В соответствии с ч.1 ст. 126 указанного Федерального закона

      Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В судебном заседании было установлено, что судебным приставом - исполнителем Авиастроительного отдела судебных приставов возбуждены исполнительные производства, должником по которым является индивидуальный предприниматель Лукоянова В.Р., взыскателем-Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани; заявление в интересах Исполнительного Комитета муниципального образования г.Казани и неопределённого круга лиц было подано прокурором Авиастроительного района г.Казани. (л.д. 29)

      Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной Службы судебных приставов России по РТ была получена жалоба в отношении действий старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП г.Казани Билалова И.З., который в официальном выступлении по телевидению заявил, что принадлежащий Ильиной Н.М. товар не имеет владельца и будет реализован. Со стороны службы судебных приставов не было вызовов её и запроса о представлении документов. (л.д. 5, 7)

      Из текста жалобы следует, что заявитель именует своё заявление жалобой и просит рассмотреть её в порядке статей 123 и 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве»-то есть в порядке подчинённости. В статье 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрена возможность обжалования действий судебного пристава-исполнителя не только сторонами исполнительного производства, но и другими лицами, чьи права и законные интересы нарушены.

     Из письменных материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Ильина Н.М. обратилась с заявлением в Службу судебных приставов-исполнителей Авиастроительного района г.Казани о том, что в торговом киоске, который предполагается сносить, находится принадлежащий ей товар. (л.д. 16) Заявителем также представлен письменный договор купли-продажи имущества, заключенный между ней и владельцем киоска. (л.д. 19)

     Ответ на жалобу Ильиной Н.М. был отправлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленных законом сроков. Жалоба была подана ДД.ММ.ГГГГ.

      Суд считает, что вышестоящее должностное лицо, которое рассматривало данную жалобу, должно было либо запросить дополнительные документы, либо рассмотреть жалобу, либо принять постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу в установленные законом сроки. Эти требования закона должностным лицом не соблюдены.

      С учётом изложенного, заявление необходимо удовлетворить.

      Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    

       Заявление Ильиной Н.М. удовлетворить.

       Признать незаконными действия заместителя руководителя УФССП России по Республике Татарстан по не рассмотрению жалобы Ильиной Н.М. в установленный законом срок.

       Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10ти дней.

            Председательствующий: <данные изъяты>)         Куханёва Г.В.

<данные изъяты>