Дело № 2-1644/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9 августа 2010 года город Казань Авиастроительный районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Куханевой Г.В., при секретаре Нагимовой Ч.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гиниятуллиной М.М. к МУ «Администрация Авиастроительного района ИКМО города Казани» о признании права на получение жилого помещения и обязании принять на учет для улучшения жилищных условий, как вдову умершего участника Великой Отечественной войны, УСТАНОВИЛ: Гиниятуллина М.М. обратилась в суд с иском к МУ «Администрация Авиастроительного района ИКМО города Казани» о признании права на получение жилого помещения и обязании принять на учет для улучшения жилищных условий, как вдову умершего участника Великой Отечественной войны, указав, что она является вдовой участника ВОВ - Гиниятуллина А.Г., в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о постановке её на учет для улучшения жилищных условий, как вдову умершего участника ВОВ. В соответствии с письмом №уч13 от ДД.ММ.ГГГГ за подписью Главы администрации Авиастроительного района города Казани во включении Гиниятуллиной М.М. в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, было отказано. В обоснование отказа Глава администрации ссылается на то обстоятельство, что Гиниятуллина М.М. проживает в квартире, которая по общей площади превышает учетную ному минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. С отказом истица не согласна, считает его незаконным, поскольку она зарегистрирована и проживает в коммунальной квартире по адресу: <адрес> двумя детьми. Общая площадь жилья составляет 41,45 кв.м. и состоит из двух комнат площадью 11,10 кв.м. и 15,9 кв.м. В квартире отсутствует горячая вода, газовая колонка, установка которой невозможна, так как дом является старым и нормы пожарной безопасности запрещают её устанавливать. Более того, одна из комнат истицы является смежной с комнатой соседа по квартире. Истица указывает и на то, что иного жилья она в собственности не имеет. Гиниятуллина М.М. просит суд признать за ней право на получение жилого помещения согласно ФЗ «О ветеранах» и обязать МУ «Администрация Авиастроительного района ИКМО города Казани» принять её на учет для улучшения жилищных условий как вдову умершего участника Великой Отечественной войны. В судебном заседании представитель истца поддержал исковое заявление. Представитель ответчика - МУ «Администрация Авиастроительного района ИКМО города Казани» в судебном заседании с иском не согласился, указав, что истица в составе трех человек проживает по адресу <адрес>, общая площадь жилого помещения занимаемого семьей истицы составляет 41,45 кв.м.. Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № определена учетная норма общей площади жилого помещения, являющаяся критерием определения нуждаемости в улучшении жилищных условий, которая составляет 12 кв.м. общей площади на одного члена семьи. Занимаемая истицей общая площадь превышает указанную ученую норму и составляет более 13 кв.м.. Просил в удовлетворении иска отказать. Представитель третьего лица -ИКМО города Казани, в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что в настоящее время в квартиру вселился собственник жилого помещения, который длительно время в ней не проживал, что свидетельствует о намеренном ухудшении истицей своих жилищных условий. Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление следует удовлетворить. В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с п.п. 4 п.1 ст. 14 Федерального закона «О ветеранах» 1. Инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: 4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: 4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения; В соответствии с ч.4, ч.5 ст. 50 Жилищного Кодекса РФ, 4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. В соответствии с п. 2,3 ч. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ, 1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В соответствии с п.1 решения Казанской городской Думы от 1 ноября 2006 года № 10-13 «Об учётной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма»: установить учетную норму площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Судом установлено, что Гиниятуллина М.М. является вдовой участника ВОВ - Гиниятуллина А.Г. (л.д.16). Гиниятуллин А.Г. был призван по мобилизации Дубъязским райвоенкоматом ТАССР ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15). В апреле 2010 года истица обратилась в муниципальное учреждение «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» с заявлением о постановке её на учёт как вдову участника Великой Отечественной войны, нуждающуюся в улучшении жилищных условий (л.д. 10). Согласно ответу за Главы администрации Авиастроительного района города Казани от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано во включении её в список нуждающихся в улучшении жилищных условий на том основании, что занимаемая её семьей общая площадь квартиры превышает учетную ному минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях(л.д. 9). Суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Установлено, что истица с семьей в составе четырех человек проживает по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения занимаемого семьей истицы составляет 41,45 кв.м..(л.д. 11,12). По данному адресу в настоящее время зарегистрировано 4 человека (л.д. 30). То обстоятельство, что в квартире стал проживать собственник данного жилого помещения, не может является доказательством намеренного ухудшения истицей своих жилищных условий поскольку, в соответствии с действующим гражданским законодательством, собственнику принадлежат права пользования и распоряжения своим имуществом по своему усмотрению. На одного человека приходится менее 12 кв.м. общей площади. Согласно пункту 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённым постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение) Из материалов дела следует, что вдова участника Великой Отечественной войны проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Из представленной справки ТСЖ «Авиастроительного» следует, что в <адрес> отсутствует централизованное горячее водоснабжение ( л.д. 43). Из Акта обследования технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в результате обследования технического состояния дымоходов от газовой колонки и вентиляционных каналов с целью определения пригодности их для отвода продуктов сгорания газа и вентиляции помещений установлено, что дымоход и вентканал не обособлены и не плотны, противопожарная разделка не соответствует норме, тяга отсутствует, таким образом они не пригодны для использования, в связи с чем, установить газовую колонку невозможно (л.д.42). Кроме этого, жилая площадь, на которой проживает истица со своей семьей, состоит из двух комнат в коммунальной квартире, при этом одна из комнат является смежной с комнатой соседа, что создает неудобства для истицы, являющейся престарелым человеком, в пользовании комнатой. С учетом выше изложенного суд считает исковое заявление обоснованным поэтому подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Гиниятуллиной М.М. к МУ «Администрация Авиастроительного района ИКМО города Казани» о признании права на получение жилого помещения и обязании принять на учет для улучшения жилищных условий как вдову умершего участника Великой Отечественной войны удовлетворить. Признать за Гиниятуллиной М.М. право на получение жилого помещения согласно Федеральному закону «О ветеранах». Обязать МУ «Администрация Авиастроительного района ИКМО города Казани» принять Гиниятуллину М.М. на учет для улучшения жилищных условий как вдову умершего участника Великой Отечественной войны. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Авиастроительный районный суд города Казани. Председательствующий Куханева Г.В.